乡委惩防体系工作报告

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今年来，乡在县委、政府和县纪委的正确领导下，紧密结合我乡现阶段发展与稳定任务繁重的实际，以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市、县党代会精神，紧扣县委“奋力跻身全省发展第一方阵，早日建成全省经济强县和全国旅游名城”的战略目标，立足实际抓重点，狠抓落实求成效，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，不断深入推进党风廉政建设，为实现乡的社会经济协调发展，全面建设小康社会，提供了强有力的保证。现将一年来工作情况汇报如下：

一、加强学习教育，进一步提高干部从政行为

坚持“教育在前、预防为主”的方针，全面开展党风廉政宣传教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。一是党纪政纪条规学习。今年来，以党委中心组和各支部（总支）为单位，狠抓党纪政纪条规的普及学习，学习了《中国共产党十七届六中全会精神》、《第十七届中央纪委第五次全会精神》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等学习资料。利用反面典型教材学习，开展党纪党风警示教育。利用成克杰、胡长清等重大典型案件对党员干部进行警示教育，并把警示教育与落实“创先争优”活动相结合；与健全完善监督机制相结合；立足实际，讲究实效。认真开展“四查四看”活动。即查权力意识，看是否秉公用权；查责任意识，看宗旨观念是否牢固；查行为意识，看是否自觉接受监督；查自律意识，看是否存在不廉洁行为和隐患。从反面教材中汲取深刻教训，增强自身免疫力。同时认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节，制定了本乡的廉政建设规范制度，进一步加大了预防力度。

二、完善制度建设，进一步发挥源头治理作用

制度建设事关根本。今年来，我们从源头着手，不断健全完善各项管理制度，积极探索用制度管人管事有效方式。1、完善党风廉政建设责任制。我乡按照县委、县纪委文件，结合实际制定下发了《2011年乡落实党风廉政建设责任制责任和推进惩防体系建设分工细则》文件。把党风廉政建设和其他工作一起部署、一起落实，对党风廉政建设和反腐败工作制定了切实可行的实施方案，对责任作了详细的分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体专人分管，并下设办公室，做到责任到人，任务量化，确保了全乡党风廉政建设和反腐败工作的有序有效开展。2、健全责任制工作网络。在行政村贯彻执行党风廉政建设责任制，认真执行基层党员干部重大事项报告、述职述廉、民主生活会等各项制度。

三、强化督查，进一步落实领导干部廉洁自律规定

根据我乡实际和上级要求，加大制度执行力度，今年重点抓了：1、乡村干部执行制度情况督查。制定下发了《关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知》，《乡机关内部管理制度》等文件，加大对已有制度的执行与督查，调整完善检查制度，定期对上下班考勤制度、会议制度、值班制度等进行检查，乡主要领导也不定期进行抽查。对违反纪律的机关干部职工予以通报批评并作出相应处理。2、村级队伍管理督查。针对今年是村“两委”换届年，对各村在换届期间执行制度情况进行检查。特别是在换届选举期间对候选人的联审制度，加大了信访举报的查处。严把村“两委”班子候选人资格审查关，按照县下发的《关于严肃村级组织换届选举工作纪律的通知》精神，深入全乡6个行政村，对村候选人进行资格审查，确保无违法违纪和正被立案检查的人员进入候选对象范围。今年，我们加大对村工作制度执行情况的监督。严格执行村级制度，村干部上班正常化，严格执行“村务、政务、财务”，增加公开透明度，村里工程、重大事项都按规定程序召开村两委会或村民代表大会讨论决定，村中议事会议明显增多，民主议事氛围日渐浓厚。3、村级财务方面督查。进一步加强“村财乡”工作，主要是加强对村级组织来客招待费的管理。继续从严要求各村实行村级财务收支以流水帐形式每月进行逐笔公开，加大村级财务公开力度，充分发挥村民理财小组作用。在村“两委”换届选举前，乡里成立了以乡长为组长的村级财务审计小组，对6个行政村三年以来的财务进行全面的审计。各村的非行政事务开支都呈逐年下降趋势。4、统筹城乡建设工程督查。乡党委、政府要求乡负责统筹城乡建设项目管理人员把好“四关”：即资金关、质量关、时间关、廉洁关，特别是要把好廉洁关，作为四关的首要前提。在工程项目建设中，按照我县公共资源交易管理办法的要求，严格按程序进行科学决策、报批立项、工程设计、公开招投标、施工质量监管，从严控制预、决算，依规进行工程审计。5、民主评议基层站所情况。积极推进民主评议政风行风建设。2011年，对全乡19个基层站所进行了民主评议，解决了一批热点难点问题，改进了工作作风，提高了工作效率，融洽了党群干群关系。

四、完善便民服务中心建设，进一步方便村民办事

从今年5月份乡里换届开始，乡党委、政府着力完善乡便民服务中心建设。实行“一个中心对外，一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结”的工作模式。目前，将合作医疗、婚姻登记、民政援助、国土村规、林业管理、法律咨询、计划生育等与群众有密切关系的集中到乡便民服务中心统一办公。同时，统一制订了便民服务中心《服务承诺》、《首问责任制》等监督管理制度，加强对乡便民服务中心的管理，大大方便群众办事。

五、狠抓信访办理和执纪办案，进一步纯洁干部队伍

在县纪委积极开展办案工作的要求和带动下，我乡党委、政府高度重视并大力支持乡纪委的信访办理和执纪办案工作，做到有信必办、有案必查、违纪必究，始终保持查办案件的“高压”态势。建立了信访工作领导小组，健全信访网络，完善了信访工作制度、信访监督制度等。一年来，我乡共办理纪检信访件6起，及时率100%、反馈率100%。办理信访案件2起，对2名违纪党员进行党纪处理，确保了今年村级组织换届和人大代表换届顺利进行。

一年来，我乡在县委、县政府和县纪委的正确领导下，取得了一定成效，但与上级的要求相比，还存在一定的差距，在标本兼治的措施上、深度上还缺乏创新，执纪水平还需进一步提高。对存在的问题，我们今后将高度重视，努力解决，为乡经济又好又快发展，提供强有力的保证。