项目建设突破年工作报告5篇
时间:2022-02-12 08:04:04
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第一篇
“项目带动战略”的实施,多年来为我县各项事业的长足发展做出了巨大贡献,尤其在新一届县委的带领下,重点项目管理工作更是受到高度重视,继2012年以“四个十大重点项目集群”为抓手的“项目建设年”活动之后,今年又开展了以“50个重点突破项目”为抓手的“重点项目突破年”活动,将项目建设工作推向新的高潮。
一、项目建设突破年活动进展情况
(一)项目建设进展情况。今年全县共有续建、新开工项目185个,分为产业项目、基础设施、民生工程、统筹城乡和合作共建5大类,是各级重点项目的基础,目前总体进展情况良好,预计到年底,竣工投产项目可达38个,占项目总个数的20.5%,重点项目突破效果明显。
1、24个市级重点项目提前超额完成年度任务。今年,我县共承担市级重点项目24个,年度计划投资26.92亿元,同比增幅321.3%,无论项目个数、投资强度、投资增幅或是工业项目占比都位列全市第一,不仅体现了我县“工业强县”的强劲势头,同时,为“省市共建大”做出了较大的贡献。1—10月,全县24个市级重点项目完成投资27.1亿元,占年度计划的100.5%,提前2个月超额完成年度任务。其中,县城乡统筹建设项目完成投资3.7亿元,占年度计划的121.7%;鹿苑渭河大桥及南北引线工程完成投资1.3亿元,占年度计划的92.7%,该项目预计在11月底前建成通车;保障性住房建设项目完成投资2.8亿元,占年度计划的93.4%;21个产业项目完成投资19.3亿元,占年度计划的98.9%。
2、50个重点突破项目顺利完成时序进度。今年,全县紧紧围绕50个重点突破项目,以坚定的信心、高涨的热情、饱满的状态,大幅推进了我县在工业强县道路上的进程。1—10月,全县50个重点突破项目完成投资58.2亿元,完成年度任务的85.5%,其中25个工业项目完成投资28.1亿元,占年度计划的88.2%,8个重点统筹城乡项目完成投资8.1亿元,占年度计划的84.9%,3个重点第三产业项目完成投资12.1亿元,占年度计划的88.9%,8个重点基础设施项目完成投资6.3亿元,占年度计划的82.2%,6个民生工程项目完成投资3.7亿元,占年度计划的66.8%。
(二)招商引资工作。今年以来,我县以建设现代城市新区为导向,结合装备工业组团产业定位,积极转变招商引资理念,着力推进“大招商”向“招大商”转变、“招商引资”向“选商引资”转变、“项目数量”向“项目质量”转变,先后引进了宝塔石化集团总投资40亿元的新材料综合项目、新高建设公司总投资15亿元的轻工产业标准化厂房项目,同时,积极与韩国现代汽车10余家零配件企业,华南城总投资30亿元的商贸物流园项目进行对接洽谈,截至10月底,共引进项目34个,合同投资额127.39亿元,实际利用内资15.57亿元,完成全年任务18亿元的86.5%,实际利用外资完成900万美元,完成全年任务1150万美元的78.26%。一批大项目、好项目的引进充分证明了我县招商引资工作已经取得质的突破,有效保障了我县“项目带动战略”的可持续性。
二、项目建设突破年活动的特点
一是主题鲜明。主题确定才能纲举目张、思路明晰,“重点项目建设突破年”就是今年的发展主题,50个事关产业发展、民生惠及的大项目、好项目,成为各单位做好今年各项工作的主要抓手,有效推动了县域经济又好又快发展。
二是责任明确。下发重点建设项目目标任务分解表,明确时间、标准、目标、责任。按照责任划分,县级领导一对一包抓,负责定期督促项目建设进度,协调解决项目建设中的突出问题;责任单位具体实施,负责推进项目建设进度,贯彻优惠政策,落实推进措施;有关单位统一思想,负责协力配合解决项目建设中的其他问题,共同推进项目建设实现新的突破。
三是措施得当。制定“推进重点项目建设十条”措施,加快重点项目建设。按照领导在一线指挥、干部在一线工作、措施在一线落实、问题在一线解决、业绩在一线创造的“五个一”工作机制,定期召开重点项目建设专题会,为项目建设解决实际问题。制作《重点项目服务手册》,以真诚的态度,透明办公,为政企、企企顺畅沟通搭建良好的平台。落实《县2013年度重点突破建设项目考核办法》,对重点项目投资完成、形象进度、推进措施进行严格考核,激发各单位推进项目建设的积极性和主动性。
四是保障有力。对重点项目开辟绿色审批通道,实行并联审批,提高效率。坚持有限指标保重点,优先保障重点项目建设用地。坚持基础设施保重点,优先保障重点项目建设基础设施配套。保持高压态势,坚决打击人为干扰项目施工的人和事。
三、项目建设存在的问题
总体来看,在今年复杂严峻的经济形势下,重点项目建设取得了一定的成绩,这是全县上下共同努力的结果。当然,我们也清醒地认识到,在项目建设过程中,还存在一些问题和薄弱环节。
一是项目进展不平衡。从项目分类来看,工业项目、统筹城乡项目和第三产业项目进展较好,分别超出时序进度4.9、1.6和5.6个百分点,基础设施项目和民生工程项目进度相对较慢,分别落后时序进度1.1和16.5个百分点;从承担单位来看,街镇项目好于部门,镇街项目完成年度任务的88.1%,高出部门项目进度7.9个百分点。
二是基础设施配套相对滞后。如桑军大道沿线的水、电、气、热等基础设施覆盖面仍较小,尤其是旅游专线以东,基础设施还很欠缺,与企业开工建设的需求还有一定差距。
三是项目管理机制仍需进一步完善。一个项目从招商(规划)、划地、到审批、建设,再到投产(达效),所经多个环节之间的连贯性、统一性仍需进一步完善。
四是要素保障工作不能与时俱进。持续快速的发展,需要有强力的要素支撑,资金、土地这样的核心要素更是关键中的关键,需要花大力气整合,相比较而言,争取国家、省、市优惠政策是最直接有效的,然而,我们的思想认识和工作方法却相对滞后,有的单位平时对包装项目重视不足,临时找项目、凑项目的现象突出,经常与机会失之交臂。
五是投资环境还需进一步加强。强买强卖、干扰施工的人和事仍有发生,需要继续下大力气进行整治。
四、下一步工作措施
(一)以考核为动力,全力冲刺全年建设任务。2013年的项目建设任务已到了收官阶段,要按照年初县委的安排部署,坚持“基调不变、任务不减、标准不降、干劲不松”的要求,紧紧围绕“项目建设突破年”的工作主题,进一步凝心聚力、强化措施、狠抓落实,确保圆满完成全年目标。
一是县政府办督办科对项目进展慢的项目进行督办,限期查找问题,落实整改措施,加快建设进度。
二是考核办、发改委、落实办不断组织重点项目检查,对推进措施不力、责任落实不到位、项目建设赶不上时序进度的单位按照《县2013年度重点突破建设项目考核办法》进行处理。
三是各街镇加强对征地拆迁、安置补偿等政策的宣传,营造良好的发展氛围,教育引导群众支持开发发展。加大辖区项目走访巡查力度,及时协调解决项目建设中存在的各类问题,坚决杜绝强买强卖、干扰施工的现象发生。
(二)提前谋划,科学编制2014年项目建设计划。项目建设是经济发展的主要抓手,重点项目能否良好有序接替,是我县经济能否持续快速发展的关键,产业发展、基础设施配套、民生工程、城乡统筹、合作共建几个大类紧密联系,缺一不可。因此,县政府陆续组织召开了“重点项目申报工作推进会”、“重点项目申报工作征求意见会”,全力推进重点项目征集工作,争取在11月底前编制好2014年项目建设计划。在县政府的号召下,全县各街镇(管委会)、有关部门都能高度重视、积极响应,认真策划、包装并上报2014年项目建设计划。截至目前,共征集到28个单位报来202个续建、新开工项目,总投资459.6亿元,年度计划投资126.6亿元;92个前期项目,总投资100.3亿元。
(三)规范程序,加大投入,有效保障项目建设各项要素。针对当前项目建设中存在的突出问题,在项目管理上努力创新,追求突破。
一是从2014年起,全县所有项目实行“项目库”管理制度,尤其是政府投资项目,从计划、审批、招投标、资金管理、项目监督、审计、验收等各个环节加强管理,进一步规范政府投资项目建设程序,不仅让县财政预算方向更加明确,额度更加精准,也给争取上级优惠政策、资金扶持提供有力支撑。
二是继续加大对基础设施建设的投入,保障产业项目开工建设所需的水、电、路、网、气、热等基本要求,提升整体形象,既为下一步招商引资积累资本,同时为建设现代化城市新区奠定坚实的基础。
三是在满足“市2014年重点建设项目申报指南”要求的前提下,最大限度申报省、市级重点项目,并借助省市土地指标向重点项目倾斜的有利时机,积极争取土地指标,让工业强县的道路更加通畅。
项目建设作为县域经济发展的“发动机”,在今年的“项目建设突破年”活动中已实实在在的起到了引领和助推作用,我们相信,随着丝绸之路经济带建设和渭北工业区的发展,一波接一波的项目建设大潮正涌动在这片充满希望的热土上,强劲的发展势头也将催生实现从“泾河时代”向“渭河时代”新一轮转型跨越发展,也必将促进我县经济社会良性互动新飞跃。
第二篇
我县今年确立的50个重点突破项目,24个市级重点项目,1-11月进展情况如下:
50个重点突破项目顺利完成时序进度
1—11月份,50个重点突破项目共累计完成投资65.53亿元,完成年度计划总投资68.08亿元的96.3%。其中:25个重点工业项目共累计完成投资31.52亿元,完成年度计划总投资31.89亿元的98.8%;8个重点统筹城乡项目共累计完成投资9.5亿元,超出年度计划总投资9.49亿元0.2个百分点;3个重点第三产业项目共累计完成投资13.27亿元,完成年度计划总投资13.6亿元的97.6%;8个重点基础设施项目共累计完成投资7亿元,完成年度计划总投资7.62亿元的91.8%;6个重点民生工程共累计完成投资4.2亿元,完成年度计划总投资5.48亿元的77.2%。
50个重点突破项目总体进展顺利,41个项目达到或超过90%的计划投资任务,其中:新苑小区建设、渭河公路大桥及南北引线工程、县环境卫生清运系统、泾渭基础设施建设、县农村环境连片整治、渭北工业核心区基础设施建设、渭河段综合整治工程、重工装备制造集团有限公司煤矿与建设机械装备生产制造基地、生态水泥股份有限公司年产180万吨矿渣粉生产线建设、现代都市农业建设、姬家集中安置区、县水质提升工程、县医院迁建等13个项目已提前超额完成年度计划投资任务。
24个市级重点项目已提前超额完成年度任务
1-11月份,县24个市级重点项目投资已完成28.7亿元,超出年度计划任务26.92亿元6.6个百分点,其中20个项目已提前超额完成年度计划任务。盐业包装公司北区新厂房建设、华臻三产工贸有限公司汽车零部件制造产业基地建设、中威飓通风机有限公司煤矿风机离心风机设备生产、工业大学北方信息工程学院校区项目等4个市级重点项目也已达到年度计划任务的94%以上。整体上看,县24个市级重点项目进展顺利,已超额完成年度计划任务。
第三篇
一、保障性住房建设和农村危房改造
今年我县计划开工建设经济适用房50套,限价商品房450套。截止目前,我县保障性住房金鹿尚居工程项目建设进展顺利,12栋框剪结构高层住宅已经全部封顶,进入二次结构及安装阶段。工程计划投资总量7.5亿元,今年完成投资2亿元,累计完成投资4亿元。廉租租房租金补贴共计保障家庭457户(其中112户为今年新增),补贴97.6万元已全部发放到位。
我县今年继续实施完成2012年农村危房改造400户的市考任务,截至目前,已完成验收335户,剩余的65户完成建设改造,正在准备验收工作。
二、农村饮水安全
2013年我县计划在镇的、村水质提升工程实施的基础上,进一步加大力度,继续实施二期集中供水工程和县城自来水管网北扩工程,提升5万农村群众的饮用水水质。目前,水质提升工程已经全面完工,累计敷设供水管网9.78公里,解决了该村690户、2200余人饮水问题。水质提升工程前期工作全面完成,11月18日已开工建设,预计2014年7月完工。水质处理工程初步设计方案已经编制完成。东升村饮水安全工程完成招投标工作,30吨20米高水塔已建成,敷设安装供水管网10公里,预计年底全面完工。
三、集中供热供气覆盖
今年我县计划完成县公网建设以及园区2000米公网、加气站建设、三期住宅B区通气等项目建设任务,发展用户9000户,提高城市天然气普及率;计划完成总长2860米的热力管网敷设任务。
今年以来,全县天然气气化工程新发展居民用户4331户,通气户数1098户,商业用户13户,新敷设公网6045米。2013-2014采暖季年采暖季,我县县城集中供热单位32家,供热面积50万平方米,园区集中供热面积278万平方米。今年供热管网铺设任务已完成共计860米,大道管网已开挖780米,全县热力管网累计达到26.5公里。
四、环境改善
今年我县切实加强环境提升工程,在3镇街8个村开展农村环境连片整治工作。专题研究确定了《县2013年“治污减霾”工作实施方案》,县财政专门安排1000万元用于治污减霾治理工作,全力提升环境质量。
目前,农村生态连片整治项目已全面完成。镇村、药惠管委会村建设污水处理站和镇张家村建设分散式污水处理设施3个污水处理项目已经建成并投入使用。药惠管委会村、银王村、江流村、麦张村、镇村5个行政村和镇集中供水站,共计6个水源地的保护工程已经按照连片整治工作的要求实施完成,示范区的饮用水源地保护率达到100%。县污水处理厂提标改造工程已建设完成,进入整体调试阶段。
治污减霾方面,全年二氧化硫减排266.7吨,氮氧化物减排66.9吨;鹿城供热有限公司20蒸吨锅炉布袋除尘器已安装完成,65蒸吨锅炉的除尘器安装工序即将开始,脱硝方案已确定;中化近代环保化工()有限公司20蒸吨燃煤锅炉布袋除尘器已完成验收;中兴林产有限责任公司烟尘提标改造项目已完工;西京水泥有限责任公司除尘器提标改造已完成,脱硝工程已开工建设,因扬尘污染问题,现已关停;今年已完成拆改72台燃煤锅炉。
五、放心食品销售网点
今年全县计划新建5个放心粮油店、10个“群众厨房”馒头销售网点。目前,5家“放心粮油”创建工作已经全部完成,其中放心粮油经营区2家,放心馒头销售亭3家。新创建“群众厨房”馒头销售网点12个,其中“放心馒头”销售亭6个,销售点6个,已经实现园区全覆盖和通远、镇部分覆盖。
六、城乡居民大病保险试点
农民大病保险实行市级统筹,在不增加参合群众交费金额的基础上,由合疗基金按人均25元标准,为参合的225992人购买商业保险项目。目前,我县为保险公司提供的办公室、办公窗口以及办公桌、电脑网线等办公设备已经到位,参保数据已与保险公司实现共享,保险公司9月26日开始实施大病保险补助,目前已有213名患者享受了大病补偿200.7万元。
七、营养改善计划
今年以来,我县在“蛋奶工程”全覆盖的基础上,进一步在全县97所义务段中小学校推行“营养改善计划”,共计2.1万名学生受益。今年,我县确定了13所学校中实施食堂供餐试点,目前,已有4所学校完全由课间加餐改为食堂供餐,5所学校采用食堂供餐与课间加餐的混合模式。其余88所学校全部采用课间加餐模式。并且从9月1日起,课间加餐已从年初的一周三次改为一天一次。
八、城乡养老工作
今年我县确定了新建1个农村互助幸福院,建设2个老年餐桌示范点,在3个村开展养老服务试点,在1个社区开展养老服务示范活动的惠民实事城乡养老工作任务。目前,耿镇周家农村互助幸福院已经开始运营,入住4名老人。崇皇街办泾欣园社区、药惠管委会社区2个老年餐桌示范点已经挂牌运营,解决了30余名空巢、留守老人的吃饭问题。镇村、耿镇周家村、耿镇村3个农村养老服务试点办公设施、场所已全部到位,活动全面开展。姬家管委会泾渭苑社区养老服务示范点已经挂牌,按示范点要求开展活动。
九、基层群众文体生活
2013年我县群众健身工程建设任务为药惠管委会三个社区广场。目前,药惠管委会社区、社区以及泾渭苑社区三个健身广场全部建设完成,社区器材安装到位,已投入使用。广播电视“户户通”7362户建设任务已超额完成,全年完成安装5400户。
第四篇
今年,我县共安排续建、新开工项目185个,总投资177.5亿元,其中重点突破项目50个,总投资84.7亿元,列入市级重点项目24个,总投资26.9亿元。
一、1-6月项目总体进展情况
(一)24个市级重点项目进展情况。我县所承担市级重点项目在项目数量、年度投资增幅、工业项目占比、工业项目年度投资等四个方面均列全市第一;项目个数之多、投资强度之大、投资增幅之高,都为历年之最,为全市经济建设贡献巨大。上半年,我县24个市级重点项目完成投资16.8亿元,占年度计划投资的62.5%。其中,21个产业项目完成投资12.1亿元,完成计划投资的61.9%。
(二)50个重点突破项目进展情况。上半年,完成投资27.8亿元,占年度总任务84.7亿元的32.8%,其中重点工业项目完成投资13.9亿元,占年度任务的30.2%;重点统筹城乡项目完成投资3亿元,占年度任务的31.1%;重点第三产业项目完成投资5.3亿元,占年度任务的42.3%;重点基础设施项目完成投资4亿元,占年度任务的36.8%;重点民生工程项目完成投资1.6亿元,占年度任务的28.4%。
(三)185个续建、新开工项目进展情况。上半年,我县185个续建、新开工项目完成投资58.6亿元,占年度总投资计划的33%。其中产业类,完成投资41.8亿元,占年度总任务的46.8%(工业完成投资17.3亿元,占年度任务的45.1%;农业完成1.3亿元,占年度任务的51.7%;房地产及其他完成23.2亿元,占年度任务的47.8%)。基础设施完成投资3.8亿元,占年度总任务的44.9%。民生工程完成2.5亿元,占年度总任务的27.1%。城乡统筹完成投资4.8亿元,占年度总任务的34.5%。合作共建完成投资5.7亿元,占年度总任务的100%,其中工业完成投资4.2亿元,完成任务的9.8%;基础配套设施完成投资1.5亿元,完成任务的10.7%。
二、存在问题
(一)部分前期准备工作不足。上半年,我县项目建设仅24个市级重点项目较好的完成了时序进度,大部分项目前半年主要工作集中在做前期准备和开工基础上,投资量大都集中在下半年,因此,上半年出现欠账现象。其次是个别项目因前期调研不够全面,有的未考虑到项目实施过程中可能遇到的问题,导致项目无法如期开工建设,有的因规划设计重新调整而推迟建设,有的因未申请到补助资金而无法实施。
(二)拆迁难度加大。很多项目在推进中都面临大量的拆迁问题,由于我县经济社会飞速发展,拆迁任务年年剧增,群众期望值过高和地区间拆迁标准差异导致拆迁难度较大,从而影响了项目建设进度。小城镇基础设施建设、县城基础设施建设、泾渭基础设施建设和统筹城乡项目等都涉及此类问题。
(三)合作共建项目推进乏力。今年我县共有合作共建项目19个,年度计划总投资56.5亿元,上半年完成投资5.6亿元,仅占年度任务的10%。
(四)投资环境还有待提高。首先是基础设施配套跟进不到位影响了重曼卡、华臻三产、维克托和榆楚镇部分项目的进展。另其次是对于“三个绝不容忍”的检查落实持续性不够,唯拓、中小企业创业园、中威飓等项目受外围环境的影响,项目进展较慢。最后是由于当前金融环境影响,造成一些企业融资难,融资贵的问题而影响了建设进度。
三、下一步工作思路
一是强化土地保障。集约使用土地指标,按照项目的轻重缓急,优先保障市级重点项目用地。同时加强土地指标的报批力度,争取更多的用地指标,切实保障重点项目建设的顺利建设。
二是加强规划引领。各责任单位要高度重视规划、设计的重要性,做好前期调研,充分考虑市场前景、资金来源、土地供给、基础配套、能源、环保等一系列因素,争取一次规划到位,避免后续问题的发生。
三是加大资金筹措。一方面,在争取国债及中央、省市专项资金上,优先安排重点项目建设;另一方面,通过政策奖励,引导驻县各金融机构进一步加大中长期贷款的投放力度。
四是强化优惠政策扶持。在去年工业十条优惠政策的基础上,进一步制定实施细则,凡符合条件的,第一时间落实到位,最大限度支持重点项目建设。
五是强化环境保障。一方面,在硬环境方面,要加大基础设施投入力度,保障项目能够及时落地、顺利建设、按期投产;另一方便;在软环境方面,以“三个绝不容忍”的工作态度,“全天候、零时差”服务重点项目建设,对阻挠施工、强买强卖的行为,按照“从重从快”的原则,发生一起、打击一起,始终保持高压态势,营造良好的建设氛围。
第五篇
一、上半年项目建设进展情况
(一)市级重点建设项目进展情况:县城乡统筹试验区设施建设、县医院迁建工程、工业园石油专用管项目、公路大桥工程、县十万亩设施农业项目5个市级重点项目进展顺利,年度计划投资6.4亿元,上半年完成投资4.6亿元,占年度计划的71.7%。
(二)四个十大重点项目集群建设进展情况:四个十大重点项目集群2012年计划投资63.8亿元,上半年累计完成投资40亿元,占年度计划的62.5%,开工率为75%,未开工的项目为:十大产业项目中的恒宝来,十大基础设施项目中的城市北大门、县天然气管网工程,十大民生工程中的安全保障工程,十大统筹城乡项目中通远新镇项目、井王村集中安置项目、安家村三、四、五组搬迁安置工程等,另有部分打包项目中所含的子项目未动工。
(三)130个建设项目进展情况:全县130个建设项目,年度计划投资137.6亿元,上半年累计完成投资71.8亿元,占年度计划的52.2%,开工率为73.9%。34个未动工项目中有9个工业项目,23个环境提升项目,2个城乡共建项目。
二、存在问题
(一)项目进展不平衡:市级重点项目进度最快,完成年度任务的71.7%,其次是四个十大重点项目集群完成年度任务的62.5%,最后是130个县级重点项目完成年度计划的52.2%。从行业类别看,现代服务业进展最快,其次是现代工业、现代农业,进展相对较慢的是社会事业、市政设施、统筹城乡等项目。
(二)项目建设资金短缺:受国家宏观调控政策的影响,今年各类投资项目普遍资金短缺。其中,房地产项目出现“建设进度慢、销售回款慢”的现象,极大地影响了建设进度,部分工业项目因受到经济大环境影响改变或者推迟了投资计划。同时,我县环境提升类项目全部由政府投资,但是由于县工业经济飞速发展,环境提升类项目集聚增加,资金压力随之增大,也是部分项目进展较慢主要原因之一。
(三)项目建设服务机制不健全:按照“大项目带动大投资,大投资带动大发展”的思路,我县经济发展目前属于投资拉动型,工业项目投资是重中之重。但是对符合我县奖励政策的企业投资项目,从资料收集到项目审查,再到奖励政策的落实缺乏统一的管理和连贯的可操作流程,对资金紧张的企业缺少有效的银企对接服务平台;提升投资环境的政府投资类项目没有得到有效优化整合,没有从全县大发展的角度统一策划包装项目,失去了很多可以争取上级资金的机会。
(四)部分项目前期准备工作不足:上半年,我县130个项目开工率为73.9%,即仍有34个项目未动工,其中工业项目9个,环境提升项目23个,城乡共建项目2个。分析其原因,主要在于前期准备工作不足,其中有的是因为土地手续未能及时办理,有的因为建设资金未能到位,有的项目规划设计不够超前,可行性研究不够深入,甚至存在重大缺陷,导致项目根本无法开工建设。
(五)拆迁任务量大:今年,我县与经开区共建区需要拆迁安置的群众超过2000户,工业园的产业项目和统筹城乡项目也面临着上千户的征地拆迁问题,拆迁安置成为项目建设前期准备工作的主要难题,在一定程度上影响了项目的实施进度。
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