交通局履行经济责任工作报告

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受组织委任，从2002年3月至2012年2月任县交通局长。任职期间不辱使命，勤奋工作，紧紧抓住发展机遇，团结班子，有效调动全体干部职工积极性，使全县交通状况得到了根本性变化，把交通工作推上了新台阶。

一、丢下包袱，为交通大发展作好准备

“十六”指出，全面奔小康，重点在农村。我们领会农村交通建设定会有个高潮。而当时交通部门不仅资金奇缺，人员包袱重，更为严重的是5个处于瘫痪的企业没有改制，资不抵债负债率在100%—200%以上，特别是江海造船厂和日顺公司是全县有名的老大难企业。县委、县政府曾三次派工作组对其改制未果。每逢节日，县委、县政府不得安定。为此，我们统一思想，要有效抓住农村交通建设机会，必须先处理好企业改制问题。于是请求县委、县政府再次派驻改制领导小组，交通派得力人员参加，用二年时间平稳地解决了县委、县政府想要解决的问题。由于企业改制全面结束，全局上下集中精力争取公路立项工作，几年来，县到乡完成国债44公里；扶贫项目17公里；全县除白鹿大岭等3个行政村外其他行政村均已解决了道路硬化问题；全县自然村通水泥路达到了70%左右。

二、坚持观点，为解决好交通瓶颈作不懈努力

环山公路建成使用，彻底解决了交通瓶颈问题。然而，此路从立项到现形线路落定，应该说本人作出了应有的努力。一是立项，会同市局和市公路局多少次跑市府和省厅；二是线路变更。开始的设计线路从白鹿大道路经秀峰大道过隘口至通远。征求县里意见基本通过，其理由是节约资金，缩短施工时间。作为交通局长我大胆提出反对意见，尽管当时还受到有关领导的批评，我仍然坚持观点。理由是：白鹿、秀峰大道满足不了相应等级公路的线型标准，存在极大交通隐患；其次，改线能够为县城扩展创造难得的条件。由于得主要领导认可，业主单位也只得同意。但是，设计单位在具体测量中避开高挖方段，从三小经十一万伏电站过公安局围墙到流泗桥。得知信息后，邀请主管县长汪世益到市公路设计院，坚持现形线路观点，双方意见不统一，大辨论一场，最后潘局长出成协调，到实地勘查纠正了线路，达到了我们的目的。更为艰难的是争取打开马回岭通道。这一问题的提出就遭到了市公路局和省交通厅没有余地的拒绝，答复是不要让费时间去做完全没有可能性的事。首先是昌九高速已上市没有工作的余地；其次，增加一个开口，年管理费用需要100多万元；再次，开口一次性投入要3000多万元。针对这个难题，我协助主要领导从下到上，从上到下多轮回工作，包括我县在外领导和曾经在我县工作过的领导甚至有影响的家属和子女我们都上门求助。结果得到了市、省领导支持，最后，凌副省长在市府报告中签：“省交通厅会市政府商办”。至此，梦想成真。

三、与时俱进，为交通自身建设上台阶

随着社会不断发展，县域经济日新月异，交通原有基础难以满足不断发展的形势，强化自身建设势在必行。因此，我们着手了以下方面的建设。第一，从学习着手进行机关作风整顿。部门人员结构多半从社会上吸收，学习分配较少，知识水平参差不齐，群体素质不高。为解决这类问题，全局大树学习之风，在坚持集体学习的基础上，鼓励大家参加相应的函授和各类学习班，凡是获得毕业证和结业证的学费报销一半。在不断提高思想政治水平和业务知识的同时，逐步完善和建立各种规章，特别是建立了一整套的廉政建设制度。规范干部职工行为，全局基本达到了作风严谨和谐共事。尤其突出的是在全县性急难险重工作中表现了交通人的形象。有如桃花源救火、长达3个多月“非典”防预、4年白鹤涧防火和风雪救灾中体现了过硬的素质和良好的作风。第二，从紧缩支出和外争取资金着手进行硬件基础建设。几年来交通局基础建设投入约500万元。其项目有办公楼整体加层和维修；庭院整修改造；后院楼房建设（老板出资、返租其用，所有权归交通局）；门楼综合建设；工作用车5部；以及办公设施添置和施工设备购置等。

四、顾全大局，为完成政府工程排除万难

交通是政府组成部门，贯彻落实好政府要求是天职，尽管交通资金紧缺，但是执行政府交给的任务没有打折扣。6年内完成政府工程600多万元。为满足炼钢厂需要修建了从环山公路至水泥厂5公里水泥路；工业园中心公路；温华公路4.2公里；南华线1.2公里；至十里湖渡口3.6公里；新农村建设鸡笼山和埠莲村2.8公里，县城五汊路至石油公司和人武部、消队大队等；另外江海、日顺改制花费100余万元。这些工程的实施在一定程度上为政府排了忧解了难。

五、不辱使命，为县域经济发展尽全力招商引资

县域经济超常规发展，招商引资是必由之路。为完成这项任务，交通部门千方百计，费尽心机取得了令人满意的效果。由交通招进的项目有人民大会堂、银星造船、华微制衣厂、遂道开採青石等项，这些项目实际投入超过8000万元，为经济大发展奠定了一定的基础。

回顾6年来交通部门通过不懈努力，尽职尽责，做出了令自己满意的成绩；出境道路高标准；农村公路建设进度超前2—3年；招商引资避虚而实人们心里有本帐；除供养60多名全自收自支人员外，交通自身建设及政府工程共投入约1200万元，为社会和县域经济发展作出了应有的贡献。这些工作也得到了承认，交通从2002年至2004年连续三年被评为红旗单位和招商引资先进单位，一年被评一省交通系统先进集体，三年荣获全市交通系统先进集体。

6年中理财思路是清晰的，国债资金设立了专门帐户，从一个口子进，一个口子出，一目了然；农村道路建设资金坚持走乡镇财政，采取拨付形式；养路费征收先上缴后返还，严格控制使用，坚持财会原则，满足了机关正常运转和其他行政性支出（公共事业建设、挂钩等），总体上讲，整个财会情况是，偿还了上届余下的债务，本届应到资金抵应付资金略有盈余。

用二点论看待交通近6年的工作仍存在不少需要努力的方面。一是农村交通建设还没有满足全部农村群众要求；二是景区道路特别是东牯山林场道路尚未开端；三是交通自身建设还不到位，工作条件较差、个人福利待遇低等都是需要解决的方面，相信在今后有交通上下齐奋斗，定能创造交通更辉煌。