下半年廉政建设社会评价报告

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半年来，县党政班子团结带领全县干部群众，认真贯彻落实党的十八大精神，抢抓赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发重大历史机遇，解放思想，锐意进取，切实发挥党风廉政建设的制度保障作用，深入推进我县惩治和预防腐败体系建设，经济社会发展和党风廉政建设取得了明显成效。

一、以贯彻落实中央八项规定为契机，高位推动党风廉政建设责任制全面落实。

1、高度重视，始终把廉政责任制落实当作事关全局的重大事项来抓。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉建设责任制抓好反腐倡廉工作纳入全县经济社会发展总体规划，将党风廉政建设工作与经济社会发展总体规划同部署、同落实、同检查。班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实每季度听取联系乡镇、分管单位贯彻落实党风廉政建设工作汇报制度，督促联系乡镇、分管单位抓好责任制落实和预防腐败工作，切实做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、明确责任，始终把廉政责任制落实当作促进各项工作的有力推手来抓。一是进一步落实了分工负责制度。对2013年度党风廉政建设和反腐败工作重点任务细化分解为6个大项70个小项，分解至29个牵头单位和81个责任单位。二是进一步强化了齐抓共管机制。县直各部门（单位）、各乡（镇）与县委、县政府层层签订党风廉政建设责任书，由分管（挂点）县领导负责，对所挂乡镇或分管单位党风廉政建设工作进行指导和督促，形成一级抓一级、一级带一级的良好工作格局。三是进一步了落实督察调度制度。由各纪工委负责，不定期对各乡镇、各部门（单位）落实党风廉政建设情况进行督察调度，对存在的问题限期纠正整改。

3、严格考核，始终把追责问责当作抓好党风廉政建设的重要手段来抓。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设工作纳入单位政绩考核重要内容，出台了《县政府工作部门主要负责人向县纪委全会述廉实施意见》和《2013年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考评方案》。进一步明确考核检查要求和考核检查结果运用，规定考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，形成落实党风廉政建设责任制工作考核评价激励机制，对不履行或不正确履行党风廉政建设职责的单位和干部，依法依纪追究责任。同时引入党风廉政建设社会评价机制，在群众参与和支持下，对我县的党风廉政建设工作进行客观公正评议，更好地促进了责任制落实，推进反腐败工作。

二、以贯彻落实中央八项规定为抓手，保持高压态势，深入推进反腐倡廉工作

1、强化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。县委县政府结合开展“三送”和“两个永远”主题教育实践活动，采取专题培训、知识竞赛、文艺汇演、勤政廉政教育基地现场观摩等方式，多渠道多层次开展廉政教育、警示教育，全面提升党员干部党性意识和廉政意识。半年来，由县纪委牵头多次组织党员干部认真学习中央八项规定和省市有关规定、《廉政准则》和农村党员干部廉洁履职“两个规定”等，组织观看《狠刹浪费之风》、《忠诚与背叛》、《蚁贪之祸》等警示教育影片，教育党员领导干部“做好人、当廉官”，筑牢拒腐防变的思想道德防线。对新任或交流的127名科级干部进行了任前廉政谈话，签订了廉洁履职承诺书。扎实推进廉政文化“六进”活动，打造了等农村廉政文化社区，扩大廉政文化教育影响面和覆盖面。全县党员干部的廉政自律意识明显增强，党风政风进一步好转，风清气正的氛围更加浓厚。

2、注重制度建设，提升反腐倡廉建设科学化、规范化水平。深入推进县委权力公开透明运行工作，完善了《党代表参与县委决策制度》、《党内情况反映制度》、《党内情况通报制度》等九项县委权力公开运行制度。深入推进廉能风险防控机制建设工作，下半年，全县开展廉能风险防控机制建设的单位达到139个，开展廉能风险岗位管理数达到3689个。深入推进党务公开工作，以“一网两报”（即：党务公开网、之声报、手机报）为公开平台，扩大了人民群众对党内事务的知情权、参与权和监督权；全面推行公务卡结算制度改革，公务消费阳光透明，三公经费得到有效管控，三公经费同期下降27.8%。进一步落实“大督查”工作机制，每月定期开展一次重点工程大督查，积极开展“两违建筑”、“工程挂靠”等专项督查，有力保障了促进振兴发展各项工作高效落实。深入推进干部人事制度改革，实行干部选拔任用初始提名和县委常委会讨论任用重要干部无记名投票表决制度，着重加强对领导干部特别是“一把手”提拔初始提名权的监督。实行民主推荐、民主测评情况、结果“双公开”以及“两推荐一述职”，完善了干部选拔任用监督机制,公开选拔任用正科级领导干部1名,副科级领导干部17名。深入推进行政审批制度改革，推行“两集中、两到位”和并联审批制，精简行政审批项目39项，进一步优化了发展环境。深入推进现代市场体系建设与监管机制改革，完善了县、乡公共资源交易平台，健全公共资源交易监督常态化工作机制。全面推行政府投资重点建设项目“双公示”制度，推行双向询价、低价择优采购等制度。

3、坚决贯彻落实八项规定,深化创建作风建设模范县活动。深入开展了“治庸、治懒、治散”和“抓三治兴三风、干部作风万人评”活动，对全县123个县直单位的1714名股级以上干部进行分类评议，评出了干部好作风、社会好风气。雷厉风行贯彻中央八项规定，研究出台了8个方面29条落实意见，要求全县党政机关及领导干部认真查找本地本单位和自身在作风方面存在的不足和差距，认真自纠，严肃整改。铁心硬手抓查处，县纪委会同有关部门对各乡(镇)、各部门（单位）贯彻落实八项规定的情况进行明察暗访136次，对顶风违纪案件坚决查处。共对44名作风不实干部实施问责，对3起公车私用案例进行通报，其中对5名违反作风规定的干部立案调查，对5名在上班期间违反机关效能制度的干部给予书面效能告诫，按比例扣发年度13个月奖励工资。

4、从严查处腐败案件，始终保持反腐败高压态势。坚持有腐必反，有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，以实际成效取信于民。围绕富民惠民政策落到实处，切实解决群众反映强烈的突出问题，县继续开展了“家电下乡”补贴资金专项清理、“农机下乡”专项清理、农村土坯房改造资金、新农合资金、农村劳动力培训补贴资金、燃油补助专项清理、林业保险专项治理、农村低保专项治理、“两违”专项治理等涉及群众利益的专项整治活动。有力刹住了骗取国家补贴资金，优亲厚友办理低保和公职人员非法买卖土地、违法违规建设等违法违纪行为，维护了广大人民群众的切身利益。全县纪检监察机关共初核违纪线索61件，立案53件，结案46件，给予党纪政纪处分49人，移送司法机关5人。