民生工程落实情况汇报

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一、涉及我局需办理的民生实事

1、加强市容市貌整治。完善和提升老城区公共服务功能，在城区新建一批公厕、垃圾中转站；修缮、改造破损的主次干道路面、人行道板、排水设施、路灯等市政公共设施，着力解决城区“路难行、水难排、灯不亮”问题。

2、投资2000万元建成市民森林公园二期工程。

3、完成县城生活垃圾填埋场一期工程建设。

4、投资1亿元以上，实施章江流域污染综合治理工程，加大县工业园污水处理工程建设力度，实现主要河流断面水质达标率达到90％。

二、工作完成情况

（一）加强市容市貌整治

1、加大对城区市容市貌整治，成效明显。一是开展北门市场综合整治。由局领导带班，园林、环卫、城管大队、物业管理中心、局机关干部职工分班轮值，对北门大街占道菜摊、车辆停放进行综合整治，自8月份以来，共整治占道菜摊4000余户，乱停乱放车辆2000余辆。二是对城区主次干道进行整治。出动宣传车1辆，每天不间断地进行宣传，签订《设置户外广告设施安全责任书》60余份。清理、规范广告牌687块、横幅353条；清除占道雨棚50余个、清理商铺占道摆放的奇石等大物件12个、制止乱晒衣物行为100余次；清理种植物300余平方；清理“牛皮癣”3500余平方。三是对车辆乱停乱放进行整治。引导市民有序停车7200余辆（次），纠正违章停车行为1000辆次。四是对占道经营进行整治。清理占道经营户900余户，清理流动摊点360余人次，整治违章占道经营及堆放523起；督促办理占道堆放手续35户，补办审批手续50余户，消除安全隐患10处。五是对工程车辆进行整治。查处未做好密封、包扎、覆盖工程车30余起，处罚建筑工地车辆带泥上路1起。六是对洗车、修车进行整治。对大道一处洗车点私自设置在车行道与人行道上之间的“台阶”进行了清理，整治洗车点5起。七是对园林绿化植物进行修剪和整形，出动人员225人次，修剪行道树2600余株，修剪苗木10余万平方米，移植乔木1500株、灌木8.6万株，清除杂草52000余平米。

2、加大基础设施建设和监管力度，完善和提升城区公共服务功能。

一是加大市政基础设施维护管理力度。投入资金500多万元，在城区主次干道安装了果壳箱432只，添置了塑料垃圾桶160个和垃圾箱5个，在国道沿线乡镇设置了垃圾桶350只，垃圾箱17只；对县城下河边路和城上路路段进行改造，改造面积达1000余平米，新建排水沟106米；对县城区财政局后面、旁、信访局路口等20余处断头路及破损路进行路面硬化改造，改造面积约6000余平米，新建排水沟约300余米；对县城区大道、大道、大道等12处人行道板及立道牙进行修复，修复人行道约3600余平米、修复立道牙约1300余米，更换水沟盖板400余块；对城区等处河护栏进行修复、刷新约500平米；对万圣巷、农业银行旁、信访局路口等10余处积水点进行排水改造，共埋设砼管道480余米，添置检查井15座、雨水井40座；对林业局门前及北门河河床进行清理和河堤进行修复，清理淤泥杂物等约3500余立方，修复河堤30多米，清理河堤上杂树700余棵；对截污干管进行抽样检测等维护管理；更换城区主次干道雨水井50套、检查井20套；安装和更换路灯600余盏。通过升级改造，城市基础设施及人居环境得到改善，城市形象得到了提升。

二是狠抓环境卫生、园林绿化监管工作。环境卫生、园林绿化实行精细化管理，做到管理到边、监管到点、责任到人。自园林、环卫推行市场化运行以来，园林、环卫内部重新设置工作岗位责任制，制定了《县环卫保洁考核评估办法及考核标准》、《县园林绿化养护管理考核办法及考核评分细则》，进一步完善督查机制和岗位考核考评办法，引进和建立先进的管理方法和理念，制定详细可行的作业标准等措施，规范和完善科学的作业程序，同时，将县城作业路段划分几个大片区，在此基础上又细化小区域，每个区域安排专人对环境卫生、园林绿化工作进行监督，做到每日有督查记录，每月有小结，对发现的问题及时处理，一时处理不了的，通过告知承包单位，发督办函等形式解决，通过建立和完善体制机制，使监管人员有章可循，监管内容更加详细、具体，监督工作做到抓细抓严。环卫、园林问题点的处理率得到提高，城区垃圾盲点和死角得到清理。

三是新建390吨/日压缩式垃圾中转站。该项目总投资1430万元，建设分布在镇、青龙镇等五个乡镇。目前已争取中央补助资金800万元。现五座压缩式中转站已完成了项目选址，其中新城镇及池江镇压缩式中转站正在请示政府要求下拨该项目建设用地，青龙镇压缩式中转站正在办理临时用地手续，初步设计、施工图设计等相关经费的请示已上报县政府。下一步办理相关用地手续、土地征用，进行地勘、初步设计、施工图设计、图纸审查等工作。该项目的完成，将使环境卫生延伸至各乡镇实现全城覆盖。

（二）配合抓好市民森林公园二期工程建设。县市民森林公园二期工程于2012年8月移交给县城投公司，目前仙亦亭、牌、沁芳亭及广场和当风阁楼装饰已经完成；广场铺装及护栏已建设完工；步道一完成600平方米，步道三完成750平方米，步道五完成375平方米；休息平台完成10个。

（三）抓紧县生活垃圾填埋场工程建设工作。该工程总投资5552.6万元，目前，项目前期工作已基本完成，现由镇政府负责委托县林业局对该项目实行山林评估。下一步待该项目山林评估报告完成后进行青苗补偿，进入简易路、垃圾主坝土坝及填埋区土石方工程施工阶段。

（四）实施章江流域污染综合治理工程。建设县污水管网工程，总投资3020万元，项目分为胜利北路排水干管和大道东侧排水渠管道两子项目，目前项目已获立项，项目环评及地形测量已完成。县城区排水设施改造一期工程胜利北路排水干管改造工程施工图设计、地勘、施工图审查已完成，财政审核的施工预算控制价（约392万元）已反馈至县政府。大道东侧排水渠管道化改造工程建设的请示准备上报政府，预计需投入管网建设工程费用约102万元，待土地征用后，组织进行相关报建手续办理。该工程的完成，将解决城区内涝现象，同时，将提高污水处理厂的COD进水浓度，实现污染源达标。

三、存在的问题及建议

1、市民素质不高，参与城市管理意识不强，依赖政府现象较严重。因市民素质参差不齐，破坏市政设施、乱投乱放等现象时有发生。下一步，我局将充分利用政务公开网、广播电视、车辆巡回等加大宣传，提高全社会的城市管理意识。

2、占道经营、流动摊点屡禁不止。虽然我们定期、不定期开展了专项和集中的整治活动，在整治工作中花了大量的人力物力财力，也采取了一些新思路新方法，效果有所明显，但反弹现象较严重。下一步，我局将继续加大对占道经营、乱停乱放等市容市貌的整治力度，同时，建议相关单位落实“门前三包责任制”，巩固年初整治成果。

3、县垃圾填埋场工程因我县征地、青苗补助标准和山林户的要求差距较大，征地、青苗补偿工作无法完成，导致工程未能开工建设。建议相关单位尽快完成评估等工作，以便垃圾填埋场开工建设。

4、污水管理建设工程的子项目大道东侧排水渠管道化改造工程涉及占用部分农田且管道需穿越县板鸭厂下方，因需征地，使工程无法开工。建议政府要求相关部门抓紧征地工作，以便下一步工作顺利进行。