党员管理及党组织创建工作汇报7篇

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第一篇

根据市直机关工委要求，现将我局发展党员和党员管理工作汇报如下：

一、发展党员情况。

2013年我局送一名入党积极分子到市直机关党校进行了培训，未发展党员。2014年拟发展党员2名，分别为市规划设计院的张凯和市规划咨询信息中心的靳航航。

二、处理不合格党员工作。近三年共处置不合格党员2名。

2011年8月23日，市规划局副局长、市规划执法支队主任科员涉嫌滥用职权罪被开除党籍（益纪审[2011]7号）。

三、党员领导干部民主生活会和党员组织生活会情况。

我局党员领导干部民主生活会严格按要求进行，班子成员有总结，每个人都有述职报告。局属各支部认真执行“”制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动，局属各支部在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部能从坚持科学发展观和正确政绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析；带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

四、党费收缴和管理使用工作。

我局能认真按照中组发[2008]3号文件进行党费收缴和管理，能按标准按时做好党费收缴，党费收缴建立了专门台帐，能按时完成党费收缴上解任务，并将党费收缴和上解情况及时在党务公开栏张榜公布。

五、创先争优长效机制落实情况。

1、开展公开承诺，明确具体目标。

按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，局属各支部和党员对2013年公开承诺进行了回头看，对未兑现的承诺事项进行了落实，同时注意衔接联动，根据2013年领导点评、群众评议的意见建议和上级有关部门要求对2014年支部进行了公开承诺和公示，并要求进行动态承诺，对工作有新任务、群众有新要求，及时补充增加承诺事项，对客观环境发生变化，需要调整承诺事项的，及时进行调整并向群众说明情况。各级党组织加强跟踪检查、督促，做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣，有序推进，确保有诺必践，有践必果。

2、深入开展“三亮三创三评三比”活动，擦亮服务窗口，创建满意行业。

我局在党务和政务公开栏对工作人员工作职责等进行公开，还对工作人员进行挂牌上岗，党员佩戴党徽，强化自我约束，按受监督。制定《市规划局为民服务创先争优考核细则》，细化考核指标，推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优。参照“三十星”标准评选行业能手和服务标兵，设立了党员责任区、示范窗口和党员先锋岗。对承诺内容上桌上墙，接受群众监督。进行创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌活动。认真组织群众评议、党员互评和领导点评，接受服务对象即时评价和在线评价，根据意见做出整改，及时反馈，以实际行动回应群众。定期召开民主生活会，根据三“十星”考评细则开展党员自评、互评及领导点评工作，各单位综合运用群众评议、党员互评、领导点评等方法，实事求是地肯定成绩，发现问题，提出意见，指明方向。我们建立健全了比创机制，完善评价体系，对创先争优示范窗口、共产党员示范岗、岗位服务明星等的设立不搞终身制，实行动态管理，一年一评，形成比学赶超局面，促进工作业绩上水平。

3、认真开展三“十星”考评，树立学习先进争当先进的良好氛围。

我局年初的党建工作计划作了如下要求。

一是结合工作实际，严格执行《市规划局创先争优三“十星”考评细则》。要将三“十星”考评与我局党建工作计划，精细化管理实施细则和年度目标考核指标紧密结合。联点领导点评、民主评议党员、民主生活会等都要结合三“十星”考评标准进行。年中考评和年终考评对象，必须对照《考评细则》整理相关资料并准备自查报告。考评结果作为民主评议、党员创先评优、选拔任用干部的重要依据。

二是树立典型，发挥好先进示范、典型引路作用。要根据《考评细则》标准，认真开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动。各支部要充分发扬民主，引导党员群众从自己身边发现典型、推荐典型、总结典型、宣传典型。加大对先进典型的宣传推介力度，使支部、党员和群众学有榜样，赶有目标。

各支部要及时上报先进典型。各支部和党员要对照先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施。树立典型不搞终身制，要形成常态，典型可以是全方面的，也可以是某一方面的典型。我局将在7月初进行优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和奖励。

4、认真开展“一会四评”切实加强党的先进性和纯洁性。

我局在党支部实行组织生活会“一会四评”，重点围绕充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用，以基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”为标准，大力弘扬批评与自我批评的优良作风，营造党内民主平等的同志关系，民主讨论的政治氛围，民主监督的制度环境，去年我局还对基层党组织和党员开展创先争优活动、创建基层党建示范点进行过系统内部的群众测评，并以开门纳谏座谈会的形式请服务对象对我局工作进行挑刺，同时提出意见和建议。

5、发挥“五老优势，推进四项教育”。

“五老”人员具有着丰富的工作阅历和较高的社会威望，是新时期做好基层思想政治工作的宝贵资源和重要力量，我局充分发挥“五老”人员在宣传教育群众组织引导群众、联系服务群众等方面的独特作用，如我局组织老干部进行规划知识的宣传，提高公民的规划意识；关心下一代引导青少年健康成长；续聘老模范为工作人员，引领在职工作人员争当先进等等。

第二篇

2014年6月申请创建基层党建示范点后，我局党委高度重视，按照创建示范点工作方案要求，结合规划工作实际，认真落实了各项工作，现将自查自评情况报告如下：

一、目标要求到位

（一）领导高度重视。坚持“党要管党、从严治党”的原则，局直属单位党委书记前任刘兆奇和现任曹国凡经常向局党组书记汇报党建工作，经常利用休息时间研究党建工作的重要问题，并提出指导性意见。局党组会议经常研究党的工作，不涉及党的工作的党组会议很少，每年专题研究党的工作2次以上；单位主要领导带头参加双重组织生活；全面落实中央、省、市有关加强党的建设会议精神，党组书记和党委书记每年都讲了党课；能够切实解决单位党建工作的人员、经费、党员活动室及设备等问题。我局在广大职工心目中近三年来对党建工作最重视，投入人力、物力、财力最大。尽管我局财务非常紧张，但前后两任党组书记周朗和刘昭阳都明确指出只要有利于我局党建工作的开展，相关费用优先予以保障。如重建党员活动室，党务干部培训，“读一本好书”活动，“说出心中的感动，推荐身边的先锋”演讲比赛、七一“两优一先”表彰、尤其是迎接建党90周年红色教育等等，都需要经费，但都得到落实。

（二）组织坚强有力。局直属单位党委和局属各支部班子健全，结构合理；整体素质较高，学风浓厚；勤奋敬业，奋发有为；决策民主，团结协作；党的组织生活严格，党员教育培训经常，坚持全局每个月集中学习一次，党员监督管理有效，干部廉洁奉公，遵纪守法。班子有较强的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。通过进行党务干部培训，党支部书记及委员有较高的政策、理论水平，有较强的组织协调能力和业务工作能力，在单位党员、干部、职工中有较高的威信。

（三）党员作用突出。党员作风严谨，党风端正，吃苦在前，享受在后，乐于奉献；党员干部带头钻研业务，创新思维、创新工作，充分发挥先锋模范、骨干带头作用；能够及时足额上交党费，2014年曹建交副局长所在支部上交的党费没有扣税，交副局长交了360元党费，扣完税他只要交180元，但他不仅毫无怨言，连说应该交的，多交点没问题；党员积极参与党组织的各项活动，按时按质完成党组织交给的各项工作任务。

（四）工作特色鲜明。各项制度齐全，工作程序规范，会议记录完整，档案资料完备；作风改进明显，工作效率和服务水平明显提高；媒体有声，报纸刊物有文。积极协助单位党组织高质量完成我局和上级部门下达的工作任务，日常工作和年度工作目标考评优秀，综合或单项工作领先。

（五）党员群众满意。以人为本，为民办事，求真务实，勤政廉政、淡泊名利，工作措施和方法符合群众意愿；切实推行党务公开，全面落实工作目标，坚持创建标准，达到市委要求；党群干群关系密切融洽，党组织得到群众拥护支持，机关和谐，三年来单位和基层民主测评满意率都达95%以上。

二、创建条件具备

紧紧围绕“机关党建工作示范点”目标要求，积极开展创建活动，努力实现创建活动硬件“七有”和软件“五个好”的工作目标。

（一）硬件达标条件

1、局直属单位党委和局属二级机构党支部有专门的活动阵地、醒目的标志，功能健全，局直属单位党委、规划执法支队支部和规划设计院支部都有专门的党员活动室。由于部分业务科室工作人员回局机关办公，造成局办公用房紧张，但无论我局党组还是局党委都明确表示党员活动室不能少，并明确党员活动室在规划设计院重建，与局老干部活动中心一起，更便于开展工作。其它支部由于办公用房标准的限制，都是利用局直属党位党委党员活动室。此外，我局全局的集中学习在四楼大会议室，四楼小会议室也常作党员开会用。

2、有党建工作和创建党建示范点安排意见，有总结，有检查，有考评办法和奖励措施。

3、局直属单位党委和局属二级机构党支部办公、活动场所内悬挂党旗，并做到党组织工作职责、党员学习管理制度、党建工作目标上墙，设置科学规范。

4、局直属单位党委和局属二级机构党支部有创建专用的宣传栏、活动展板、醒目标语、公示栏、党员先锋岗等，创建氛围浓厚。

5、有必要的党员教育电教设施（电话、电视、VCD、书柜、桌椅等）和相关播放纪录资料。全局的电教室在一楼，为媒体会议室，执法支队规划设计院的党员活动室也可作电教室用。

6、有党建工作台账，党员和流动党员相关资料翔实，集中学习和党员活动纪录完整，全年学习党建理论知识不少于6次。

7、围绕创建目标，开展形式多样的主题实践活动，载体丰富。如有三“十星”考评，党务干部培训，开门纳谏座谈会，创先争优简报，调整充实基层组织，开展“读一本好书”活动，“说出心中的感动，推荐身边的先锋”演讲比赛，到红色教育基地学习等等。

（二）软件达标条件

1、领导班子好。局直属单位党委和局属各支部健全，局直属单位党委设置了专职党委副书记，2014年以来，七个支部均进行了改选，并进行了支部调整，选拔一批年轻有为，充满活力有责任心的党员充实到各支部。今年我局根据工作需要即将对个别支部进行人员调整和改选，工作比以前明显有活力，能团结协作，奋发有为，富有创造力、凝聚力和战斗力。班子成员讲政治、讲党性、讲大局。通过主办党务干部培训班等式，使党务干部熟悉党务工作，通晓业务工作，严以律己，无违纪违法行为。

2、党员队伍好。全体党员思想政治素质好，正确行使党员权利，主动接受党组织的教育、管理和监督，遵纪守法，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥先锋模范作用。比如我局每年的优岗评选绝大多数都是中共党员。

3、运行机制好。建立和完善党内学习、民主生活、组织活动等制度，确保“”，组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等制度落到实处。我们有针对性地建立了十项党建工作制度，明确了局直属单位党委有关职责，学习年初有计划，坚持全局每个月集中学习一次，党员领导干部能够坚持以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，自觉接受党组织和党员群众的监督，民主生活会客观实在，真正发扬了批评与自我批评精神。

4、工作业绩好。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，探索适合党员需求和本地、本单位特点的工作载体，推动三个文明建设协调发展，群众权益得到有效保障，富民、亲民、惠民工作业绩突出。

5、群众反映好。局直属单位党委和局属各支部的各项工作符合群众意愿，能有效地维护群众的合法权益，党员干部尊重群众，爱护群众，工作作用和工作实绩得到群众公认。

三、紧紧围绕中心工作，圆满完成工作任务。

我局党建工作围绕中心，服务大局，坚持把党建工作融入各项中心工作，充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，有效地促进了我局各项工作的圆满完成。相关内容在《创建基层党建示范点工作总结》中有比较全面介绍，不再在此重复。

四、工作稳步推进

我局的创建工作先进行了三年，每年的创建工作都分三个阶段推进，本年度的创建工作分三个阶段推进：

第一阶段：宣传发动阶段（2013年6月中旬至2013年7月上旬）。制定创建工作方案，召开动员大会，利用网站、传媒工具，向党员和群众宣传创建的目的、意义和措施，积极营造创建氛围。

第二阶段：培育创建阶段（2013年7月中旬至2014年5月底）。局直属单位党委和局属二级机构党支部对照创建方案，进行认真检查，发现差距，深入剖析，找准问题，强化措施，积极创造条件，逐项解决，务求实效，创出特色。确保创建达标，符合民意。

第三阶段：总结验收阶段（2014年6月）。对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真做好总结。认真写好创建工作总结材料，资料归档立卷，迎接检查、考评、验收。

五、措施明确实在。

（一）健全组织，增强力量。在深入开展调查研究的基础上，立足实际，认真制订创建工作方案，明确工作目标、责任、步骤、措施、时限，把任务分解到具体部门和人员，做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力。

1、为加强基层党组织建设，便于各支部进行管理，在2014年7月对局属支部进行了调整，由六个支部调至七个支部，四个规划分局单独设立一个支部，每个支部的成员按现工作岗位进行调整。党员比较多，人员比较分散的成立了党小组。把一批讲党性，事业性、进取心、责任心强，工作主动积极，年轻充满活力的党员充实到了各支部。

2、进行党务干部培训，提高党务干部工作水平。通过“走出去，请进来”等形式对党务干部进行培训。2014年11月份请党务工作经验丰富的专家对局系统党小组长以上党务干部进行了培训，我局积极参与了市直机关工委的党务干部培训。

3、局直属单位党委配备了专职副书记。

（二）创新载体，务求实效。以开展“十星”先进基层党组织、“十星”优秀共产党员、“十星”优秀党务工作者创建和评比活动推进我局党建工作。为使评比有章可循，有据可依，便于操作，制定了三“十星”考评细则。

（三）推广典型，整体推进。通过创办宣传栏、简报、印发典型材料，召开现场会等形式，及时总结提炼典型经验做法，通过设置共产党员示范岗和示范点等形式，发挥示范、引导、带动和辐射作用，以点带面，达到共同提高、全面发展的目的。

（四）严格考评，动态管理。建立督促检查机制，把党建工作的典型培育和推广工作纳入党建工作目标责任考核内容，将开展党建示范点活动与创先争优活动结合起来，考评与创先争优考评一并进行，实行动态管理，落实奖惩措施，对工作主动、效果明显的给予表彰奖励，对工作滑坡、起不到示范带动作用的，给予通报批评，并限期整改。

为使考评落到实处，我局已五次召开开门纳谏座谈会，邀请我局受理和办理的政务服务事项的报建人或联系人座谈，请他们对相关工作人员的审批效率、服务态度、服务质量、是否兑现服务承诺、有无索拿卡要行为进行评价，征求他们的意见和建议。座谈会还请他们提出规划局领导班子在思想作风、服务意识、勤政廉政等方面存在的问题和建议。

六、组织领导得力

（一）加强组织领导。我局成立了市规划局基层党建示范点创建工作领导小组，主要职责是掌握创建活动的进展情况，提出工作建议或指导性意见，以适当方式对各支部开展创建活动情况进行督促检查，确保创建活动取得实效。领导小组下设办公室，由专职党委副书记任办公室主任，局办公室、人事科、监察室相关人员为办公室成员。

（二）建立了联系点。为把我局党建工作抓紧、抓好、抓出成效，全面提高基层党建工作的整体水平，建立局党员领导干部党建工作联系点，刘兆奇联系政务大厅支部，谭良权联系局机关支部，曹国凡联系退休人员支部，刘昭阳（今年3月以前为周朗）、吴子宪联系规划执法支队支部，李琪才联系规划设计院支部，曹建交联系规划信息中心支部。主要职责是每季度至少一次深入到联系点，检查督促联系点加强党建工作，确保创建活动有序推进，取得实效；每半年对联系点党建工作情况进行一次点评；及时发现并总结联系点党建工作的先进经验与创新举措，推广先进典型。

第三篇

一、强化政治业务学习，提高队伍综合素质。

我局把学习作为提高干部职工素质的重要手段，从2014年开始，我局每年都制定了创建学习型党组织政治业务学习计划，坚持每个月集中学习一次不动摇，集中学习时事政治、规划业务知识、廉政建设和作风建设等方面内容，班子成员带头学习，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十八大会议精神及市委相关会议、文件精神，并有针对性地检查了党员干部学习情况，使广大党员干部职工正确地领会精神实质。如规划执法支队针对职工多为转业退伍军人特点，加强规划执法相关知识学习，为巩固学习成果，每学习一次考试一次。

我局采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、参观党务和警示教育基地、观看电教片、到法院旁听案审、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式，开展党风廉政和业务知识培训活动。局党组书记周朗和局直属单位党委书记曹国凡、纪检组长刘兆奇每年坚持讲党课。两年来，我局积极参加省、市组织的各种培训28次，组织干部职工观看党务和警示教育电教片29场，大家深受启发。同时，加强专业知识的培训学习。局分管业务的副局长及相关业务专家每年都有讲课任务，我局还邀请北京等地专家讲授规划专业前沿知识，并将理论与实践相结合，不断提高工作管理水平。

针对有的同志借口工作忙，没时间学习，或将党建工作与业务工作脱离的错误认识，我局党组和局直属单位党委加大了对这些同志的教育力度，始终强调学习的重要性和理论联系实际的意义。2011年5月，我局印发了《学习工作化，工作学习化》一文供全体党员学习，使他们能更好地处理学习与工作的关系。我们还将同志“工作忙就要‘挤’，看不懂就要‘钻’，用这两个法子来对付它，学习是一定可以获胜的”、“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”等名言警句，置于党员活动室内，经常提醒党员。

现在，全局干职工学习的积极性和自觉性明显提高。在参加省学习型党组织建设知识竞赛和建设学习型党组织调查问卷时，我局符合条件的66位同志克服各种困难全部参加，并按时完成。职工把更多的业余时间用于学习以提高自己的综合素质，参加专业资格证书和第二、三学历考试的越来越多，成功率也越来越高，我局已有6人获得研究生学历，三人在读全日制研究生，仅去年就有两名职工考取了规划相关专业全日制研究生。

二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力

（一）建立和落实机关党建工作责任制。局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制。我局党建工作由一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实。不定期地检查局属党支部组织开展活动情况，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。我局印发了《市规划局宣传报道信息报送实施方案》，使我局包括党建信息在内的信息报送工作有了较大提高，全面完成了党报党刊和其它学习资料的征订任务。

（二）调整充实基层组织。2014年8月，我局对局属各支部进行了调整，由六个支部调整至七个支部，除设计院支部外其余支部都进行了改选。一批讲党性，事业心、进取心、责任心强，工作主动积极，年轻充满活力的党员充实到各支部从事党务工作。

（三）强化党员管理工作。一是坚持发展党员“十六字方针”，宁缺勿滥。严把发展党员计划关、培养关、考察关、审批关，反对拉关系，搞平衡，搞随意性，坚持优先发展工作第一线的优秀分子和做出卓越贡献的优秀分子入党。二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。

（四）认真组织党务干部培训，提高党务干部的理论水平。针对新上任的党务干部业务不熟的情况，我局一方面发放有关党务知识的报刊资料和书籍供他们自学，局里相关的活动组织一般也由党务干部承担，培养他们的组织领导能力，另一方面邀请党务知识和工作经验丰富的专家对局系统党小组长以上党务干部进行培训，同时积极选派党务干部参加市直机关工委组织的相关培训。

三、强化领导班子建设，形成整体合力

（一）坚持重大问题集体讨论决策。无论是局党组、局直属党委还是局属各支部，都能坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由局党组会讨论决定。

（二）加强工作沟通。班子成员相互交流各自分管工作开展情况，使党政班子成员了解全局各方面工作进展情况，加强工作沟通和配合协调。

（三）加强思想交流，健全党内民主生活制度。定期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会、党组会以及班子成员之间谈心等活动，交流思想，相互勉励，共同促进。

（四）坚持调研。要求班子成员全面掌握工作推进情况，解决实际困难，并全面落实年度述职述廉制度。

四、严密组织、确保创先争优顺利开展

（一）认真制定实施方案和考核细则，使活动开展有章可循。我局每年都按规定制定了创先争优工作计划，2011年制定了《市规划局争创三个示范点责任目标的通知》，将责任目标进行分解，明确第一责任人、分管责任人、责任单位和具体责任人。10月份制定了《市规划局窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》和《市规划局创建市级创先争优“示范点”实施方案》。11月份又按要求制定了《市规划局为民服务创先争优考核细则》。作风建设有年度工作要点，党务公开党组和党委都有实施方案和目录，凝聚力工程也有实施方案，其它如创建全国文明城市工作等也都有实施方案。这些方案和细则的制定，明确了活动的指导思想，具体目标、方法步骤、组织领导，增强了活动的针对性和有效性，为活动的开展提供了保障。

（二）积极开展公开承诺，确保践诺效果。

我局年初在包括退休人员支部在内的基层党组织和党员中开展了公开承诺，通过公开承诺公示栏、公示牌等形式进行了公示。我局根据上级要求，多次对公开承诺内容和形式进行修改和完善，要求各支部紧扣凝聚力工程建设的要求，结合本地本单位实际，就党员队伍建设和为民办实事进行承诺。要求党员的公开承诺体现岗位特点和先进性，要根据自身能力和特长就为群众办实事办好事进行承诺，着力解决“谁承诺？承诺什么？向谁承诺？怎样监督履行？”的问题。联系点领导点评时将是否履行公开承诺作为点评内容。

（三）层层动员部署，确保创先争优活动取得实效。局党委、局属各支部逐级召开了创先争优活动动员会，对活动进行了全面部署和思想发动，调动了党员干部参与创行争优活动的积极性和激情。

（四）广泛深入宣传，营造良好氛围。利用宣传栏、局域网站等平台结合作风建设、党务公开、凝聚力工程、学习型党组织建设、文明创建等活动，加大宣传力度，着重宣传创先争优活动的目的意义、五好党组织和“五带五争”党员要求、我局三“十星”要求以及先进典型等，使创先争优活动深入人心。

（五）认真开展“一会四评”，着力解决创先争优活动中存在的问题。我局将“一会四评”作为创先争优活动的助推剂，作为推进工作、解决问题的重要契机，明确了点评职责，规范了点评内容，确定了点评形式。一是强化领导点评责任。明确由支部书记汇报本支部开展活动情况，联点领导点评；由党员汇报自己参加活动情况，所在支部书记点评。二是规范领导点评内容。将履行职责、兑现承诺、存在的不足等作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩，指出不足，并提出合理的意见和建议，为创先争优活动的开展进一步指明方向。三是点评领导参照先进典型进行点评，引导各支部和党员对照先进找差距、想对策，激发各支部和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的热情。四是采取随机点评、定期点评、专题点评等形式，力求点评出实效。联点领导利用到单位调研、布置任务、检查工作等机会进行点评。

五、认真实施凝聚力工程，推动创先争优活动开展。

（一）积极开展“下基层、惠民生”活动。

结合我局实际制定了《市规划局开展“下基层、惠民生”主题实践活动的实施方案》和《市规划局2013年“下基层惠民生，解难题促发展”作风建设主题活动实施方案》。去年3月9日和3月28日我局分别由党组书记、局长周朗和党委书记、副局长曹国凡带队组织机关干部分批前往南县三仙湖镇常洲村组织村民座谈，宣讲方针政策，入户进行调研，慰问贫困户并帮助他们打扫卫生、除草、挖塘积肥。我局还发放了干部联系卡，记写了民情日记，建立了民情台帐。今年又组织机关干部群众到梓山社区宣讲方针政策，入户调研，帮助打扫卫生，慰问贫困户。

（二）重视惠民工程建设，服务民生。我局始终坚持“以人民群众是否满意作为检验工作成效的第一标准”，全力支持保障性住房、廉租房建设，棚户区改造，城市基础设施和公共设施建设。目前，“城中村”改造规划已正式启动，选址中心城区团圆路以西、大道以北的赫山区毛家塘村试点。三里桥棚户区改造规划、中心城区教育规划、中心城区农村居民住房安置定点规划、农贸市场布点规划等已编制完成，正在逐步实施。

（三）结合群团工作，推动“凝聚力工程”。

1、寓教于乐，增强团队意识。我局通过工、青、妇等群团组织，有针对性地开展了干部职工喜闻乐见、形式多样、寓教于乐、广泛参与的各种党建活动。一是利用“三·八”节组织妇女到香港、澳门参观。二是“七·一”组织全局干职工分期分批到重庆、延安、石家庄、西柏坡等地进行红色教育，并与业务工作相结合，学习当地城乡规划、规划执法、政务中心规划窗口的先进经验。三是“八·一”组织复员退伍军人召开座谈会。四是“九·九”重阳节组织退休人员座谈登山，“十·一”组织干职工进行文体活动。通过开展一系列丰富多彩的主题实践活动，进一步增强了先进文化的渗透力、感染力，活跃了职工生活，激发了奋发有为的团队精神，广大干部职工精神面貌焕然一新，有效地提升了我局整体形象。

2、抓表率发挥先锋模范作用。我局发动党员群众捐款捐物，慰问困难户。退休干部饶志福，长期身患重病，我局定期慰问，随时解决看病难的问题，使他本人和家属深受感动。

3、关心下一代，增强亲和力。我局对下一代一直比较关心，但近两年关心力度明显增强，从2014年开始，制作三好学生板报，对优秀职工子女进行表彰奖励，组织职工子女进行书法、绘画比赛，参观周立波故居，到植物园参观游览，它有效地激励了青少年奋发向上，受到家长和学生的好评。2011年我局3名职工子弟参加高考，全部上了一本线，这是我局从未有过的。

六、深入开展思想政治工作，提高干职工思想觉悟。

职工在工作和生活中难免会遇到困难和问题，对开门纳谏座谈会、行政效能稽查等途径反映出来的问题进行公开点评，特别是晓园小区违法违纪案件牵涉到我局，经常有纪检、监察、公安、法院的工作人员前来调查，尤其是一位副局长涉嫌渎职调查，使不少从事业务工作的职工思想波动很大，他们认为一些项目像工业项目、重点工程为了招商引资超进度，实行的是政府规定的绿色通道，今后上级有关部门稽查，难免会出现这样或那样的问题，担心到时以渎职论处，心有凝虑，思想上有畏难情绪，影响了工作积极性。针对这些问题局党组召开党组会专门研究，党组内部首先统一思想认识，要求联点领导下基层做工作，2011年7月26日召开全局干职工大会，党组书记周朗作了《提振信心，齐心协力，走出困境》的报告，要求职工提高思想认识，树立正确的政治意识，认清当前形势，同时进行耐心的解释解除职工的心结。另一方面鼓励大家只要齐心协力，党员发挥先锋模范作用，全体干职工团结一致，积极努力，没有爬不过的山，淌不过的河，我局一定能走出困境。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真开展深入细致的思想政治工作和“访、谈、帮”活动，从思想、工作、生活上关心体贴职工，切实为他们排忧解难。对涉嫌晓园小区违法案件的职工的家属，也给予了力所能及的帮助，如涉嫌渎职的副局长的女儿2011年高考以674分高分考入香港大学，因爸爸的事受到很大打击，局关心下一代工作委员会想方设法与其母亲及本人联系，对她的优秀表现予以了表彰和奖励，同时，请她介绍成功经验，并将她的成功经验——《不一样的夏天》供全局所有职工及其子弟学习。通过开展这些活动，干职工情绪得到了稳定，队伍向心力得到加强。

七、狠抓廉政建设，着力树立规划部门形象。

我局认真贯彻落实反腐倡廉各项制度，在全局系统深入推进党风廉政建设和反腐败工作：一是多次召开党组等会议，着重研究了我局纪检、监察工作重点、领导干部一岗双责制度以及在全局系统落实各项反腐败制度等问题。二是深化政务公开。把群众关心、社会关注的热点、难点问题作为重点内容，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。三是广开言路，倾听群众呼声。四是规范行政裁量权。继续实行《市规划局精细化管理实施细则》，特别加大对违规审批、越权审批和违反规定审批的人和事的处罚力度，真正做到规划审批从高、从严、从紧，限制审批上的个人自由裁量权。认真贯彻落实《省规范行政裁量权办法》，全面清理行政执法裁量权，建立和实施了《市规划局行政处罚自由裁量权标准》，加强对行政行为的监督检查，开展规划执法行为跟踪问责，重点督促治理违法建设四级联动工作的落实，完善行政执法过错责任追究办法，形成长效机制。五是加大惩处力度，严格责任追究。

八、创新机制，推进党建工作。

（一）开门纳谏，请人挑刺，推动作风建设。为优化经济发展环境，提高干职工的服务水平和质量，我局将“开门纳谏，请人挑刺”活动常态化，每半年举行一次，目前已举行了五次。座谈会向服务对象汇报上次开门纳谏座谈会后整改落实情况，请他们对包括局领导在内的相关工作人员的服务态度、是否兑现承诺的办结时限、有无索拿卡要等方面的行为进行评价，征求他们的意见和建议，同时还请他们指出我局领导班子在思想作风、服务意识、勤政廉政等方面存在的问题并征求他们的建议。每次座谈会后对收集的意见和建议进行认真研究和分析，就客户提出的问题召开点评会，进行通报。

（二）建立稽查制度，开展效能稽查。

对业务科室的工作随机开展效能稽查，并就稽查中发现的问题特别是损害经济发展环境、行政不作为、慢作为和乱作为的行为及时下发通报，对相关责任人通报批评，限期加以整改。

（三）制定了“十星”考评细则，使“十星”评比有章可循。我局制定了《市规划局创先争优三“十星”考评细则》。该细则确定了自评、互评、群众测评、基层党组织总评四种评星方式，同时，结合我局创先争优实施方案、精细化管理实施细则和年度目标考核指标，将“十星”考评与实际工作紧密结合起来，并根据考评结果评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

（四）细化考核指标，推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优。为推动该项工作广泛、深入、持续开展，我局制定《市规划局为民服务创先争优考核细则》，该细则突出重点，注重实效，以定量考核为主，定性与定量考核相结合，由工作目标完成情况，群众测评和领导评估三个部分组成，工作目标又分业务目标和共性目标，业务目标是根据市委、市政府下达给我局的年度工作任务和目标，分解到各相关科室和单位，共性目标由是否认真开展培训、提升服务技能，是否开展了三亮三创三评三比，是否确保政令畅通，是否优化经济发展环境，是否认真进行了廉政建设，信访、市长热线答复是否热情及时，预防和处置群体性事件是否稳妥以及考勤等组成。群众测评既有局系统群众的测评，又有服务对象的测评，并将考核结果作为年度目标考核的重要依据。

（五）典型引路，弘扬新风，推动创先争优等工作深入开展。为隆重庆祝建党90周年，通过歌颂优秀共产党员的先进事迹，树立积极向上、奋发有为的良好形象，鼓舞广大党员和干部群众的干劲，在全局形成“树先进、学先进、比先进、赶先进、超先进”的良好氛围，推动全局创先争优活动、凝聚力工程和其它各项工作的深入开展，我局于2011年7月26日举办了“说出心中的感动，推荐身边的先锋”演讲比赛。共有十一位选手参加本次演讲比赛，比赛评出一等奖二名，二等奖四名，三等奖五名，各位选手通过讲述身边典型爱岗敬业、创业奉献、凝聚人心、温暖群众的感人故事和取得的突出成绩的典型事迹，真实展现了在中国共产党的领导下，我局广大干部群众用心、真情、真爱服务大家、服务社会、服务群众的高尚境界和与时俱进、创新发展的时代品质。去年4月底，又举办了庆“五一”劳动者之歌演讲比赛，爱岗敬业标兵表彰会。

（六）积极开展“读一本好书”活动，推动学习型党组织建设。为扎实推进创先争优主题活动的开展，进一步提高干部职工的理论水平，开阔视野、陶冶情操、提升品位和人文素养，树立正确的学习观，增强广大干部职工的凝聚力、创新力和战斗力，推动学习型党组织建设取得实效，市规划局2011年4月份开始在全局开展“读一本好书”活动，各支部高度重视，广大职工积极响应，选读了一批使自己思想上有共鸣、心灵上有震撼、情感上有沟通、情操上有陶冶、知识上有收获的好书，紧密联系自己的思想、工作和生活实际，谈认识、谈体会、谈启示，文章导向正确、内容健康、说理透彻、情感真挚、文风朴实清新。到10月底共收到读后感100篇，我局进行了认真评选，并对优秀读后感进行了表彰奖励。

九、围绕中心工作，推动业务工作不断发展。

由于广大党务工作者和全局干职工的共同努力，我局“规划干部走出门、规划服务送上门”的服务意识明显增强，广大干职工立足于为经济工作、城市建设、群众利益服务，着力提升机关作风建设水平，把深入基层、排忧解难、上门服务、提高效率作为转变机关作风的实际行动，深入到辖区重点施工现场、企事业单位，上门服务，现场办公，及时帮助解决规划工作中的问题，推动规划业务工作不断发展。

（一）着力抓好规划编制与管理，发挥规划的龙头作用。

高起点编制规划。《市城市总体规划》修改工作进展顺利，已完成总规修改方案，并经市专家评审会评审。中心城区控制性详细规划已基本编制完成。编制了一批高水平专项规划，包括《市城乡统筹专项规划》、《公园修建性详细规划》、《中心城区排水规划》、《综合交通体系规划》、《城市停车设施专项规划》、《旅游度假区总体规划》及核心区（起步区）修规、《两岸城市设计》等。

（二）规范审批管理，提高服务效能

为提高服务水平和效率，出台了《市规划局行政许可精细化管理实施细则》，建立了分工明确、沟通快捷、协调有力、运转高效的审批管理体系，注重细节、权责统一，定岗到人、责任追究量化，实行审批监督、监督审批、效能监察三级监督和源头治理机制，解决了责任交叉、权责不清的问题。一是完善规章制度，规范办事行为。为确保行政审批优质高效，市规划局相继制定了《关于进一步加快一区两园规划审批的通知》、《行政许可程序》、《首问责任制和挂牌上岗制度》等相关制度和措施，简化了审批程序，强化了责任。制定了《行政审批过错责任追究制度》、《规划行政许可效率与质量监察暂行办法》、《规划行政执法效能监察暂行办法》等，对体外循环，超时办理和不按规定审批的行为追究责任到人。二是坚持统一受理、限时办结。严格按照市委、市政府提出的一家受理、并联审批、统一收费、限时办结的工作要求，所有行政许可项目全部由市政务中心规划窗口受理，坚决杜绝了“两头受理”和“体外循环”的现象。三是实行联合踏勘。为加强项目技术审查管理，切实增加规划例会审批的科学性，我局规定每周四上午联合踏勘，不需服务对象参加，不受服务对象吃请，坚持原则。四是坚持依法行政，推行政务公开。市规划局将审批内容、依据、办事程序、申报资料、办理时限、收费标准等印成宣传资料，随时供建设单位取用。对群众反映的问题和意见以及提出的合理化建议及时研究，能改进的坚决改进。依法推行听证制度。五是设置绿色通道。围绕“工业立市”和“招商引资”等战略，为工业类项目设置绿色通道，对符合总体规划和工业园区规划的优先办理。必要时直接到工业区、工业企业现场办理。如需征求相关部门意见，由政务中心规划窗口主任协调、跟踪、督办。六是实行全面授权制。即向窗口科学授权，强化权、责。放权在窗口，授权到前台。使窗口工作人员有责有权。作到许可公开化，权力透明化，激发活力，防止梗阻。一切围绕在窗口，一切服务在窗口，一切解决在窗口。七是加强了电子政务建设。完成了规划电子政务系统与市政务中心系统的对接。对电子审批进行流程再造，提高审批质量和效率。目前建设项目规划选址时间为8天、用地规划许可时间10天，工程规划许可时间14天，比法定办理时限分别缩短17天、10天和11天。

（三）抓好规划执法工作，维护公平。我局高度重视违法建筑和地下开发问题的防范和查处，“防、打、疏”三措并举，切实维护规划的严肃性。一方面严格落实“细查，严管，重奖，追责”和“千米单元网络巡查制度”的要求，加强巡查督办，开展四线督查；另一方面扎实做好专项整治工作，开展声势浩大的宣传争取市民支持，完成了对市城市规划区存量违法建筑的摸底分类造册，并提出初步处理意见；同时，组织编制了村民安置点定点规划，制定《村民危房新建审批办法（暂行）》，疏导和规范村民建房行为，去年开展了“四个一批”的整治措施，即：“拆除一批违法建筑，查处一批违法建设案件，追究一批违纪干部，惩处一批地下开发商”，中心城区违法建筑的态势得到遏制，新发生违建明显减少，且得到了及时控制与拆除。

（四）提高城乡统筹规划工作水平，推进小城镇建设。

加强了市域城乡统筹专项规划编制工作。加大了对各区县（市）、示范镇草尾镇和各集中居住试点区城乡统筹规划编制工作的指导力度。将平口镇、灰山港镇等一批重点镇纳入市级规划调度范畴。加强村镇布局规划，提高了乡村规划建设水平。积极探索农民集中居住区建设，一批试点村正在按照“适度集聚、节约用地，有利农业生产、方便农民生活”的原则，在充分尊重农民意愿的基础上，推进农民集中居住。通过市委党校平台，加强对基层干部的规划业务培训工作，培训区县（市）及乡镇基层干部120余人。

（五）扎实做好创卫、创文明、创森等中心工作。

针对各项创建工作需求，完成了一批专题研究和专业规划编制，提升城市品位。包括《城市绿地系统规划》、《城市排水规划》、《中心城区农贸市场专项规划》、《桃花仑、茂林等三街区控制性详细规划》等。同时强化规划执法力度，巩固创建工作成果。

加大了中心城区亮化和美化建设。开展了康复南路的亮化工程的规划设计和组织实施。加强大道、桃花仑路、金山路、康复路、龙洲路、五一路、马良路和大桃路等道路两侧户外广告整治工作。

认真开展主题创建活动。开展了“创五型机关当人民满意公仆”、市民素质提升工程和“开展优质服务竞赛活动，争创人民满意窗口单位”等主题创建活动。

党建工作的有力开展，促进和带动了我局各项职能工作的全面履行，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显加强。去年八月七日创先争优联点领导胡忠雄市长点评我局工作时给予了充分肯定，认为我局创先争优工作有目标、有创新、有特色、有成效，对我局完成三个示范点目标充满信心，我局政务窗口党支部在2011年6月被评为全市先进基层党组织；去年4月我局直属单位党委被授予“市学习型党组织建设示范点”称号，九月被推荐为全省党建示范点创建单位。我们将以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把党建工作深入开展下去，打造更加坚强的基层组织，推动规划工作更好地服务经济的发展。

第四篇

党员学习教育是党建工作的一项重要内容，我局党组和直属党委非常重视，坚持把搞好党员的学习教育纳入党建工作的重要议事日程，作为加强党的建设一项常规性的基础工作来抓，认真按照上级的有关部署和要求，积极开展了各项学习教育，现将有关情况简要汇报如下：

一、建设学习型党组织工作

自要求建设学习型党组织以来，我局一直把创建学习型党组织作为党建工作的龙头，自觉加强学习型党组织建设。一是年度党组、党委研究部署党建工作要点，首先要求搞好学习型党组织建设，明确开展学习教育的重点内容，纳入局系统年度党建目标管理检查考核。二是认真制定学习计划，按照市委宣传部和工委明确的学习教育内容，结合时事政治和建设系统学习教育实际，精心安排全年学习教育课题，确保年度学习教育12次以上，以党组中心组（扩大）学习为主体，带动下属单位领导班子的学习。三是突出重点学习教育，在中心组（扩大）集中学习和个人自学的同时，根据学习教育的主题和重点，组织局系统副科级以上党员干部参加，专门邀请专家教授讲课，去年邀请市委讲师团、市委党校、城市学院专家教授讲课6人次，今年邀请讲课3人次。四是开展主题学习教育培训，去年开展保持党的纯洁性，加强职业道德建设学习教育，组织局机关人员和下属单位副科级以上党员干部200多人，在市委党校分两期进行了培训学习；今年“为民务实清廉”作风建设主题活动，组织局机关科室负责人和下属单位主要领导参加了市里为期三天的培训学习。学习型党组织创建工作取得了可喜的成效，局党组被授予市学习型党组织建设示范点单位。

二、党的十八大精神学习教育

党的十八大精神是贯穿我国近五年的行动纲领，对党建工作提出了具体要求，学习贯彻党的十八大精神是党建工作的首要任务，我局把搞好十八大精神学习教育摆在党建工作首位，不断深化了学习和教育。一是局党组中心组（扩大）学习，及时传达了党的十八大精神，原原本本学习了十八大报告，对局系统学习贯彻十八大精神进行了部署安排。二是以党员干部队伍为主体，发放十八大报告学习读本和新《党章》2000多册，采取组织学习和个人自学，在局系统全面铺开了十八大精神的学习。三是为了加强对十八大精神的学习理解，增强学习效果，专门邀请市委讲师团刘主任进行了十八大精神专题学习辅导。四是组织局属单位负责党建工作的领导和专干，专题学习了十八大报告对党建工作的要求，结合建设工作实际，开展了提高党建工作科学化水平的讨论。五是深化了十八大精神学习，参加了市委宣传部“贯彻十八大，学习新党章”知识测试和工委十八大报告、新党章知识竞赛，局系统党员干部共答卷2000多份。通过形式多样的学习，较好地学习贯彻了党的十八大精神。

三、条例办法学习和读书月活动

《基层组织工作条例》和省《实施办法》是党内组织工作的基本法规，“三湘读书月”活动是加强学习型党组织建设，促进党员干部队伍学习的一项常规措施，我局认真按照工委的部署要求，开展了《条例》、《实施办法》的学习和读书月活动。《条例》和《实施办法》学习，一是通过工委联系，购置省直《机关党建》杂志增刊50本，发给局领导、机关支部和下属单位党组织进行了组织工作业务知识学习；二是专门组织局属单位党务工作领导和专干进行了学习，联系建设系统组织工作实际，讨论和进一步明确了有关要求，进行了《条例》和《实施办法》的学习测试；三是按照《条例》和《实施办法》要求，进一步规范了市城管执法局和市市政重点办等单位党组织的设置，实施了有关单位党组织领导班子换届选举；四是以“强组织、增活力”为主题，开展了“基层组织建设年”活动，实施了党组织分类定级管理，建立和完善了晋位升级目标管理工作台帐。“三湘读书月”活动，一是按照读书月活动的要求，部署了局系统开展读书月活动，要求结合建设学习型党组织，以党员领导干部为主开展读书月活动；二是以月带年读书学习，党员干部带动职工群众学习，据统计局系统年购买各类学习书籍600多册，参加文凭升级和专业技能各类学习80多人，形成了较好的学习风气。

四、和党员电化教育

在党建工作中我局按照目标管理要求，坚持落实“”和党员电化教育制度。“”，一是坚持班子集体领导，局党组和下属单位党组织结合工作实际，坚持每月召开1－2次领导班子会，对重大问题和重点工作实行集体研究决策。二是局党组利用每季度进行创卫点评和七一表彰、年终总结，召开局系统副科级以上党员干部大会，讲评各单位工作创先争优情况。三是局机关支部和局属各单位党组结合七一评比和年度考核，进行了民主评议党员等组织生活，适时开展了党员活动，局机关今年到清溪村进行了体验式学习活动。四是党课教育，局党组书记孙小华局长带头上党课，去年上了廉政建设党课，今年上了为民务实清廉作风建设党课，采用上大课的形式，邀请专家教授进行了保持党的纯洁性和加强职业道德建设等党课教育，各单位结合实际分别进行了其他党课教育。党员电化教育，一是按有关安排，组织党员干部观看了有关电影、歌舞剧；二是利用质安监站八楼大会议室，以副科级以上党员为主体，组织观看了以警示教育为主的电教片；三是各单位利用自身场地和设备分别进行了电教活动。整个“”和电化教育，按要求进行了认真落实。

通过搞好局系统党员学习教育，有效地保持了党员干部队伍良好的政治氛围，增强了建设系统做好名项工作的进取精神，加强了为民务实的作风建设，保障了出色完成各项工作任务，使建设工作取得了可喜的成效。

第五篇

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大关于创建学习型党组织的部署和要求，以推进学习型党组织建设带动全面加强党的建设，用科学思想理论武装领导班子和党员干部队伍，指导做好城市建设管理工作，进一步提高党组织的工作能力和水平，确保出色完成推进新型城镇化建设的各项工作任务。

二、组织领导

局成立学习型党组织创建工作领导小组。

三、创建主体

学习型党组织创建对象，以局党组为龙头，带动局属各单位党组织创建，局党组创建市学习型党组织，局属各单位创建市直机关工委、局直属单位学习型党组织。

四、学习内容

主要学习马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十八大精神，学习法规政策、业务技能、社会管理知识，学习省、市重大战略思想和决策部署，深刻领会中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，掌握业务知识和岗位技能，深入调查研究推进建设工作又好又快发展的新思想和新办法。

五、创学方式

1、党组织中心组学习。局党组中心组学习扩大到局机关科室负责人和下属单位主要负责人，各单位中心组学习扩大到中层骨干。年初制定学习计划，明确学习时间和内容，落实中心组学习的各项规定和要求。

2、重大主题讲课辅导。围绕中央、省、市重大部署和热点问题，开展学习教育活动，组织局系统副科级以上党员干部参加，邀请市委讲师团、市委党校等专家教授授课，全年安排6次以上专家教授讲课辅导。

3、开展体验式学习。组织局领导班子、机关人员、下属单位领导和中层骨干，深入学习型党组织实践基地、爱国主义教育基地、廉政建设教育基地进行体验式学习教育，每年进行1—2次体验式学习交流。

4、组织教育培训学习。每年选定一个主题，组织局系统副科级以上干部和中层骨干，集中时间进行分期分批专题培训学习。组织党员干部参加岗前培训和理论培训。各部门单位根据工作需要，组织开展岗位业务技能培训学习。

5、坚持个人自学制度。各级领导班子、党员干部、中层骨干，充分利用多种学习方式和渠道，自觉坚持平时学习和每周星期五下午学习制度，落实规定的领导干部和党员干部学习时间要求，不断搞好深化学习。

六、措施要求

1、充分认识创建工作的重要意义。学习型党组织创建工作，是建设学习型、服务型、创新型执政党的基础工程，是新形势下加强党的建设的迫切需要，是提升党组织服务能力、执行能力、创新能力的重要手段，是坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色的根本保证。局党组和局属各单位党组织要高度重视，加强对创建工作的组织领导。

2、准确把握创建工作主要目标。创建学习型党组织，主要是优化自身管理与运行模式，提升凝聚力、执行力和创新力，使党组织成为坚强的领导核心。通过创建工作使广大党员干部增强自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力，永葆先进性和纯洁性。

3、学习型党组织创建工作原则。坚持实事求是、求真务实，坚持解放思想、与时俱进，坚持理论联系实际、学以致用、推动解决实际问题，坚持改革创新、大胆探索，坚持领导干部作表率、广大党员干部积极参与，不断创新学习内容、途径和方法。

4、研究创新学习型党组织制度。局党组和局属各单位党组织要把制度创新作为创建工作的重要抓手，以制度创新带动工作创新、管理创新和绩效创新，突出制度创新的针对性、操作性、实效性。开展比学活动，培养十佳学习示范点、十佳学习明星等先进典型。

5、纳入党建工作年度目标管理。局直属单位党委把学习型党组织创建工作作为一项重要内容纳入局属各单位党建工作目标管理，及时开展指导、检查、督促，年终进行考核评比，学习型党组织创建工作落实不到位的不予评先评优，创建工作成效突出的予以表彰。

第六篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，围绕省、市工作部署，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以学习实践党的创新理论为根本，以领导班子和领导干部为重点，以争创学习型党组织、学习型领导班子和争做学习型个人为抓手，不断推动学习向广度和深度发展，为我市经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

二、工作目标

学习型党组织建设是一项基础性、长期性、系统性的工作，必须有计划、有步骤、分阶段、持续不断的加以推进。在去年的学习型党组织创建活动中，党员干部的思想、境界、能力得到了很大程度的提升，学创工作取得了明显的成效。2014年是全面推进学习型党组织创建活动的开局之年，我们要在继续巩固学习型党组织建设阶段性成果的基础上，通过更加扎实、更加有效的工作，努力实现以下基本目标：进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的忠实信仰者；进一步提高政治素养和政治水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力在纷繁复杂的环境中牢牢把握正确的前进方向；进一步掌握新思想新知识新经验，深入研究把握形势的新特点新变化，努力提高解决复杂矛盾和问题的能力；进一步深刻认识我市的水情，深刻领会市委重大决策部署，增强党员干部工作的紧迫感责任感，提高执行力。今年要着力把各项工作向更深度推进，向更广度拓展，务求取得一批实实在在的成果。

三、学习重点

1、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观。

2、深入学习贯彻党的十八大精神。

3、认真学习全国两会精神及中央经济工作会议精神。

4、学习全省“两会”精神及全市“两会”精神。

5、认真学习党和国家及省委、省政府、市委、市政府重要文件及会议精神。

6、水利改革发展有关精神及专业技术知识。

四、工作要求

1、高度重视，务求实效。各党支部要进一步加深对学习型党组织建设重要性、紧迫性的认识，真正把这项工作纳入重要议事日程，做出周密部署，提出明确要求，精心组织，狠抓落实。要把推进学习型党组织建设与单位中心工作结合起来，与加强和改进新形势下党的建设结合起来，与推动本单位的工作结合起来。

2、加强宣传，营造氛围。各单位要把学习型党组织建设的宣传作为重要任务，制定好宣传工作方案，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体及多种宣传方式，加大对学习型党组织建设的宣传报道力度，大力宣传开展学习型党组织创建活动的新思想、新方法、新成效，积极营造浓厚的学习氛围。

3、围绕大局，学以致用。要把建设学习型党组织与“凝聚力”工程结合起来，鼓励每一个党员干部确定终身学习的理念，引导党员干部把学习作为一种学习责任、一种精神追求、一种工作方式。要把建设学习型党组织与提升党员干部素养结合起来，提升党员干部素养，是学习型党组织建设工作的重要目标；我们将结合创建学习型党组织，在党员干部中开展“树形象、强素质”活动，使党员干部胸怀宽广显大气，勤于学习显大才，科学谋划显大慧，狠抓落实显大效。要把建设学习型党组织与推进工作结合起来，我们将把建设学习型党组织与市委、市政府的中心工作结合起来，积极引导党员干部为经济社会建设营造良好的水务发展环境。

4、协调配合，督促指导。为确保各部门各单位学习型党组织创建活动的健康有序开展，各党支部领导要不定期检查学习情况（原则上每月至少1次），学创工作督导组要每季度深入基层党组织开展一次广泛调研，根据不同特点和情况，有针对性的加强指导，对存在的问题和不足，要提出加强和改进的具体要求。

第七篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和省委、市委有关决策部署，紧紧围绕全市工作大局，坚持学以致用、用以促学，大力推进学习型党组织创建工作，使党组织的学习力、创新力、决策力和凝聚力不断增强，为全市文化事业的健康发展提供坚强的思想保障和理论支持。

二、学习内容

1．深入学习党的十八大精神；全国人大、政协两会精神；中央、省、市反腐败工作会议精神等。

2．认真学习社会主义核心价值体系；“四化”同步战略与经济发展道路；全面建成小康社会的目标任务及主要举措；坚持党的群众路线，推进干部作风建设；文化强市与文化产业发展；建设“三型”党组织，提高党建科学化水平；外向型经济与开放建设等专题。

3．认真学习《科学发展观在的认识与实践之四》、《省委常委中心组学习调研文集》、《让学习成为力量》和《党委中心组学习专辑》。

4．继续学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用有关规定。

5．认真学习文化、新闻出版、广播影视等方面的专业知识及法律法规、政策，重点学习公共文化服务体系建设等业务知识。

6．根据上级要求、形势发展和实际需要，适时增加和补充学习内容。

三、工作要点

（一）坚持中心组理论学习。

坚持集体学习研讨制度、考勤制度、调研制度、学习通报制度等。全年党组中心组集体学习研讨不少于4次，时间不少于12天；中心组成员要坚持个人自学与集中学习相结合，做好学习笔记，撰写理论文章。严格集中学习个人签到考勤制度。规范学习档案的管理。落实一把手亲自抓的责任机制，保证学习经费、学习任务和培训计划落到实处。

（二）积极开展领导干部讲党课活动。

7月底前，局党组书记结合干部工作政策法规学习活动进行一次专题讲座；局党组成员向分管单位党员干部讲党课；局直属各单位班子成员向本单位的党员干部职工授课。

（三）深入开展读书学习活动。

组织每个党员干部结合自身实际制定自学计划。结合不同阶段学习主题，积极开展笔记展评、心得交流等党员干部读书交流活动，提高学习兴趣和效果，激励广大党员积极争当学习型党员，形成浓厚的学习氛围，提升党员干部的综合素质和整体队伍素质。局直属各单位要积极整合优化学习资源，拓展学习载体，构建全员参与的学习体系，为党员干部学习创造良好的条件和环境。同时，要把创新学习方式与加强制度建设有机结合，积极探索适合本单位实际的长效学习管理模式，扎实推动我局创建学习型党组织工作深入开展。

（四）认真完成上级规定动作。

认真组织副处以上领导干部、处级后备干部参加全市干部考学活动，力争取得好的成绩；创新学习方式，5月下旬，组织本系统党员干部到省学习型党组织实践基地——市山乡巨变学习体验中心开展1次体验式学习，培养团队精神、创新能力和集体观念，增强党员干部自我认知、自我超越和应对困难挑战的能力。

四、保障措施

（一）高度重视，加强领导。

推进创建学习型党组织活动是一项长期的政治任务，为切实抓好此项工作，成立市文广新局创建学习型党组织工作领导小组。局直属各单位也要建立相应工作机制，认真研究和安排部署创建学习型党组织工作。

（二）健全机制，完善制度。

各单位要根据自身实际，制定好学习计划、方案、步骤，既有总体安排，又有具体时间。同时要把学习活动纳入整体工作规划，进一步充实调整已有的学习制度，切实保证学习时间、内容、目标、责任，落实相关考勤、交流、通报等措施。

（三）加强检查，定期考核。

局机关与直属各单位要密切配合，抓好创建学习型党组织工作，努力扩大创建学习型党组织的覆盖面。局创建学习型党组织工作领导小组将定期对学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。创建学习型党组织将作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容。