科技局领导班子对照检查工作汇报

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第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，科技局认真抓好学习教育，聚焦解决“四风”问题，通过召开座谈会发放征求意见表等多形式多渠道征求“四风”问题，广泛征求各类创新主体、联系群众和“两代表一委员”的意见建议，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，对“四风”方面存在的突出问题进行了重点查摆，深刻剖析原因，提出了整改方向和措施。现汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况

（一）遵守党的政治纪律情况

局领导班子高度重视群众路线教育实践活动，坚决贯彻中央、省、市、县决策部署，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。但也存在一些问题和不足：

一是在贯彻落实上级政策过程中存在变通。有时在执行落实上级有关政策时，为完成任务，在大的问题、困难面前绕道走，存在变通。比如，上级要求建立生产力促进中心，专人办公，为完成任务，在工业园区注册成立了生产力促进中心，但业务人员平时仍在本单位上班，只是每周三上午去中心办公半天，应付任务。

二是谋划发展的创新精神不足。认为县是农业大县，创新型科技企业不多，只要开展常规工作就可以了，没有站在更高角度看问题，没有开创科技兴县的创新精神。比如，在高新技术园区建设上，认为我县园区高新企业不足，基础条件薄弱，认为申报高新技术园区是个不可能完成的任务，没有发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神去弥补不足，导致我县至今仍仅有2家高新企业。

（二）落实中央八项规定精神情况

八项规定出台以来，我单位严格执行落实八项规定有关精神，精简接待，严格执行有关标准，精简文风等，但仍存在一些不足：在精简会议方面做得不够，临时有大型活动，如科技列车赣南行活动筹备期间，多次召开调度会。对干部管理不够严格，请销假制度执行不严。

二、“四风”问题主要表现

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，对照全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康的新形势新任务对科技工作的新要求，局领导班子认真分析了“四风”在本部门的表现。突出表现在：

（一）形式主义方面

1.不同程度存在以会议贯彻会议、文件落实文件的问题。局内在落实个别会议精神和文件要求方面，但凡遇到与本部门关系不大的，会采取以会议贯彻会议、文件落实文件的现象。比如，全民节俭养德电视电话会议召开后，我局仅召开干部会议传达精神，以会议落实会议，没有具体结合单位实际制定具体措施，没有专门跟踪落实效果。

2.有时为了学习而学习，流于形式，走走过场。例如：根据安排学习传达了国务院办公厅《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》、同志对加强协同创新提升企业创新能力提出要求等文件精神，但没有把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。

3.深入基层调查研究不够。班子成员平时花在调研上的时间还不多，专门开展调查研究的时间较少，有时是为了完成任务而去调研。有的班子成员沉不下去，到企业调研来去匆匆，停留于听听汇报、看看材料，没有深入调查和细致研究，挖掘归纳带有普遍性和规律性的问题下功夫不够，调研效果针对性不强。没有实质性内容的陪同性调研偏多。

（二）官僚主义方面

1.亲力亲为抓工作不够。有的班子成员全局思维不够，工作存在本位主义，对自己分管的工作考虑多，对全局性工作考虑较少；有的工作满足于一交了之、一说了事，直接动手落实推动工作上不够。例如：为更好地开创我县科技创新工作新局面，我局要求在今年内至少完成一家高新技术企业的申报工作。但在具体实施过程中，过分依赖工作人员，局班子只听取了计划股的汇报，没有过多的深入企业一线进行调查了解，就按照计划股摸底名单进行了上报。

2.深入企业了解情况不深，听取科技服务对象的意见不够。作为科技服务部门，在指导企业申报有关科技项目时，沿用积累的老经验老办法行事，听取企业科研人员的声音不够，导致对服务对象的指导、帮助有时不是很受欢迎。

3、工作中沟通协调不够，不善听取一般干部的意见建议。例如：科技列车赣南行活动筹备阶段，由于领导与具体工作人员沟通不及时充分，对分管县领导的指示传达不明确，加上没有很好的听取一般干部的可行性建议，导致活动方案前前后后改了几十遍。

（三）享乐主义方面

1、工作满足现状，开拓进取心不足，缺乏锐气。班子对新情况、新问题的探索还不够积极、坚决，如在推进高新技术园区创建等工作上缺少恒心和毅力。汇报工作时存在讲成绩、看亮点多摆查问题找差距不够的现象。个别班子成员对自己分管的工作追求高标准、高质量的意识还不够强，局限于上级布置什么就做什么。有时按部就班，满足于老经验、老办法，如在省市科技计划项目申报上，瞻前顾后，沿用老办法、采用老做法。

2.工作上怕吃苦，到工业企业调研多，深入农村不够。怕吃苦受累，不愿意深入偏远的乡村调研。比如，项目实施和科技下乡活动，经常定在企业和附近条件好的乡镇，很少主动将活动安排到偏远乡镇。

3.在保持昂扬向上的精神状态和坚持奋发有为的思想观念方面，主观上有些懈怠。在工作分工上，主观上觉得做好自己的份内事即可，在坚持互相通气、互相协作方面，思想上存在懈怠。有的领导干部安于现状，缺乏闯劲，不愿意承担更多的责任，遇到矛盾饶着走，奉行多一事不如少一事的思想，在推动解决复杂问题时持观望态度。比如，科技惠民计划启动阶段，省市配套资金缺口600余万，没有迎难而上主动化解，而是产生了“等一等、缓一缓“的心态，滞缓了项目实施进度。

（四）奢靡之风方面

1、有资源浪费等现象，未能做到勤俭节约办事情。例如：个别职工白天开灯，有时下班未能关掉电源或风扇，造成不必要的浪费；有时打印文件不注意检查，重复返工，有的未能做到双面打印，浪费纸张。

2、有时存在接待超标的现象。如虽然单位制定了相应的接待标准，但对北京、南昌等各大高校来我县进行技术指导的专家为了体现热情，有时会多上两个特色菜，甚至有时会上一点米酒。

三、“四风”问题原因分析

对照查摆出来的问题，局领导从自身入手，深挖我局“四风”问题产生的原因。根源主要有三个方面：一是在思想建设方面出现放松和懈怠；二是对科技管理与服务特点和规律研究不够；三是群众观念淡化，求真务实不够。四是工作思路不开阔，干事创业的闯劲和干劲不足。以上几种因素共振，就会在局部产生“四风”问题。

1.在思想建设方面出现放松和懈怠

在自觉加强思想建设方面做的不够，思想意识上出现滑坡。当了领导干部以后，想自己的事多了，看到身边的人不管付出多少，得到的都差不多，有时就得过且过，由此逐步放松了思想素质建设。同时社会上各种物质至上、及时享乐的错误世界观和价值观对个人也产生了一定的影响，导致党性观念有所淡薄、功利思想有所滋长、领导意志有所抬头；斗志有所消退，较真精神有所弱化，改革创新、艰苦奋斗的责任感和使命感出现松动；宗旨意识欠缺，在自我净化、自我革新方面，主观意识上也出现放松和懈怠。思想决定行动，这样的思想根子直接导致了我局“四风”问题的出现。

2.对科技服务特点和规律研究不够

对单位工作进展、存在的问题研讨不多，对进一步加强管理促进科技创新的举措和决策研究不够。片面认为只要抓好项目申报立项、项目实施的管理等工作，工作就有亮点，政绩就能体现。在健全各项工作的推动落实机制、重要事项的督办机制方面的思考和研究不多。在为创新主体多办事、办实事上思考不多，面对面听取科技服务对象的意见建议较少，没有将为企业、为群众服务的宗旨真正落到实处。这些问题在一定程度上导致了业务工作不实、决策产生偏差、工作推动落实不到位等问题产生。

3、群众观念淡化，求真务实不够

工作上习惯于工作部署，习惯于让基层落实，习惯于按部就班，对基层反映的意见不够重视，到基层也只是听听情况，较少听到基层人员的声音和反映，与干部职工沟通协调不够，工作满足现状，开拓进取心不足，缺乏锐气。

4、工作思路不开阔，干事创业的闯劲和干劲不足

受老观念的影响，领导班子的思想还不够解放，开拓意识不强，思想创新不够，存在求稳勿乱的思想。特别是在一些涉及面广，政策性较强的重大问题决策中，不敢试，不敢闯，等政策、等经验，等指示，缺乏敢为人先的精神。对在科技工作中出现的新情况、新问题深入研究和思考不够。

四、今后努力的方向和整改措施

针对查摆出的问题，局领导班子按照中央、省委、市委、县委的要求，认真进行了梳理汇总，紧密结合实际，认真进行了集体研究“会诊”，明确了努力方向和整改措施。

（一）努力方向

1、加强理论学习，进一步坚定理想信念。完善和落实集中学习制度，增强学习的系统性、计划性、针对性，用党的科学理论武装班子成员头脑。更加注重加强理想信念教育，不断打牢忠于党、忠于人民、忠诚科技事业的思想基础，自觉抵制各种错误思潮的影响。同时，要发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合、学以致用，努力把学习的成果转化为科学谋划科技创新的工作思路、研究解决工作难题、服务和促进赣南苏区振兴发展的强大动力，实现理论与实际相统一。切实增强责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态做好科技工作。

2、强化宗旨意识，进一步密切联系创新主体。始终以焦裕禄精神为镜子，向龚全珍同志学习，切实把为民务实清廉的价值追求深植于班子成员的思想和行动中，落实到推进科技创新活动的全过程，在思想深处解决好权从何来、权为谁用的问题，自觉摆正与创新主体、科技人员的位置，做到思想上尊重创新主体、科技人员，感情上贴近创新主体、科技人员，工作上依靠创新主体、科技人员，始终与创新主体、科技人员心贴心、同呼吸、共命运。积极回应创新主体、科技人员在科技创新方面的新要求新期待，加强科技政策措施宣传，坚持从看得见摸得着的事情做起，深入基层，发现和培育创新主体，指导帮助基层发掘和凝练创新课题，加强项目申报的辅导培训和立项项目实施的督促指导检查。

3、加强作风建设，进一步凝聚班子合力。增强领导班子的党性观念，坚持党性原则，始终在思想上、政治上、行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致，自觉遵守党章和党的纪律，坚决执行党的路线方针政策；班子成员带头认真践行“三严三实”要求，加强思想道德建设和作风纪律建设，坚持讲党性、重品行、作表率，做到自身正、自身净、自身硬。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决整治庸懒散奢之风。坚持民主集中制，实行科学民主决策，坚持反对“一言堂”，不搞无原则的团结，勇于开展批评和自我批评，充分调动各种积极因素，提高班子的凝聚力和战斗力。

（二）整改措施

1、围绕工作重点查摆问题，解决好现实突出问题。重点解决好科技创新工作中科技服务对象反映比较突出的项目申报、项目实施管理、产业技术指导等问题。

2、围绕“四风”具体表现，边学边查，边查边改。坚持把问题导向贯穿于教育实践活动的全过程，认真梳理意见建议，建立完善整改台账，明确任务要求和整改责任人，限期上报整改结果，适时公示整改成效。能立即整改到位的，立即整改到位；需要一定的时间整改的，在限定的时间内整改到位；需要具备一定的整改条件的，研究提出整改建议方案，争取列入综合整改；对常态化工作或需要加强常态化管理的工作，提出或完善做好常态化工作的具体措施。在党员组织生活上，局领导带头主动听取职工意见建议，边学边查边改，主动查摆四风方面的主要问题。

3、围绕“查摆整改”，开展好“三查三看”活动。结合科技局实际，从查看思想认识到不到位、工作作风建设扎不扎实、工作方式方法是否得当三个方面，在全局范围内开展好“三查三看”为主要内容的整风活动。

召开民主生活会，启动“三查三看”活动。从思想理论层面，从工作实践层面，从推进发展角度，党员领导干部带头学，带头查，做到全覆盖、全投入，使全局党员干部职工从思想和行动上都充分认识到开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义。自觉端正工作作风，自觉接受群众监督，自觉抵制不良影响，主动把科技管理与塑造良好学风环境、改进服务水平等问题结合起来，使广大党员干部普遍接受党性教育、群众观点和路线的教育。

4、围绕中心工作，实现两不误、两促进。重点抓好五大工作：高新技术企业申报、科技惠民项目实施管理、科普与科技服务、三送及新农村建设工作、科技管理机制与制度建设。