理论学习组年度工作报告

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2013年，县纪委常委会中心组按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的总体要求，以创建学习型党组织为重点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以掌握和运用科学的新思想新知识新经验、优化知识结构、提高综合素、增强创新能力为目标，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，不断深化对新时期纪检监察工作一系列重大理论和实践问题的认识，为推动纪检监察工作科学水平奠定了坚实的思想基础。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

2013年是我县迎检省市反腐倡廉“十个全覆盖”验收考核的关键之年，是县乡村三级集中换届之年，是纪检监察工作任务异常繁重的一年，也是纪检监察工作应对接连不断严峻挑战与压力、经受各种困难和风险考验的一年。一年来，委局领导班子坚持把中心组理论学习摆上重要位置，以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以集中学习、自主选学、专题调研为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，紧紧围绕党的十七届五中、六中全会精神、科学发展观、中共特色社会主义理论、社会主义核心价值观等主题内容开展理论学习，并在学习中坚持采取个人自主选学和集体学习讨论、组织专题研讨和举办辅导讲座等方式相结合的方法，使委局机关中心组理论学习在武装干部头脑、指导工作实践、推进工作落实方面取得了较好成效。全年共组织集中学习7次，开展电化教学4次，组织参观学习1次，举办专题辅导讲座2次，深入基层调研1人次，中心组成员每人平均记读书笔记1.5万余字，撰写心得体会1篇以上，全年撰写调研报告9篇。通过加强中心组理论学习，领导班子和领导干部的思想观念、工作思路、工作作风得到了进一步转变，领导能力得到进一步提高。

二、主要做法

（一）领导率先垂范，成员积极参与。委局始终把学习作为加强改进领导班子自身建设和提高领导干部、中心组成员素质的基础性工作，持之一恒，常抓不懈。前县委常委、纪委书记孙晓蓉同志高度重视中心组理论学习，始终把理论学习摆到重要的位置来抓，经常对中心组的学习做出指示和安排，并一再强调中心组成员要提高认识，努力做学习型领导，创建学习型机关。县委常委、纪委书记黄海同志更是把学习摆在领导班子建设的第一位置，拿在手上亲自抓。委领导班子一班人坚持以身作则，率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导、带头调研，充分发挥带动和引导作用，并经常同中心组成员一道研究部署课题，理清工作思路，探索工作方法。根据不同时期工作需要，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容，妥善处理工学矛盾，注重平时对理论学习的督促检查，确保集中学习研讨、个人自学等学习制度得到落实。在委领导的带领下，中心组其他成员均能处理好学习和工作的关系，做到以学习提升理论素质，促进工作开展，为委机关形成浓厚的学习氛围起到了积极的带头示范作用。

（二）围绕中心任务，突出学习重点。纪检监察工作的性质决定了纪检监察机关党员干部既要熟悉党的路线方针政策，做宣传、执行党的路线方针政策的模范，又要熟悉党纪法规，做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。针对这一特点，我们围绕中心工作，突出学习重点。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。深刻领会其科学内涵和精神实质，通过研读原著，加深对中国特色社会主义理论体系的领会和掌握，全面系统的理解掌握解放思想、实事求是的理论精髓。二是深入学习科学发展观。按照县委的总体部署和要求，继续开展科了学发展观的理论学习活动，进一步全面把握和深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，党员干部进一步树立起科学发展的政绩观，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是认真学习党的路线方针政策。及时学习传达中央和省委的重大战略部署和重要会议精神，进一步把党员干部的思想统一到中央和省委的重大战略部署上来。认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级党委领导关于反腐倡廉、加强党内廉政建设的重要讲话精神，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。四是认真开展社会主义法制理念教育。通过“六五普法”学习，通过积极开展大学讨论活动，进一步深化和巩固了党员干部对社会主义法治理念的科学内涵、根本要求的认识和把握，筑牢了公平正义、执法为民、服务大局的思想根基。五是切实加强了业务知识学习。围绕党风党纪、宣教调研、执法检查、案件检查、案件审理、信访办理、队伍建设等职能，进一步加强纪检监察工作业务知识学习，努力提高履行领导、监督、协调纪检监察工作的能力。

（三）严格落实制度，加强服务保障。年初，委局机关中心组进一步完善了个人自学、集中学习研讨、开展专题调研等规章制度，规定中心组每月至少组织1次以上的集中学习，每半年组织1次研讨会，每年撰写1至2篇研讨文章，个人每星期自学时间不少于7小时。为确保这些学习制度得到有效落实，机关充分准备，认真安排，加强服务保障。一是详细制定学习计划。按照委机关中心组年度理论学习的总体部署和要求，制定了年度学习计划、阶段学习计划和月学习计划，明确了中心组理论学习年度、阶段和每月的学习内容和重点、组织形式和学习方法，确定需要重点把握的问题和开展专题研讨的内容，使每次集中学习都能有针对性地按照学习计划有步骤地进行。二是切实做好学习资料保障。根据学习需要，及时征订、购买了有关理论书籍以及辅导材料、音像资料等，及时收集整理相关报刊资料，推荐一些有价值的理论文章，社论、评论等，供中心组成员学习参考。三是认真做好会务准备。为确保中心组学习时间、内容、人员“三落实”，每次集中学习前都由机关党总根据学习计划和学习要求，提出集中学习的建议方案，明确学习的重点内容，及时协调好集中学习的时间，落实学习人员和重点发言人，准备学习资料，并做好考勤登记和会议记录。使中心组的学习做到了有计划、有考勤、有发言材料、有读书笔记、有体会文章和总结报告。

（四）结合实际情况，注重组织协调。针对2013年纪检监察工作繁忙、反腐倡廉“十个全覆盖”工作检查考核任务艰巨的实际情况，为解决好工学矛盾，做到工作、学习“两不误、两促进”，我们注重加强组织协调，处理好三个关系。一是处理好年度计划与随机调整的关系。由于年初制定的学习计划，在具体落实到每个月时，总免不了会出现一些偏差，因此，我们根据工作的实际情况及时进行调整，在本月不能安排的情况下，安排在下月补学，这样在实现年度计划的连续性、经常性的同时，也保证了学习的时效性。二是处理好集中学习与个人自学的关系。在学习计划中除每月不少于1次的集中学习外，平时鼓励和督促中心组成员充分利用业余时间坚持自学，既较好地化解了工学矛盾，又达到了相互促进的效果，集中学习为个人自学提供了展示学习成果的平台，个人自学又为集中学习提高学习质量和成效创造了基本的条件。三是处理好开展专题研讨与深入基层调查研究的关系。2013年，我们结合各室和各纪工委承担的工作职责，为每个中心组成员确定了一个研讨课题，中心组成员带着专题研讨课题深入基层调查研究。通过深入基层了解纪检监察工作第一手材料，分析研究存在的问题，进一步充实、完善、丰富研讨课题的内容。同时，结合调研成果，组织开展集体研究讨论，集大家的才智，研究新情况、解决新问题、总结新经验，寻求新办法，为推进纪检监察工作上水平奠定了理论基础。

（五）理论联系实际，强化学以致用。委局机关中心组按照理论联系实际的马克思主义学风要求，注重搞好三个结合，力求取得实效。一是把理论学习与党员干部思想政治建设紧密结合。在抓好中心组理论学习的基础上，指导机关党员干部加强思想政治建设，联系工作实际开展讨论，提高党员干部的政治思想觉悟，增强宗旨意识和服务意识。二是把理论学习与中心工作紧密结合。围绕反腐倡廉“十个全覆盖”和党风廉政建设等中心工作，在中心组组织业务知识学习，针对工作中存在的问题开展讨论，达到了以学习促进工作的目的。三是坚持把学习党的理论和解决现实问题紧密结合。通过理论学习和对纪检监察工作现实发展中面临的突出问题和群众关注的热点问题的思考，努力运用马克思主义中国化最新成果破解发展中遇到的突出问题和群众关注的热点问题，不断提高运用新理论、新知识、新方法解决实际问题、推动纪检监察工作发展的能力，提高管理党员干部队伍和服务社会发展的水平。

三、主要成效

一年来，通过加强委局机关中心组理论学习，取得的收获是多方面的，主要体现在以下三个方面：

（一）提高了素质、坚定了立场。通过重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七五中、六中全会精神和科学发展观，撰写学习笔记和心得体会，联系实际进行深入思考和讨论，在全面理解、准确把握社会主义理论体系上有了新的突破，运用马克思主义的立场、观点、方法思考和解决实际问题的能力得到进一步提高，增强了执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，党员干部与时俱进，开拓创新的思想进一步得到增强，为纪检监察工作的顺利开展打下了坚实的思想基础。

（二）增进了团结，振奋了精神。每次集中学习研讨都是交流思想、相互学习、增进团结、提高共识的大好时机，中心组成员彼此坦诚相见，相互取长补短，交流心得体会，在学习中形成了求真务实、健康向上的好风尚，办实事、求实效的好作风，营造了浓厚的党内民主氛围，凝聚了人心，使党的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到了充分发挥。

（三）增强了干劲，促进了工作。在中心组成员的模范带领下，委局机关全体党员干部坚持党的事业至上、人民利益至上、党纪法规至上，充分发挥不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的优良作风，以非同寻常的决心干劲、非同寻常的过硬措施，组织动员全县纪检监察系统和广大党员干部积极投身到反腐倡廉“十个全覆盖”工作和党风廉政建设之中，维护全县的发展环境，推动了的跨越发展。

2013年委局机关中心组学习取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是中心组成员间理论学习不平衡，个别中心组成员因工作繁忙导致笔记和心得体会的质量不高；二是部分中心组成员只注重加强自身学习，在带动和引导室党员干部学习上作用发挥不明显；三是研讨不够，对当前纪检监察工作存在的与科学发展观不相适应、不相符合的问题研究不深。这些问题我们将在下一步工作中认真加以改进，确保将委局中心组学习抓紧抓好抓出成效。