行政执法整改情况报告

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一、高度重视，认真查找问题

接到整改通知书后，我局高度重视，并召开专题办公会议，分析存在的问题，研究整改措施，提出了“进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范案卷，进一步公开信息”的整改要求。连学敬局长要求，这次专项监察活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改，特别是明确提出的案卷不规范、网上公开程度不够等问题；要把整改活动作为近期局内重点工作来抓，分管领导负总责，震害防御科（行政许可科）具体落实，各科室通力合作，认真整改，并以此为契机，推动我局执法监察和行政服务工作迈上新台阶。

二、修订制度，加强执法监督，健全防控机制

我局一直无行政执法案件，对权力运行防控工作不够重视，机制不够健全。为强化权力控制，我局结合当前实际，采取以下措施。一是进一步修订了《行政许可过错责任追究制度》、《行政执法责任制》、《自由裁量权实施办法》等制度，加强权力运行管理机制建设，并以文件形式重新下发。二是利用党课集中学习时机，重新学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《防震减灾法》、《省防震减灾条例》等法律法规，进一步提高全体执法人员法律意识、服务意识、责任意识和规范意识，在思想源头上牢固树立依法行政的服务理念。

三、加强学习，查漏补缺，确保档案完整规范

一是加强内部学习。执法档案一直由我局派驻市行政审批中心窗口人员负责，利用集中学习时机，局档案管理员结合案卷实例，就归档工作的重要性及行政执法档案、专业技术档案的归档要求进行了充分讲解，提高了窗口人员的认识。二是加强对外学习。审批窗口人员通过电话咨询、向先进窗口学习等措施，进一步查找档案归档中存在的问题，并及时进行真实补充。三是按照整改要求，加强与市行政审批中心业务科室沟通，修订电子审批程序，完善了“申报表”、“流程表”等电子档案要件。由于以前的电子审批监察系统打印的“申报表”和“流程表”信息不全，缺少审批人、办结人记录信息，无法补充以往档案。修订电子审批程序后，我局将从2012年4月开始打印电子系统中原始申报记录和审批流程记录信息，并将其作为今后行政审批档案存档的必备要件，供日后查询，确保书面档案的规范性和完整性。四是从现在起，行政执法档案每周整理归档一次，窗口人员每月初将上月行政审批档案送局档案管理员再次审核，确保档案归档规范无误。

四、进一步加强审批服务和执法信息网上公开

一是通过审批中心网站、市防震减灾信息网等网站，进一步修订、补充、完善、公开我局行政审批指南和审批流程，让办事群众能充分了解我局行政审批事项、流程及必备要件。二是从2012年起，按月将已办结的审批项目通过市防震减灾信息网、政府网等网站公示，接受上、下级部门和办事群众的监督和检查。三是在市防震减灾信息网、政府网上公开执法案件事项，执法一项公开一项。四是努力提高网上行政服务水平。我局将根据需求，充实完善市防震减灾信息网，调整网站布局，突出丰富公众咨询、行政审批、通知公告、执法公告等内容，链接市行政审批中心网站，以方便社会群众查询、咨询、申报。这项工作正在进行中。

五、进一步完善行政审批制度，提升服务水平

一是进一步整合部门内部职能，充分授权窗口工作人员，所有审批事项均由窗口负责签批。二是建立和落实窗口服务责任制，窗口负责人负总责，明确岗位责任，实行AB岗制，严格落实首问负责制和服务承诺制，公开服务承诺，严格按承诺服务。三是严格恪守行政审批事项即收即办服务承诺。四是积极参与行政审批中心组织的大项目并联审批，提前介入服务，让项目建设单位少“跑腿”。五是不断提高服务意识和服务质量，严格遵守市行政审批中心各项规定，依法行政，高效服务。

我局将以此次整改工作为契机，全面推进各项地震审批工作，严格落实各项规章制度，依法开展地震审批工作，确保履行权力无差错、行政审批无差错、审批流程无差错。