旅游局政法综治工作报告

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今年我局政法综治工作，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的要求，努力实现生活安宁、生产安全、百姓安居、社会安定的目标，全面加强社会治安综合治理，为争创全国平安县打下坚实的基础，为建国63周年庆典营造和谐平安的社会环境，为实现旅游经济社会又好又快的发展营造和谐稳定的社会环境。

一、强化组织建设，维护社会安全稳定

2012年是建国63周年的大事年，我县还举办了第三届温泉旅游节，因此，旅游综治工作是工作的重中之重。今年为了切实加强对旅游系统社会治安综合治理工作的领导，全面落实各项管理措施，维护社会政治稳定，确保旅游系统安全，为广大游客提供安全的旅游环境，我局高度重视政法综治工作，并将其列为全局重点工作，在今年年初便调整健全了综治机构，成立了由局长为主任、分管领导为副主任的县旅游局综合治理委员会，并成立了局综治办公室，具体负责日常工作。组织机构的成立，使我局在综治工作中的指导、督促、检查等管理作用显现出来，使综治工作更加规范，措施更加得力。

在局综合治理委员会的组织下，我局加强了群防群治队伍建设，先后成立了综合治理领导小组、义务消防队、治安保卫小组、看楼护院队等安全维稳团体机构，从而建立了国家安全人民防线，随时协同国家安全机关打击违法犯罪活动。今年以来，未发生一起重大群体性事件、群死群伤重大治安灾害事故和生产安全事故，在两会期间也未发一单位内部人员进京赴省上访事件。

二、健全安全制度，提高安全意识

健全的组织机构是做好工作的前提条件，但如果没有制度作为保障，职能作用就难以发挥。因此，必须制订相关的系列管理制度。今年我局在建章立制方面做了大量工作。

一是从自身内部抓起，制订了旅游局安全管理工作制度和主管领导责任制，建立全县旅游安全管理档案，定期召开安全管理工作会议，做好安全工作记录，及时下发安全管理文件，传达县委县政府和相关部门的各项安全文件精神，要求各旅游经营单位严格按文件精神认真落实工作。3月20日，我局还与全县大多数旅游经营单位法人代表签订了《2012年县旅游局安全生产、综治维稳责任状》，要求各单位严格落实《安全责任状》要求，强化相关安全措施，严格落实岗位责任制，坚持一把手负总则，并把各项责任层层细分，落实到人，一旦出现问题，将按有关规定追究相关人员责任。

二是我局针对全县旅游单位制度不健全、安全员技能待提高这一普遍现象，督促、协助各单位建立健全了相关安全管理制度和各类应急预案。

三、积极排查矛盾纠纷

我局深入开展矛盾纠纷排查，积极预防和妥善处置群体性事件，十分重视群众信访事件，并健全领导信访制度。坚持对来访来信人员由领导亲自接待，并及时拿出处理意见，对可能出现群体性上访的事性制订预案，把思想工作做在前面，有效防止和正确引导，避免了越级上访和群体性上访事件的发生。重点是秀峰改制职工和退伍军人，了解他们的动向，亲自接待上访人员，耐心细致的做思想工作，做到防止矛盾激化，防止矛盾上交，实现了春节、两会期间没有出现人员越级上访事件发生

四、经常性地开展专项检查，企业安全意识进一步提高

“安全是旅游的生命线”我们将旅游安全工作作为首要任务来抓，为了督促各旅游经营单位认真扎实开展综治安全工作，今年奥运期间、“十一”期间，假期班牵头组织有关部门对全县旅游景区（点）进行安全大检查。一是督促各旅游景区（点）对存有安全隐患的地段、游步道进行修缮，并设置安全警示标志，要求增设保安人员值班。二是对旅游购物市场进行整治，打击出售假冒伪劣商品，严惩欺诈宰客行为，规范旅游市场秩序，要求从业人员挂牌上岗。三是对旅游宾馆进行检查，在防火、防盗、防中毒等方面严格要求。在检查中发现问题及时下发整改通知书并在规定时间内进行整改到位。

五、宣传法制教育实现依法行政

今年是“五五”普法的第四年，为迎接省市的检查，我局按照县普法办的要求，制度了年度普法实施方案明确了普法内容，组织机关干部学习相应法律知识，每周五为学习日，大大提高了全体人员的法律意识，为实现依法行政打下了良好的基础，按照县普法领导小组的要求，积极做好“五五”普法的各项准备工作。

一年来，我局的政法综治工作取得了一些成绩，但与县政法综治委的要求还有一定的距离，如因经费不足，硬件不够到位；部分旅游单位领导意识有待提高，各项制度还需健全完善；旅游涉及面广，管理难以一步到位等，在明年我局将克服不足，迎头赶上，为创建和谐作出更大的贡献。