县中小学校安全情况汇报

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学校安全工作关系到教育事业的稳定与发展，是全面深化素质教育，推进教育教学改革的重要保证。现将，我县中小学校工作情况汇报如下：

一、学校及周边隐患整治情况

根据县学校及周边治安综合治理工作领导小组的统一部署，各校（园）对学校周边的安全隐患进行排查摸底，教体局汇总后协调各成员单位结合部门职责，积极开展学校及周边治安综合治理工作，整治工作取得较大成效。

教体局根据季节时令特点下发了《关于做好当前全县中小学校防汛工作的通知》、《关于组织开展全县中小学幼儿园校园安全工作大检查的通知》。组织学校安全工作督查组分片区到各中小学（幼儿园）开展安全隐患排查。重点对学校防汛、治安管理、交通秩序、校车管理、校舍安全、食堂管理、学生校外租住安全以及校园治安巡逻等的排查工作。对排查出的问题和隐患建立台帐，落实责任部门、责任人员和整治措施，及时把问题解决在校内、化解在基层。

县综治委在今年5月份重新调整和加强了学校法制副校长队伍，二中、龙塘学区小学等多所学校的法制副校长到学校开展了法制讲座。

县公安局以“护校安园”行动为契机，在2013年8月15日—9月初，会同综治、教育等部门深入辖区中小学校（幼儿园）开展校园安全检查。期间共检查中学9所，小学33所，幼儿园63所，发现隐患86处，整改62处，下达限期整改通知书80份。检查围绕学校保安人员配备、三防建设、内部安全保卫组织、师生宿舍及防火防盗等方面进行全面的检查，检查中发现大部分幼儿园未配备专职保安，配备的保安年龄较大不能胜任保安职责。农村教学点大部分未安装监控系统，上课期间校园未做到完全封闭。同时县公安局加强了对校园周边的巡防力量，二中、三中等学校上放学时段社会青年滋扰学生的现象明显减少。

县交通运输局以运管所稽查队为排查整治小组开展常态化整治，每周五安排人员到鹅公镇、老城镇中小学校门口驱逐非法营运的黑校车，加强对学生的宣传教育，引导中小学生拒乘黑校车。

县工商局安排各分局组织精干力量对辖区中小学校文化娱乐、食品安全进行了隐患排查工作。全面开展了黑网吧整治工作，共出动人员110人次，执法车辆20车次，对学校周边无照经营的黑网吧进行重点清理整治，做到“发现就查、露头就打”。在县公安部门的配合下分别查处中学周边1户、二中周边2户、鹅公镇4户黑网吧，查扣电脑设备65套。对鹅公镇的6户黑网吧，虽经多次打击，又出现“死灰复燃”的情况，已将这6户无证经营的黑网吧名单通过案件查处移送函要求县电信部门协助查处，停止对这6户黑网吧的经营户提供宽带信号。对学校周边的各类商店、摊点、饮食点进行全面检查，共检查食品经营户894户、中小学校周边商店350家，重点对无证及“一证多点”食品经营者加强了清理、排查和登记工作。对三小、南丰小学周边商店的“三无”食品已责令全部下架，并要求店主进行整改。

县水利局结合我县开展的汛前检查，对全县所有水库、河道进行了安全隐患大排查，针对部分水库、河道未设置警示标志问题，已责令相关镇、业主进行了整治，目前已基本整治到位。岭北镇龙头学区小学附近水库、天九镇九曲学区小学学生上放学途中水库已设置警示标志。

县城管局对建设西路三小段道路改造以完成招标程序准备施工，并组织人员规范该路段两边建筑材料堆放。对县城幼儿园放学时段有小商小贩违规经营的问题，县城管局安排了市容监管人员下发整改通知，对小商小贩进行了批评教育，要求其不得占道经营，同时安排专人在上学、放学时段进行监管。

县司法局加强了“法制教育进校园”工作的指导，并在2013年第二期《普法》整版刊登学校安全工作专题内容。

县消防大队结合“除火患，保平安”专项行动方案，在全县大力开展中小学安全隐患排查整治工作。高智勇大队长亲自为中小学校长（幼儿园园长）作了一个消防安全知识讲座，并组织校（园）长观摩了消防作业展示。

县交管大队组织四个中队对全县中小学校进行了一次全面的排查，结合《县中小学校安全隐患排查情况汇总表》，提出了治理方案进行整改。根据道路隐患不同情况，对缺少交通标志标线的要求各中队限期增设，强化道路交通基础设施的配置，目前相关治理工作正在进行中。利用护卫天使岗加强上、放学时段一小、二小等路段的交通秩序管理，增派警力进行交通疏导，同时加强对学生接送车辆的检查密度，对每部学生接送车辆每周检查不少于两次，减少涉及学生交通安全事故发生。

县供电公司制订了县中小学校园及周边安全用电大检查方案，于8月初－9月初对各中小学校园及周边供电服务设施进行了安全排查和安全用电知识宣传，要求各供电所针对本辖区范围内中小学校用电线路、设备以及学校周边线路进行一次彻底隐患排查，对不符合安全用电（要求装有三级漏保，即总电源侧保、分支保、室内保）的线路、设备坚决给予整治，对各乡镇中小学校内部的用电线路和设备隐患，下发整改通知要求限期整改。对《汇总表》提出的3处大隐患，县供电公司将配合学校进行整改，并已将工程预算和整改通知书下发到学校。

县安监局于8月20—31日派出执法人员对全县中小学校周边是否存在危险化学品及易燃易爆物品的经营门点及场所进行了排查。经查，全县中小学周边未发现危险化学品及易燃易爆物品的经营门点及场所。

县卫生局于7月11日-7月底对全县42所中小学校的传染病防治工作及饮用水卫生状况进行了监督检查。检查中发现，大部分学校制定了饮用水卫生管理制度，除中学及部分村小供应开水外，其余学校均使用“青云山”矿泉水，且均未对饮水机进行定期清洗、消毒，也未索取桶装水批次检验报告。大部分学校制定了传染病报告管理制度并落实，开展了晨检、因病缺课登记等工作。卫生监督员对落实饮用水管理不到位的学校下达了责令整改意见书，要求存在问题的中小学限期整改。

县药监局组织执法人员认真开展学校食堂及周边餐饮单位食品安全排查整治工作，组织开展了多种形式的食品安全宣传活动，组织执法人员对各中小学(幼儿园)及周边餐饮单位进行了监督检查，从经营食堂的主体资格、环境卫生、清洗消毒设施、从业人员健康培训、质量安全责任管理、索证索票、食品加工管理、食品添加剂使用等方面进行了重点整治。此次检查共出动执法人员380余人次，执法车辆190台次，检查中小学(幼儿园)90家和学校周边餐饮单位100家。针对无餐饮服务许可证以及食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题的学校食堂和餐饮单位，共下达监督意见书190份。

县质监局组织执法人员10人次对中学、三中、鹅公中学、岭北中学等四所使用锅炉的学校进行检查，主要检查学校锅炉及其安全附件是否定期检查，是否有日常运行情况及设备故障情况，安全管理员、司炉工是否持证上岗，证件是否在有效期内，是否建立安全制度和应急预案。本次检查发现安全隐患1处，下达特种设备安全监察指令书1份，要求有关学校限期整改，消除安全隐患。

鹅公镇对辖区内中小学校园及周边存在的安全隐患开展了一轮全面的、拉网式排查，对排查中发现的安全隐患进行分类整理。如中小学生乘坐私人面包车问题，穆湖小学教师宿舍背后山体存在地质灾害隐患问题，白沙小学厕所瓦顶漏水且木梁腐朽问题，黑网吧违规经营问题，校园周边武疯子（胡明华）问题等。鹅公镇已协调有关部门对存在的各类安全隐患进行整治，部分已取得阶段性成果。

历市镇组织人员对辖区内中小学校及周边安全隐患进行排查，特别是对三小安全隐患给予高度重视，及时安排镇相关负责人邀请安监局和工程设计等相关人员一同前往实地勘查。经过实地勘查，已制定出除险方案，拟在三小背后实施挡土墙工程。现已设计好图纸，工程预算和具体工程实施方案。

岿美山镇安排了充足的干部力量对中小学校及周边安全隐患进行了排查，并对排查出的安全隐患进行了整治。前期发现的中心小学右边的危旧土坯房已经顺利安全拆除。

二、暑期安全工作落实情况

1、根据市教育局转发省教育厅《关于做好当前全省学校安全工作的通知》（赣市教教安字〔2013〕23号）要求，我局及时召开校园长会议并下发了《关于做好中小学校、幼儿园学期末及暑期校园安全工作的通知》（定教安字〔2013〕9号），要求各校在学期结束前，要组织开展一次以防溺水、防火、防交通安全事故、防食物中毒等为重点的专题安全宣传教育活动，让广大学生牢记防溺水事故“六不”，学会正确施救要领；放学回家坐车、过马路时要注意预防交通事故；在室外玩耍时要注意防中暑、防雷击、防触电；放假外出游玩时要注意防食物中毒、防诈骗等。要通过活动的开展，进一步强化广大学生的安全意识和防范技能。

2、根据市教育局关于转发省教育厅《关于进一步做好预防中小学生溺水工作的紧急通知》（赣市教安字〔2013〕27号）文件及市教育局《关于切实加强暑期防学生溺水工作的紧急通知》。我局及时通过召开中小学校长会及短信的形式，要求各校通过、家访、打电话、发手机短信等形式，加强家校联系，要求家长切实履行监护人职责，加强对学生的安全教育和监管。各校根据教体局的统一要求，安排值班行政和值班教师，加强了暑期对重点区域的巡查，对发现学生私自下水游泳的一律严肃处理。同时借助县中小学安全管理工作领导小组的名义协调相关部门采取措施加强学生防溺水工作。县水利局对全县山塘水库、各镇对辖区内水域进行了安全隐患排查和整治，在部分隐患水域树立了安全警示标志。县广电新闻中心制作播出了《履行监护人职责，避免溺水事故》等防溺水知识专题片。县信息中心在政府网站公告了县教体局起草的《关于预防学生溺水告家长书》。

3、根据省防汛办《关于贯彻落实姚木根总指挥防台工作指示的紧急通知》及市防汛办《关于进一步做好防汛值班工作的紧急通知》要求，我局通过短信的形式要求各中小学校开展汛前排查和值班值守。同时派出检查组对历市镇车步学区小学厨房背后、老城镇丁坊小学背后山体、天九镇洋田小学周边正在平整土地，所垫土方堵塞了学校排水沟、二中学校北面围墙、三小新教学楼背后等隐患处进行现场查看，检查过程中未发现塌方等情况。

三、校车管理

1、基本情况

我县现有幼儿园86所，其中有校车的幼儿园19所，校车21部（均安装了GPS系统），其中专用校车4部，均取得校车标牌。

2、校车管理

（1）成立了以县政府分管领导为组长、相关单位负责人为成员的校车安全管理领导小组；建立了校车安全管理联席会议制度，县安监、教育、交管、交通及各镇为联席会议成员单位，每2个月召开一次会议，掌握全县校车安全管理情况，分析存在的重大问题，研究和改进管理对策，促进部门协作配合，全面推进校车安全管理工作；合理规划了幼儿园布局，采取划片招生，引导就近入园，减少校车刚性需求。

（2）制定了过渡期校车服务方案，正探索以联营联办的形式组建校车运营服务公司。

（3）新购国标校车已申报、取得校车标牌。

（4）根据《市校车安全管理实施细则》，我县积极开展校车补助登记、申报工作，目前已有4部符合条件的专用校车申报校车补助，县财政等有关部门对校车补助县级配套部分已作出经费筹措和安排。

(5)大力开展校车整治，加强联合执法，实行严管重罚，提高校车交通违法成本，压缩隐患校车生存空间，对安全不达标、不合格、不符合过渡期校车条件的一律取缔和停运，目前全县校车数量由原来的46部缩减至21部。

（6）我县目前正在营运的21部校车驾驶员均符合条件并取得校车驾驶资格。

（7）县教育、交管、交通、安监、财政等部门依法履行了校车管理工作职责。

（8）教育、交管、交通等部门建立健全了校车安全管理信息共享和协作机制，出台了《县校车严重交通违法行为举报奖励办法》，公布了举报电话，对举报非法改装校车、酒后驾驶校车、校车超载超速及货车、农用车、三轮车、报废车非法接送学生（幼儿）的严重交通违法行为的，按标准给予奖励，充分调动公众监督校车交通行为的积极性。

（9）开展了幼儿园园长及校车驾驶员培训工作，通过举办培训班、流动宣讲等多种形式，讲析校车交通事故案例、解说校车安全注意事项、普及交通安全法律法规，提高幼儿园园长、校车驾驶员交通安全意识和校车交通安全管理水平。

（10）县交管部门在开展路面管控中查处校车超载等违法行为3次，均按上限进行了处罚，县教体局根据《县民办幼儿园年检评估标准》，对一年内校车交通违法行为超过2次的幼儿园，吊销办园许可证。

（11）县教体局、交管大队与有校车的幼儿园签订了《校车交通安全管理责任书》，各幼儿园与校车驾驶员、跟车教师签订了《驾驶员、跟车教师交通安全责任书》，严格落实校车安全管理责任，明确相关人员的工作职责，确保校车交通安全。

四、无证幼儿园清理整顿工作

根据《关于开展无证幼儿园清理整顿工作的通知》精神，我县制定了《县无证幼儿园清理整顿工作方案》，成立了县政府副县长为组长。按照县无证幼儿园清理整顿领导小组的总体部署，各镇、各部门高度重视，加强组织领导，健全工作机构，强化目标管理，积极开展了无证幼儿园的清理整顿工作。本次无证幼儿园清理整顿工作，我县采取“批”、“停”、“关”的办法，对74所达到办园标准的幼儿园进行了登记注册，颁发了办园许可证；取缔了10所办园条件差、存在严重安全隐患的幼儿园，通过无证幼儿园的清理整顿工作，进一步规范了幼儿园办园行为，提升幼儿园办园质量。

五、加强了学校安全工作考评力度

为维护教育系统的安全稳定，总结安全管理工作的经验，全县教育系统安全工作呈现出制度健全、措施有力、责任明确、成效显著的良好局面，涌现了一批先进单位和先进个人。为总结经验，树立典型，我局对2012-2013学年度在学校安全工作中取得优异成绩的10个单位和30个先进个人进行了通报表彰。