管理局引水工程工作报告

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今天，各位领导在百忙之中抽出时间来我局视察引水工程项目建设。对此，余书记和我代表全局干部职工，对前来视察的市人大吴主任等领导一行表示热烈的欢迎，对各位领导来我局指导工作表示衷心的感谢！下面，我就引水工程建设情况作一简要汇报：

一、引水工程引进情况

引水工程是2009年市委、市政府确定的重点建设工程，也是市当前最重要的保民生、促发展的重点工程。

近年来，随着市经济社会的全面发展，我市现有饮用水水资源日益跟不上人民群众生活饮用水水质的要求。在这种情况下，为充分发挥水资源充足的优势，我们利用市里的相关招商引资政策，与省水利投资集团公司积极合作，于2008年12月开始洽谈，2009年3月17日正式签约引进引水工程项目。该工程建设规模为日供水10万吨，总投资4亿元人民币。整个工程分两期进行，建设周期为12个月，从2009年9月22开工建设，到2010年9月30日建成通水。一期工程投资1.6亿元，日供水量5万吨。该工程主要项目由取水泵站、原水输水管、净水厂、配水管网等四部分组成，取水泵站建于共产主义水库主坝左岸，工程原水输水管线总长33.62公里，、、、、等7个乡镇（园、区）；净水厂坐落在金园大道北侧，城区自来水配水管网改造近20公里（其中新老城区管网对接7.4公里）。

引水工程建设对市解决农村和城镇用水安全、确保工农业生产用水具有十分重要的意义，项目建成后，可从根本上解决城乡近40万人口饮水难、饮干净水难的问题。

二、管理局服务工程建设情况

引水工程正式签约后，为确保该工程顺利实施，市委、市政府高度重视，成立了以市委主要领导为组长，市政府分管领导为副组长，相关职能部门和乡镇主要负责人为成员的引水工程领导小组。管理局作为该工程的招商引资单位，在搞好服务，加快工程建设进度方面作出了积极的努力。

1、完善措施贴身保姆式服务。

引水工程正式签约后，面对项目环评、水厂用地规划选址、工商注册、组织机构代码和国地两税登记、投资方的绿卡办理等工作，我局指定一名副局长全程跟踪办理，明确责任，以贴身保姆式服务态度做好与有关部门衔接工作。

工程引进以后，我局本着“特事特办、难事巧办、不说不办、只说怎么办”的招商承诺，专门召开了党政联席会就如何服务好该项目作出了部署，制定了相应的服务措施。会上成立了引水工程服务领导小组，由局党委书记亲自总协调，将整个工程分为取水泵房、原水输水管线、净水厂三大部分，进行分工协调负责，每个部分都指定了一名班子成员负责，要求在施工每一个环节中、每一个难点处协调好、服务好。同时，我局还专门安排局工管办二名技术人员积极配合，做好资料收集、实地勘探等咨询服务工作。在工程施工过程中，坚持“工程施工到哪儿，我局服务人员就在哪儿”，并将引水工程服务情况列入机关工作人员年度考核重要工作之一，实行一票否决制。

2、深入一线全程跟踪服务。

在该工程一期工程开工庆典之时，我局党领导班子就统一了思想，召开了全局机关干部职工专题会议，制定了全程跟踪服务工作方案。整个工程的服务工作由局党委书记亲自抓，局长带头抓，其他班子成员也按分工分段做好了征地赔偿、测量、施工服务和督促施工进度等工作，并每天向书记、局长汇报。整个服务过程中，基本做到了要人有人，要力出力，所有工作人员在服务过程中都做到了一颗真心、一片真情深入一线全程跟踪服务。

在原水输水管线工地上，局党政领导班子成员带领工作人员深入一线，跑遍了沿线乡镇，走村串户，做好了与沿线乡镇联系工作并解决了一系列征地和管道铺设问题。今年3月至5月份，在原水输水管线工程全线施工紧张时期，我局协调服务于沿线的工作人员基本没有休息日，只有工程进度，不管白天还是晚上，只要工程有需要，都要在第一时间赶到现场进行协调服务工作。

在取水泵房的建设中，我局服务人员在做好驻地工程技术人员后勤保障的同时，每天跟班作业，为工程施工出谋划策，及时提供当地民工信息，组织人员施工，确保了取水泵房的顺利建设。

在净水厂征地过程中，我局党委书记坐阵指挥征地工作，24小时与净水厂所在地后港镇政府保持联系，及时将征地过程出现的新问题、新情况反馈给后港镇政府，并组织局基干民兵维持施工现场次序，对个别人员上门沟通，征求意见，耐心说服，使净水厂能按期施工。

3、顾全大局全力以赴服务。

在工程建设中，为了施工的安全顺利，我局舍小利而顾大义，全力以赴服务于引水工程。取水泵房开工建设之初，由于取水泵房底板高程远底于当时库水位水面高程，必需投入大量资金做临时施工围堰才能施工。为了减少施工围堰工程量，节约开支，加快施工进度，提高工程施工的安全系数，施工单位要求我局将库水位降底。我局经会议研究并报请市有关部门的同意，按照施工规范安全的前题条件下，利用放水涵和放空遂洞放水16天，水位由67.44米，降到61.40米，弃水2200多万方，直接经济损失近30万元。

今年3月16日，由于突降暴雨，水库水位突长，取水泵房施工工作面淹没，致使取水泵工程施工受阻，必需将库水位降底才能施工。我局得知这一情况后，立即赶赴南昌，组织省厅有关专家，认证高水位启用放空遂洞的可行性方案。在得到专家认证可行后，我局又一次顾全大局，打开放空遂洞进行泄水达15天，将库水位降底2.14米，泄水近2000万方，确保了取水泵房顺利施工。

目前，引水工程进展顺利，已完成管道铺设33公里，占管道铺设工程总量的98%；原水泵站土建工程即将全部完工，现在正安装设备。净水厂土建工程正在扫尾，设备安装队伍正在进场；配水管网新老城区主管对接已全面铺开，已完成主管网铺设3.2公里。

三、工程建设竣工后对我局的影响及存在的问题

引水工程是一项保民生、促发展的全市重点工程。该工程竣工后，虽说可以解决全市40万城乡人口的饮水困难和保障周边乡镇人民群众的饮水安全问题，但同时也对管理局的经济发展产生了一定的影响，主要表现在以下几个方面：

1、对电站的影响。预计引水工程竣工投产以后，由于饮水工程需要每天5万吨的用水量，会直接影响到电站的发电用水和发电量。同时，为确保因天气因素，如丰水期和干旱年份用水的调剂需要，以及城区群众饮用水量需要，估计电站只能在汛期和灌溉期才能少量短期发电。因此，电站每年可能会减少80%约75万元左右的收益

2、水资源保护方面存在的困难。为保障全市城乡居民饮用水安全，管理局必须协同有关部门、单位加强本区域水资源保护工作。目前，市政府虽已制定了《市饮用水水源地保护工作实施方案》，但由于共产主义水库是一座大（二）型水库，最大水面面积1.5万亩，却有近三分之二在婺源县境内，上游婺源县境内水源保护情况将直接影响到水源地水质。因此在《方案》具体实施过程中，在加强环境整治，取缔水源保护区内违章建筑、加强保护区内运输船只管理、规范何护区内养鱼行为、加强生态修复与建设、加强农村生活污染治理、关闭水源地保护区内污染企业等方面必需取得婺源有关部门的支持，我局在强化与婺源县有关方面的统一协调工作有一定的难度。

3、管理局自身经济方面存在的困难。一是基层单位经济状况差，我局每年为局属林场、水产养殖公司等单位缴纳社保金近60万元；二是每年运行费用每月需6万元，每年需72万元，我局目前财政无法承受；三是财政只负担我局45个编制内人员工资的60%，致使我局干部职工工资每年缺口在10万元以上；四是管理局固定收入较少，工业用水费用收取每年仅16万元，引水工程投入运行后，我局将把工作重点转移到水源地环境保护上来，很难投入更多的精力争取其他方面的收入，总体会形成较大缺口。

四、建议

针对以上问题，我们建议：1、对电站造成的损失由市财政及有关方面给予补偿；2、建议市委、市政府加大与婺源方面的协调力度，制立好《市饮用水水源地保护规划》，并上升到省级层面，通过规划，统筹好与婺源的合作工作；3、建议市政府在统筹市民承受能力和兼顾生存的情况下，在原水价上给予适当考虑。