工会组织建设上半年工作报告

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一、工作完成情况

（一）圆满完成了基层工会组建工作任务。县经济普查登记的法人单位共有710家，到2013年6月实组建630家，占总数的87%。今年上半年,新组建工会组织25个,占市总下达任务30家的83%；发展会员960名,占市总任务1000人的96%；其中女职工422名，农民工768名，超额完成市总下达任务。截止目前，我县42家规模以上工业企业,除1家停产企业外,其余41家已全部组建工会组织，组建率达97.87%；全县28家限额以上贸易、餐饮、住宿业企业，9家资质以上建筑业、房地产开发业企业，4家外商投资、港澳台商投资等企业均已全部组建工会组织，组建率达100%。有1个省级经济开发区，有企业69家，除1家已停产企业外，已全部组建工会组织，组建率达到98.55%。全县一家劳务派遣企业,全部组建工会,共有派遣职工1040人,全部加入工会组织。

（二）健全完善了工会领导班子。根据《中国工会章程》有关规定，按照宜工党组[2011]25号、42号和宜工党组[2013]3号文件精神及县委要求，县总工会于5月8日召开了第十届四次全委会，圆满完成了县工会委员会10名缺额委员和经费审查委员会2名委员的替补增补工作，会议采用无记名投票选举的方式，选举产生了新的工会主席、常务副主席和副主席，健全了县总工会领导班子。

结合县、乡换届实际，指导和督促全县45个届满工会按期进行了换届选举。县直一级单位和产业（行业）工会联合会根据人员变动和任期届满情况，适时组织进行工会换届，选举新的工会班子，规范工会干部任职程序，在实际操作中，指导县直单位把政治上坚定、思想上进步、作风上严谨、业务上精干，具有高度事业心、责任心、进取心和较高业务水平的优秀人员选拔到工会岗位上来。根据全县12个乡镇工会联合会人员变化大的情况，及时配备了12个乡镇工会联合委员会，工会经审会和女职工委员会班子。

（三）推选上报了市总代表大会工会代表。根据《市总工会关于做好市工会第四次代表大会代表推选工作的通知》要求，按照自下而上，层层推选，县总工会工会审核，县委审定的程序，认真完成了16名出席市总四次代表大会代表的推选工作。

（四）扎实开展了“三万”活动。以“万名工会干部访万组送万箱”为载体，扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动，丰富“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越、实现新赶超”主题实践内容。在全县工会组织中深入开展“四联两访”活动，即每名班子成员带队联系一家企业，每名工会干部联系一名困难职工、一名先进人物、一名技能人才；走访企业班组、走访职工。截止6月底，县工会共走访企业30家，走访班组60个，培训工会小组长60人；赠送关爱箱60个，召开职工座谈会6次，开展个案访谈6人，媒体报道3次，其中市级以上媒体报道1次。

（五）拓展了工会组织建设思路。针对我县外出务工人员逐年增多、外出务工人员维权案件逐年增加的新形势，县总工会拓展工作思路，在务工人员相对集中的等地探索建立异地工会组织和职工服务中心，为籍职工提供就业信息、职工权益维护、生活困难帮扶、劳动争议调解等服务。今年3月，完成了在京职工服务中心的挂牌成立，5月份，启动了江苏、浙江等地建会和职工服务中心的筹备工作。

二、主要措施和做法

（一）强化领导，摸清底数。

自去年9月以来，县总工会就将“两个普遍”工作作为今后一段时间的重点工作来组织落实，按照经济普查名单逐一调查登记，进行全面摸底调查，依据企业实际状况组建工会组织。同时成立了“百日建会建制攻坚行动”领导小组及工作专班，组长由党组书记、常务副主席同志担任,副组长由副主席同志担任,成员由各部室负责人组成。并将工会组建任务分解到各单位，把“百日建会攻坚行动”分配的任务纳入全县党政目标管理，实行一票否决。

（二）强化措施，依法组建工会。

一是及时安排部署。为认真落实市总工会年初下发的全市基层工会组织建设工作目标和“百日攻坚行动”的通知精神，县总工会对这两项工作进行了认真部署和安排，及时下发了《县总工会关于落实2013年全县基层工会组织建设工作目标的通知》，将2013年度全县工会组织工作目标任务分解到了基层。转发了《市总工会办公室关于集中开展2013年企业普遍建立工会组织“百日攻坚行动”的通知》，以大力推进工会组建和普遍开展“三亮”活动为载体，扎实推进企业法人依法普遍建立工会组织，不断规范企业工会组织建设，努力提高企业建会率，提升企业建会质量，在全县企业掀起了新一轮建立工会组织“百日攻坚行动”热潮。

二是突出工作重点。茅坪镇和郭家坝镇是我县企业和个体私营经济较多的两个大镇，工会组建任务重，工作难度大。县总工会将这两个镇作为这次攻坚行动的重中之重，联合镇工会组成工作专班，共同展开建会攻坚战，将工会组建工作任务责任落实到人。

三是实行分类指导。县总工会针对不同企业的实际情况，研究制定建会方案，及时指导，着力推动规模以上企业建会工作，有效地促进了工会组建工作。

（三）强化区域性、行业性工会联合会的建设力度。

一是组织小型企业、非公有制企业建立工会联合会，实现工会组织的“二次覆盖”。针对我县部分企业分支机构较多，存在一个法人代表注册多个公司和企业关、停、并、转较多情况，县总工会结合实际，在摸清企业状况后，因地制宜，分析研究操作方案，做到工会组建不掉一家，不漏一户，扎扎实实，把所有职工组织到工会中来。如：郭家坝将18个柑橘打蜡厂组建为一个工会联合会；县交通运输局依托县港航管理局将全县11个水上运输企业组建为一个工会联合会，做了富有成效的探索。

二是按照“规模适中、数量适度、地域相邻、行业相近”的原则，根据乡镇、村（社区）同一产业外出务工人员集中等特点，建立区域性、行业性工会组织，有效扩大了工会组织的覆盖面。乡等地工会在工作思路、工作方法、工作方式上不断创新，通过区域性、行业性工会联合会覆盖大量小型企业，通过联合会的建设推动小型非公企业普遍建立工会组织。至2013年6月，我县已建县级行业性工会联合会2个，覆盖基层工会数29个，涵盖企业法人31家，覆盖职工1340人；县以下区域性工会联合会19个，覆盖基层工会数319个，涵盖企业法人数193个，涵盖职工会员数20922人；县以下行业性工会联合会6个，覆盖基层工会数12个，涵盖企业法人数48个，涵盖职工会员数998人。

（四）强化基层工会组织工作台帐建设

1、落实保障,完善组织建设台帐。县总工会先后为基层工会配备5台电脑，落实硬件保障；12个乡镇明确了12名工会干部担任三个数据库动态管理员，其中有11名是工会联合会副主席兼任，落实人员保障；县总工会在会议培训的基础上，下发软件操作培训资料34份，落实技术保障。在数据库建设中，我县及时填报、管理、维护、更新，建立规范的基层工会组织建设台帐，做到了内容齐全，帐实相符，实现了“实名制建会、台帐式管理”。

2、建立健全了本地规模以上企业台帐。县总工会以贯彻落实《企业工会工作条例》为重点，着力推进企业工会工作规范化建设。全县12家200人以上的规模企业，其中达到省一级标准有7家、达到省二级标准2家、达到省三级标准的3家,推动解决了全县工会工作中的一些重大问题，使我县工会工作步入新的发展阶段。

3、建立健全了非正常经营企业法人台帐并适时更新。县2010年经济普查的法人数据为710家，通过多途径，全方位调查，现有80家单位停产（注销、未投产、外迁、企业在建），截止2013年6月，具备建会条件的630家企业已全部组建工会。

4、建好了外商及港澳台商投资企业工会组建数据库。我县现有三仁生物科技有限公司等2家外商投资企业和2家港澳台商投资企业，均已按要求全部建立工会组织。

（五）强化工会干部能力建设。

今年，我县工会将建设学习型、服务型、创新型、实干型工会为重点，把学习、宣传、实践中国特色社会主义工会道路同我县工会工作实际结合起来，在全县工会系统倡导勤学善思、与时俱进、服务为先、求真务实的观念，进一步强化服务意识，规范办事流程，严明工作纪律，创新工作思路，提高全县工会干部的整体素质和工作能力，创造性地推动全县工作的开展和各项任务的落实。

三、下一步打算

（一）进一步深化开展建立工会组织“百日攻坚行动”，继续全面普查，查漏补缺，扫除建会工作的盲点，重点加大行业性、区域性工会组建力度，扩大工会组织的覆盖面，确保实现我县企业工会组织“全覆盖”的目标。

（二）进一步建好基层工会组织工作台帐，规范数据库管理，做到及时更新，动态管理，内容齐全，帐实相符。

（三）进一步加强对基层工会组织的工作指导，推进工会组织规范化达标工作，促进基层工会规范化建设。

（四）建好等异地工会组织和职工服务中心，并发挥作用。

（五）适时组织开展工会主席培训，提高新任工会主席的能力素质，更好地适应新时期工会工作需要