教体局乱收费整治报告

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教育收费涉及千家万户，一直是社会、家长比较关心的敏感问题和热点话题，规范教育收费行为是维护教育形象，塑造良好师德师风的一项重要内容。为做好学校的收费工作，我局以科学发展观为指导，认真落实党风廉政建设责任制，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强领导、完善制度、不断规范教育收费行为，取得了良好的成效。

一、加强领导，明确责任

为加强对教育收费工作的领导，我局成立了以局长为组长的教育收费工作领导小组，建立了中小学收费目标管理责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则。在每学期全市中小学开学工作会上，局长都要与各中小学校长签订收费管理责任书，各学校也相应成立了以校长为组长，相关人员为成员的学校收费工作领导小组。学校与年级、年级与班主任、班主任与任课老师均层层签订责任状，同时，实行局党政班子成员包片、局机关干部包校的工作机制，真正做到落实到岗，责任到人。

二、加强宣传，落实政策

为认真贯彻落实新机制改革后学校收费工作，使广大学生家长能够正确理解和领会收费精神，市教体局加强了对收费工作的宣传力度。一是通过设立永久性公示栏、公示牌，印发《致学生家长一封信》等形式，向社会公布收费项目、收费标准、收费依据、价格监督投诉等相关内容，使学生家长明白缴费，放心缴费。二是认真开好学校班子会、班主任会和教师会，将有关教育收费的精神传达到每位老师，使全体教师在思想上高度重视教育收费工作。三是严格按上级规定的标准收费，不擅立收费项目，不提高收费标准，不扩大收费范围，不搞搭车收费和变相收费；不代收或代办公示以外的任何一项收费，公示以外的如保险费、教辅资料等在坚持学生自愿的前提下由有关服务单位聘请代办员收取。

三、健全制度，规范管理

为使教育收费规范，取信于民，我局坚持“两公开、四统一”的收费管理制度。一是实行学校收费公示制。开学初学校一律在醒目位置公开收费标准、项目、范围，统一使用省财政厅监制的收费票据，按照规定实行“一次性收费”。二是实行校务公开制度。中小学收费严格实行收支两条线管理，按时向师生和家长公开学校收费和公用经费的使用情况，增加学校收费工作的透明度。每学期结束，学校还会组织教师代表、财会人员审核学校收支情况，并张榜公布。局审计股也不定期地审核各校财务收支情况。

四、加强监督，治理教育乱收费

我局把教育收费工作作为加强廉政建设和纠正行业不正之风的一项重要内容来抓，加强收费监督和检查，加大了治理教育乱收费的力度。一是聘请了人大代表、政协委员、学生家长360余人为教育收费义务监督员，对学校收费工作进行监督，听取他们对教育收费的合理化建议，并设立教体局整治学校乱收费、行风评议举报电话和举报箱，广泛接受学生、家长和社会监督。二是及时转发了《省纪委、监察厅关于学校乱收费及向学校乱收费行为纪律处分的暂行规定》，制定并下发了《严禁学校、教师组织学生违规补课的规定（试行）》和《进一步规范中小学收费行为的通知》等操作性很强的文件。每学期开学后，教体局都会组织检查组对全市中小学收费工作进行拉网式督查。对违反规定的乱收费行为，发现一起，查处一起，决不姑息。三是健全信访件办理制度。对涉及学校收费的信访件，我局坚持限时自查自纠、督办制度，做到了事事有交代、件件有着落，不应付，不拖拉，办复率达到95%以上，从而有效遏制了学校乱收费现象的发生。

五、抓好师德建设，改善办学行为

高尚的师德是教师队伍建设的核心和灵魂，也是规范教育收费工作的基石，我局始终把师德建设作为一项系统工程来抓，从源头规范教育收费，改善办学行为。一是先后出台了《进一步加强师德师风建设实施方案》、《教师违反师德规范处理办法（试行）》等文件，对教职工日常品德修养作了严格规定。二是在全市中小学开展了重温教育法律法规、“我心中的好老师”评选、“优秀教师”先进事迹宣讲等一系列活动，增强了教师对本职工作的光荣感和责任感。三是针对个别教师以教谋私、有偿家教的问题，局班子成员蹲点学校召开全体教师会，进行政策宣传，把查处有偿家教、私自办班的现象作为一项政治任务来抓。2012年以来，市局共清理各类补习班30余个，退还违规收费4万余元，立案3起,进一步规范了教师的从教行为，促使广大教师更好地关爱学生，切实减轻了学生的课业负担和家长的经济负担。

六、关注特困群体，做好教育民生工作

我局十分重视对社会特困家庭子女就学的费用减免和帮扶工作，确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。通过政府财政支持、社会各界捐款等多渠道、多形式筹措资金，帮助特困家庭解决实际困难。今年已资助普通高中家庭经济困难学生1991名，发放资助金达150万元；资助考入大学家庭经济困难学生303名，已落实资金179万元；资助中等职业教育家庭经济困难学生707名，发放资助金为53万余元。

规范教育收费行为，办好人民满意教育任重而道远。我局将以对党、对人民高度负责的态度，进一步建立健全各项规章制度，不断完善教育收费审计、督导和责任追究制度，下更大的决心、花更大的精力，坚定不移、坚持不懈抓好教育收费工作，以实实在在的成效赢得广大人民群众的理解、信任和支持。