银行工作总结的报告

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一、认真贯彻执行稳健的货币政策，不断完善窗口指导，加大有效信贷投入

我支行认真贯彻落实国家稳健的货币政策，结合2013年工作主题，先后制定了《市金融系统目标管理考核办法》和《2013年市信贷工作指导意见》，通过构建经济金融运行分析会、信贷形势分析会、外汇形势分析会、金融联席会议等平台，提高货币政策传导效应，为实体经济克难求进提供了有力的支持。

1.积极引导有效信贷投入。主动推介投资项目。我支行会同经济综合部门，定期排出有信贷需求的项目和企业，向商业银行推介。2013年，全辖排出成长性较好、有利于调整经济结构和转变经济增长方式但当前融资相对困难的小微企业75家，新增贷款2.3亿元。深入推进银企对接和银保合作。上半年，先后举办两次“中小企业银企对接”活动，活动对接企业76家，签约金额4750万元。11月，又组织开展“金融支持中小企业服务月”活动，会同市金融办组织全市13家银行机构深入10个镇区现场开展银企对接活动，召开银企对接洽谈会10次，参加人员600多人，对接企业208户，金额60.8亿元，其中小微企业82户，金额6.9亿元。另外，还多次参加市担保机构的贷款审批会，积极引导金融机构与担保机构开展业务合作。全年，共担保贷款106笔，金额4.2亿元，其中，为企业担保贷款60笔，金额3.3亿元。鼓励引导产品创新。借助信贷季度例会等平台，积极引导金融机构大力创新融资产品和服务方式，推进创新型债务融资工具运用。2013年，信托理财新增放款1.5亿元，银票敞口、信用证和保理分别新增25.5亿万、4.6亿元和3.9亿元，分别增长126.1%、121.2%和34.5%。

2.全力支持民生金融。建立民生金融贷款统计制度，与市财政局、科技局、经贸局联合开展“三项”贷款的风险补偿工作，加强与市财政、人保、妇联、担保机构等部门的联动，制定了一系列文件保障了各项惠民措施的落实到位。同时，还通过召开小额担保贷款联席会议、农村青年示范户创建推进会以及协同各金融机构在全市开展“信贷援巾帼致富、助推新农村建设”活动等形式积极推进助业贷款的发放，并对各项管理办法进行了补充、修订和完善，加大了银行对就业、促进创业的支持力度。年末，新增各类民生金融贷款20.8亿元，占新增贷款的29.5%，其中：小微企业贷款12.8亿元、青年创业贷款4.6亿元、保障房贷款2.2亿元以及妇女创业贷款0.3亿元。

3.积极推行“绿色信贷”。3月和10月先后二次将市环保局提供的2012年度和2013年上半年企业环境行为等级情况及时录入企业信用信息基础数据库，其中，绿色企业分别为16家和15家、蓝色企业分别为121家和122家、黄色企业分别为27家和39家、红色企业都为9家、黑色企业分别为9家和11家，并且还对3家企业进行了信息修复。

4.切实加强监测分析。充分利用多层次的监测分析体系，重点开展了对农村法人金融机构经营和改革情况、房地产市场和房地产金融运行情况、政府融资平台贷款运行情况的监测分析，及时反馈全市经济金融运行情况。同时，还就切实防范浦发村镇银行流动性风险以及小贷公司业务经营情况等进行了现场调研，提出了具体的工作要求，全面保障辖内经济金融稳健运行。

二、有效组织金融生态创建，成功创建“金融生态优秀县”

通过多年来金融生态环境持续创建，我支行辖内金融内生环境和外部环境均得到了显著改善，今年成功创建成为省首批“金融生态优秀县”之一，且得分名列第一。

1.完善内部工作机制。我支行将金融生态环境建设与央行货币政策“窗口指导”有机结合，与金融监管和防范化解金融风险有机结合，与金融知识的普及、金融产品的推广和征信知识的宣传有机结合，把“平安金融”创建、反洗钱和反假货币工作纳入其中，做到同布置、同部署、同落实。同时，注重加强与市金融稳定协调工作小组成员单位的沟通协调，不断改善辖内金融生态环境。

2.强化基层督查考核。为了确保创建工作质量，我支行制定完善了《市金融生态镇创建考核办法》和《市银行信得过企业评选办法》。对尚未评为金融生态镇的，实行定期或不定期督查和指导制度，促进其增强创建意识；对上年度已评为金融生态镇的，实行定期或不定期督查和“回访式”检查制度，实行动态管理，构建长效机制；对“银行信得过企业”评比，每年依据评选办法重新评定，不搞“终身制”。

3.营造浓厚创建氛围。我支行于4月份组织召开了创建金融生态县活动总结大会，总结了全市金融生态环境建设工作开展情况，表彰了金融生态镇、信用村，公布了“银行信得过企业”评选结果。组织辖内金融机构开展形式多样的金融系列宣传活动，每年还组织辖内所有金融机构在人民广场开展金融知识普及大型宣传咨询活动，通过多种形式向市民宣传金融知识、金融产品和金融生态环境建设等相关内容。

4.丰富创建工作内涵。在完善创建工作机制、加强宣传引导的基础上，不断丰富创建工作的内涵，积极推动信用村、信用农户的创建，营造诚实守信的氛围；拓宽宣传站、点的服务内容，把征信知识、金融知识和金融产品的宣传统一纳入，全面提高社会各界对金融生态县创建活动重要性的认识。充分利用政府门户网站扩大宣传范围，将反假货币纳入社会综合治理，与公安部门建立合作联动机制，并将反假培训纳入人社局创业培训内容，全面推进辖内反假货币工作。目前，全市建立社区、乡镇“反假货币宣传服务站”16个，村级“反假货币宣传点”76个，聘请站长16人，宣传员83人。

三、建立机制，注重宣传，深入推进金融消费者权益保护工作

2013年，我支行将金融消费者权益保护工作作为工作重点之一，建立了由人民银行牵头、各金融机构参与的投诉申诉机制，成立了市金融消费者权益保护工作领导小组和市金融消费者权益保护中心，制定下发了《人民银行市支行金融消费者权益保护暂行办法》、《人民银行市支行金融消费者权益保护内部操作细则》等文件，规范了全市金融机构的行为标准。8月25日，我支行举行了市金融消费者权益保护暨宣传月活动启动仪式，与辖内各金融机构签订了《市金融消费者权益保护承诺书》，并自即日起展开了为期一个月的“金融消费者权益保护宣传月”活动，利用现有平台开展综合宣传，建立多渠道、多层次、多方配合的互信互谅沟通交流机制和长效维权机制，形成完善的金融消费者权益保护网络，妥善处置各类来信、来访、投诉、提案，推动市金融消费者权益保护工作不断向纵深推进，并突出“三个重点”：

一是规范性。自4月起，我支行根据上级行要求和辖内实际，从规范金融消费者权益保护行为和防范人民银行法律风险出发，深入各方调研，行长办公会议多次专题讨论，职能部门认真制定了市金融消费者权益保护工作制度，几易其稿，慎重论证，并召开行务会议对《人民银行市支行金融消费者权益保护暂行办法》、《人民银行市支行金融消费者权益保护内部操作细则（试行）》两项工作制度进行逐项讨论修改，力求从制定起始就做到规范可行。

二是操作性。我支行要求各职能部门围绕本部门职能列出涉及侵犯金融消费者合法权益的具体行为及可能行为，并提供政策和法律依据，在两项制度的基础上，制定维护金融消费者权益的部门岗位职责、操作细则和工作要求。对人民银行履职不明确或法律、法规没有明确规定的，尽可能通过协调或转交等方式办理。对各金融机构和人民银行内部职能部门，通过建立一系列工作流程来进行规范和管理，加强对其的监督检查和考核评价。

三是实效性。我支行通过张挂宣传横幅、在金融机构营业网点电子显示屏刊登流动宣传语、在金融机构营业厅摆放宣传牌、制作问答式宣传材料等方式进行宣传发动，各职能部门在日常业务处理和工作检查中，注重加强对金融机构的宣传引导。在具体投诉发生时，区分不同情况，一案一策，坚持以人为本，以事实说话，分清金融消费者和金融机构各自的责任和过失，综合运用现场调查、现场调解、部门协调、转办等方式妥善处置。2013年，我支行共受理和妥善处置8起来信来访和1起市人大代表提案，其中存款变保险4起、银行网点设施2起、银行柜面服务2起、业务整合建议1起，全面地保障了我市金融消费者和金融机构双方的合法权益，得到了相关当事人和市有关部门的高度评价，维护了金融系统的良好形象。

四、深入推进“两管理、两综合”，注重加强金融宣传，不断优化金融运行环境

2013年，我支行制订并下发了《市新设银行业机构金融管理与服务指引》、《市金融机构执行人民银行政策情况评价办法（试行）》、《市金融业重大事项报告制度》等规范性文件，扎实推进“两管理、两综合”工作。

1.规范开业管理。相关业务部门通过量身定制筹备计划、现场辅导、非现场审查、业务知识培训与测试等方式指导新设金融机构筹办工作，帮助其尽快步入发展轨道。5月，对招商银行支行提供的机构设立申报材料进行审核并及时反馈有关情况，帮助其完善申报材料和各项业务基础工作。11月，深入各商业银行了解2013年新设机构备案情况，对没有按规定备案的机构提出批评，并要求其补办相关手续。

2.强化营业管理。加强贷款卡发放核准管理和征信服务工作，2013年，全辖新发贷款卡453张，已年审贷款卡955张，分别受理企业和个人信用报告查询73笔和421笔。加强人民币银行结算账户管理，全年共对辖内3681个核准类账户进行了开销户处理，其中，开立基本存款账户2372户。积极实施支付结算“快通工程”，规范辖内金融机构银行卡受理市场建设，协助公安部门调查银行卡犯罪案件，2013年，新增商户115家，完成交易额35亿元，同比增长40%。及时、完整、准确的办理各级预算收入收纳、分成、报解，加强与财政、国税、地税等部门协调配合，2013年，实现各级预算收入100亿元，比去年同期增长28%。强化反洗钱日常监管，按季对金融机构反洗钱工作开展情况进行非现场监管。积极部署辖内人民币流通满意工程，规范商业银行业务操作和柜面现金收付行为。2013年，全辖共收缴各类假人民币2469张，金额227265元，假港币1张，面额1000元。

3.落实综合评价。将原对金融机构综合考核办法改进完善为《市金融机构执行人民银行政策情况评价办法（试行）》，将保险、证券、市政府牵头协调事项纳入评价体系，实行半年一次的评价通报制度，并根据考核结果进行分类指导和管理，准确传导贯彻人民银行政策意图。10月末，我支行顺利完成了对辖内工、农、中、建等六家金融机构2012年涉农信贷政策导向效果的评估工作。2013年度辖内金融机构执行人民银行政策评价结果确定A级单位4家、B级单位16家。

4.严格综合执法。全年共对辖内金融机构开展了45次执法检查，进一步规范了金融业经营行为。10月13日至26日，我支行还积极配合市发改委对辖内银行业金融机构自2013年7月1日起免除人民币个人账户11大类、34项小类服务收费的落实情况以及服务收费明码标价的执行情况进行了专项检查。另外，还不遗余力的协助市金融办对辖内小额贷款公司的经营行为进行了进一步的规范。根据《2013年市“服务经济优胜单位”考评办法》，我支行因工作业绩突出被评为2013年二季度市“服务经济优胜单位”。

5.加大金融宣传。一是将金融普法宣传与执法检查有机结合，在综合执法检查的同时认真宣传金融政策法规。二是开展专项宣传活动普及宣传金融政策法规，2013年，我支行先后开展了“外汇管理进千家诚信兴商宣传月”、“征信专题宣传月”、“金融消费者权益宣传月”、“利率政策宣传”等专题宣传活动，大力推动金融政策法规宣传工作。三是开展大规模综合宣传活动普及金融知识。9月21日，我支行组织央行志愿者与辖内各金融机构在市人民广场开展大型金融知识宣传普及活动，宣传内容涉及利率、征信、外汇、支付结算、人民币、国债、金融消费者权益保护以及各类金融业务知识，将市系列金融宣传活动推向了高潮。

五、推进外汇改革，加大监管力度，全力支持涉外经济发展

1.推进外汇管理领域多项改革。正式启动跨境贸易人民币结算试点工作，第一批试点单位已成功实施；进口付汇核销制度改革成效显著，全市累计174家、超过99%的进口企业退出了具体核销程序；根据外汇管理局的文件精神，及时调整了部分资本项目业务的审核权限，取消了贸易信贷登记管理中的延期付款超期限登记核准和预付货款退汇核准，并将贸易信贷项下预付货款基础比例由30%调整为50%；组织辖内所有外汇指定银行和进出口企业针对国家外汇管理局决定于2013年12月1日起在地区实施进出口核销一体化整体改革试点进行业务培训，并上门辅导外汇指定银行《货物贸易外汇监测系统》的设置，对该系统进行认真测试，及时反馈改革试点中出现的新情况、新问题，确保试点工作的顺利展开。

2.加强外汇业务管理。推广使用资本项目主体监测分类管理系统，为下一步实现资本项目分类监管做好准备。加强国际收支申报、个人大额结汇业务和“服务贸易外汇业务监测系统”非现场监测和个人结售汇统计分析等基础性工作。加强对日常跨境资金流动的监测，继续推进对外汇指定银行的考核制度，注重日常监管、非现场监测分析与现场检查的有机结合，完善贸易信贷、服务贸易以及对外担保等方面的管理。重点加强对辖内资本金结汇的监管，并就虚假资本金对地方外向型经济造成的危害这个专题多次主动向市政府汇报。牵头商务局约见全市各乡镇招商部门负责人谈话，宣传最新的外汇管理资本项目方面的政策规定。及时将外汇监管方面的信息向商务局等涉外综合部门通报，加强沟通协作，形成监管合力。对各外汇指定银行执行外汇政策开展合规性检查，配合中心支局对列入上级核查名录的外资企业和2012年度资本金结汇中发现涉嫌违规结汇的企业进行现场检查。

3.创新外汇服务手段。加强与中心支局和外经局、海关、工商局等涉外综合部门的沟通协调，出台支持地方外向型经济发展的服务新措施，举办大型进出口企业培训和广场、柜面等各种渠道的宣传活动，主动推行外汇新政，指导企业灵活配置衍生避险金融产品，鼓励银行为企业提供结算、融资、理财、咨询一站式服务，利用专业优势帮助企业规避汇率风险。进一步完善贸易信贷登记工作，对企业超比例贸易信贷项下的预收、预付、延收、延付货款实行真实性审核管理，想方设法为企业解决难题。以电子化、快捷化、便利化、人性化为原则，创新外商投资企业联合年检工作方法，截至2013年底，2012年参检外商投资企业已确认通过209家，确认要注销20家，参检通过率达86.4%。年末，全辖结售汇总额11.5亿美元，出口收汇9.1亿美元，进口付汇2.2亿美元；国际收支申报17.9亿美元；资本金到位3.8亿美元。

六、强化内控内管，建立多方合作机制，夯实支行建设基础

1．加强党风廉政建设。以党组中心组理论学习为重点，组织学习各项党风廉政建设工作要求，通过图片专栏、网站建设和党课教育等形式，加强支行廉政文化建设。修订完善《党风廉政建设责任制量化考评办法》，落实中层干部任前谈话、例行谈话等廉政谈话制度，定期组织开展对要害岗位和要害部位人员的监督、考核和检查，强化用人和财务管理的监督管理，加强工程建设领域专项治理工作，组织梳理政务公开和政务服务事项，推进党务、行务、政务三公开，构建反腐倡廉大宣教格局。

2.夯实内控内管基础。组织修订完善支行及各部门内控制度，推进“制度完善月”、“制度执行力建设”、消防安全讲座等活动，研究制定了《人民银行市支行工会委员会“送温暖”活动暂行办法》，新聘2名门卫值班人员，有效化解安全隐患，扎实推进“法治央行”建设，落实“岗位风险监督信息系统”和“领导干部廉政档案信息管理系统”各项工作要求，做好信息录入、更新、管理和反馈工作。加强应急管理，不断完善应急预案机制，加大信息和保密安全检查力度，建立计算机信息安全档案，防范计算机失、泄密风险。同步落实政务公开与保密审查，提升政务公开安全性。在全市金融部门广泛开展平安金融创建、内控内管建设和风险防范控制活动，加强人防、技防、设施防建设。同时，聘请了10名行风监督员，对支行的行政执法现场检查、金融服务质量和态度等方面的情况进行外部监督。11月30日，支行组织召开了2013年度行风建设监督员座谈会，听取反馈意见与建议，不断提高基层央行履职能力。

3.扎实推进央行文化建设。组织开展“党性修养年”、“身边的共产党员”先进事迹介绍、“缅怀之旅”特色党日活动、走访慰问离休干部、离退休干部座谈会、职工工间操、健康咨询等丰富多彩、体现央行特色文化的各项活动，牵头组织了以庆祝建党90周年和金融支持地方经济发展为主题的“和谐•腾飞金融”大型广场文艺演出、“慈善一日捐”、“庆祝建党90周年健步走”等等，认真做好省文明城市测评迎检工作，加强对金融从业人员的教育管理，树立金融业良好形象。

4.继续强化基础管理。不断夯实政务运转和后勤保障基础，落实“节能减排”工作责任制，成功创建省三星级档案达标单位，做好人事信息系统的日常运行维护和人事档案规范整理工作，组织实施基础绩效工资改进完善工作，制订专业技术岗位工资等级确定办法，召开专业技术岗位工资等级确定民主推荐大会，完成增加离退休费发放工作。严格执行干部选拔任用工作各项规定，切实加强会计基础工作，组织好“公车治理”工作，对“小金库”治理情况进行再自查，并配合上级行进行财务检查。

5.认真做好信息调研和编研工作。及时高效地完成上级行布置的各项信息调研任务，完成金融学会布置的“金融支持经济转型升级”主题征文活动，深入开展各项特色调研活动，及时反馈全市经济金融运行情况，组织上报信息直报点信息，注重网页更新的及时性，2013年，共上报各类信息调研75篇，直报点信息55期，上挂网页信息392条。另外，《市金融志》和《年鉴》金融部分的编撰工作相继完成，并于7月8日成功举办了《市金融志》的发行仪式。

6.建立多部门合作机制。我支行与市金融办、发改委、经信局、商务局、统计局等经济综合部门联合建立信息共享、重大事项通报、联席会议、国库资金安全网络等多种沟通协作机制，形成支持经济发展的合力。

回顾2013年，我支行工作成效显著，辖内金融运行环境进一步优化，金融秩序保持持续稳定，金融知识普及教育向纵深推进，员工队伍素质继续提升，外向型经济稳步发展，金融对经济的支撑作用更显突出。在充分肯定2013年工作的同时，我支行也没有忽视实际工作中存在的不足，更深刻认识到目前由于国际形势的复杂化、国内形势的多变化、体制机制的多头化和职工思想的多元化，对基层央行有效履职和职工队伍建设有着更高、更新的要求。2012年，我支行将根据全国金融工作会议和各级人民银行工作会议精神，牢牢把握抓当前工作与利长远发展并重，发扬真抓实干精神，全力以赴做好2012年工作，不断提升基层央行的履职能力。

七、2013年主要工作思路

一是继续加大有效信贷投入。我支行将认真贯彻执行上级行的货币政策，加强窗口指导，坚持做到服务企业抓落实，优化方法抓落实，以更大的力度引导金融部门支持企业发展，将更多的资金投向实体经济，支持新兴产业、现代服务业和科技创新企业，促进优质项目投入和产业结构调整，充分利用各项政策和市场资源，帮助企业拓宽融资渠道。积极开展创新型融资业务，推进直接债务融资工作，缓解中小企业融资困难，加大力度集聚金融资源，推动企业发展再加快、创新再发力。

二是继续提高金融服务水平。充分考虑借款企业的承受能力，对有效益、有市场、有信用的中小企业，贷款利率尽可能少上浮，禁止不合理的收费项目，切实降低企业融资成本。要积极搭建银企对接互动平台，组织力量深入镇区、深入企业，了解掌握企业需求，共同寻找解决办法，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际问题，服务企业转型发展。

三是继续强化金融监管。做到有效协调财、税、库关系，加大国库监管力度，防范国库资金风险。继续做好“一卡通”工作，主动协调解决“一卡通”工程实施后出现的问题。加强支付结算管理，协调解决各商业银行结算中产生的纠纷，确保辖内金融秩序稳定。加强贷款卡管理、信贷登记咨询系统以及个人征信系统建设，加强人民币管理，加大反假币工作力度。加强社会信用体系建设，维护良好的社会信用环境，加强金融监管，切实防范金融风险，进一步推进支行“两管理、两综合”工作再上新台阶。

四是继续推进外向型经济发展。我支行将以促进辖内国际收支平衡和支持地方外向型经济发展为目标，及时传导外汇管理政策，强化政策咨询和宣传培训，继续推进跨境贸易人民币结算和进出口核销一体化整体改革试点工作，加大对跨境资金流动的监测，强化对外汇指定银行和涉汇企业的外汇监管，严厉打击外汇领域违法违规行为，提升外汇管理服务地方经济的能力。

五是继续优化金融生态环境。以成功创建省级“金融生态优秀县(市)”为契机，进一步做好金融消费者权益保护工作，加大宣传普及力度，建立健全保护机制，落实各项政策措施，让广大市民享受良好的金融服务。同时，加强与地方各经济综合部门的多方合作，在巩固创建“金融生态优秀县”成果的基础上，继续夯实创建基础，探索创建手段，丰富创建形式，加大宣传力度，唤醒创建意识，形成创建合力，构建创建长效机制，不断优化辖内投融资环境，促进地方经济进一步发展。

六是继续强化内控内管。充分发挥“岗位风险监督信息系统”的平台作用，确保执行内控制度的实效性，实现内部监督效率最大化。大力推进反腐倡廉建设，巩固“党性修养年”活动成效，建立作风建设的长效机制，扎实推进党风廉政建设。全面强化支行职工队伍建设，推进“法治央行”，坚持依法行政，坚持“三公开”，进一步建立健全内控监督制约机制，形成覆盖各业务环节的比较完善、动态的安全防范机制，为基层央行有效履职提供坚实的制度保障。

七是继续提高信息调研的数量和质量。围绕经济金融运行热点、难点和领导关注点以及辖区特色经济，有针对性地开展信息调研工作，通过对大量第一手资料的分析，掌握实际情况，找到问题的症结，提出可行性建议，进一步做好分行信息直报点工作，为上级行决策提供高质量的参考意见。