卫生局党委建设工作汇报

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县卫生系统基层组织建设年活动，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，周密部署，精心组织，因地制宜，分类指导，扎实推进，基层组织建设年各项工作得到有效落实，活动取得初步成效。

一、强根基，健机制，活动基础得到夯实

1、加强基层党建制度化水平。卫生局党委及各基层党组织自活动开展以来，进一步健全党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理培训制度、党内民主制度和党员监督制度，完善落实基层党务公开制度、“”制度、流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。卫生局党委和各基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

2、加强基层基础保障水平。加强基层党务工作者队伍建设，人员进一步得到加强，进一步优化结构，党务工作者业务水平进一步提高。党建工作经费投入力度进一步加大，基层党组织工作和活动经费纳入年度预算，专项列支，充分保证基层党组织日常活动的开展。活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。

3、提升基层党组织战斗力。根据上级部门文件要求，卫生局党委认真组织开展分类定级工作。今年3月，卫生局党委对9个基层党总支（党支部）从党组织带头人等七项指标进行了分类定级，人民医院党总支等5个基层党组织被定为优秀，卫生监督所等4个党支部被定为一般。各基层党组织对照标准，查找不足，明确改进的目标措施和时间节点，认真抓好整改落实，力争每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，实现晋位升级，基层党组织凝聚力和战斗力得到进一步加强。

4、营造浓厚活动氛围。一是迅速动员部署。2月15日，卫生局党委召开卫生系统基层组织建设年动员部署会，议传达学习了中央、省、市、县各级党委关于抓好基层组织建设年活动的重要讲话和精神内涵，并就卫生系统加强基层组织建设作了全面工作部署。二是及时推进落实。卫生局党委多次召开协调会、推进会，就上级基层组织建设年有关文件进行学习，就本系统有关工作进行安排、推动，进一步统一了思想认识，明确了目标任务，强化了方法措施。特别是在县委“666党建工作法”学习会上，局党委书记祝迎春同志结合卫生实际，对“666党建工作法”进行了全面深刻的解读，使各基层党组织书记和党务工作者们茅塞顿开、豁然开朗，学习室不时响起热烈掌声。三是树立模范典型。卫生局党委注重发掘、树立在基层组织中立足本职做出一流业绩的创先争优先进典型，引导广大共产党员在服务中心促医改、立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境。中医院先进典型儿科护理长罗敏的事迹，因参加“我身边的优秀共产党员”演讲比赛获第三名而在全县都具有一定影响力。

二、抓落实，求实效，规定动作不走样

1、做好公开承诺工作。根据县委创争办《关于在创先争优活动中认真做好2012年度公开承诺工作的通知》（德创组办发［2012］6号）文件要求，先后召开了党委及直属党组织书记会议，专题研究公开承诺有关工作。各基层党组织、党组织书记和广大共产党员结合工作实际，围绕转变工作作风，围绕服务中心工作，围绕创先争优等方面，积极开展公开承诺活动。全系统16个党组织、16名党组织书记、172名党员作了切实可行的承诺，并以适当方式向社会公布，接受社会和群众监督，公开承诺工作取得了预期效果。

2、做好基层联系帮扶工作。一是继续实行党员联系挂点制度。在2011年的基础上，今年继续实行以局长、书记为首的领导班子党员联系基层党组织、联系帮扶困难党员，普通党员联系1-2名困难群众。特别是党委委员祝银水、局机关支部书记虞秋平等二同志，经常深入联系点乡村，听民情、解民难、促和谐，与村干部共商农民增收致富大计，工作得到村支部委员们的广泛认可。在资金帮扶方面，1—4月已给予乡村1.5万元，给予乡杨坊上杨村新农村点0.5万元资金支持。二是开展民情家访活动。根据县委创争办《关于在创先争优活动中深入开展“千名干部下基层，排忧解难促和谐”民情家访主题活动的通知》精神，结合部门实际，制定了卫生系统实施方案，明确了指导思想、活动范围、主要任务和方法步骤，成立了由局长、党委书记担任组长的领导小组，为活动的开展提供了坚强保障。卫生局党员领导干部结合联系的基层党组织、村级联系点、困难党员和困难群众情况，开展走访慰问和谈心帮扶活动。

3、抓好党建示范点建设。根据分类定级，结合日常党务工作考核，卫生局党委确定县疾控中心党支部为先进党组织建设示范点。局党委领导多次深入示范点，指导基层组织建设年工作开展。示范点党支部在班子建设、制度建设、围绕中心、服务大局、促进和谐等方面得到了进一步加强。

4、巩固为民服务创先争优活动成果。一是深化“四亮四创四比四评”活动。继续深入开展“四亮四创四比四评”，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务。我县卫生系统在参加市卫生局2012年3月17日组织的全市二级以上医疗机构开展集中临床技能大比武活动中表现优异，人民医院、中医院获大比武优胜单位称号，许真等六同志获医生大比武“岗位技能标兵”称号，肖大燕等三同志获护士大比武“岗位技能标兵”称号。另外全力打造县疾控中心预防接种门诊“群众满意窗口”，全力做好罗敏、桂金华等二同志“优质服务标兵”申报工作。二是深入开展“三好一满意”活动。继续以“三好一满意”活动作为创先争优活动的重要载体，进一步完善监督机制，推动工作落实，努力把“三好一满意”活动打造成群众满意工程。三是切实解决群众反映强烈的突出问题。广泛听取群众意见，经常了解群众需求，找准群众反映强烈的问题，切实解决一批群众反映突出的问题，为基层群众办好实事、办好事。

三、理思路，促发展，党建项目全面推进

卫生局党委围绕全县卫生工作部署和卫生工作“十二五”规划，立足自身实际，理清发展思路，找准着力点，党建项目得到推进和发展。

1、做好手足口病防控工作。我县手足口病防控形势严峻，截止4月底，已报告发病人数300多例。卫生局按照“有效应对，内紧外松，科学防范”原则，多措并举，确保疫情在可控范围内。一是召开专题会议，部署有关工作，进行了人员培训，做好了应急物资储备。二是加强业务督导。3月至4月间，对全县各乡镇卫生院和县级定点救治医院开展手足口病防控督导，进行了现场培训。对全县幼托机构、小学等重点部门手足口病疫情防控进行督导，并现场指导消杀工作。三是加大了对手足口病疫情的网络巡查和主动监测力度，坚持日报告、零报告和日审卡工作，并及时进行分析预测。做到早发现、早报告、早防控。特别是在发生聚集性病例时，及时与相关部门沟通和交流，开展相应的防控措施。四是密切关注幼托机构和小学的手足口病疫情，对聚集性病例及时开展流行病学调查，并采集标本及时送检。

2、稳步推进基层医疗卫生体制改革，抓好公立医院改革试点工作

一是继续推进农村基本公共卫生服务均等化项目。通过日常工作部署、业务指导、监督检查等方式，全面推进公共卫生服务均等化项目建设，让百姓共享卫生改革发展成果。二是深化公立医院改革试点工作。我县作为市公立医院改革唯一的试点县，人民医院作为公立医院改革的重点医院，敢于第一个吃螃蟹，解放思想，勇于创新，通过成立院管会、定期召开职代会、调整医务人员奖金发放方式、优化群众看病就医流程、定期召开业务培训、建立奖惩与激励机制等方式，使医院焕发强大生机和活力，改革成绩受市卫生局高度肯定。今年4月，市卫生局组织地区各县（市、区）二级医院负责人来人民医院考察学习，将人民医院改革经验进行推广。三是做好卫生信息化建设工作。卫生信息化建设是医药卫生体制改革的重要内容，是提高服务水平和管理水平的重要举措。我县在组织赴外县考察学习、召开培训会等工作基础上，就此项工作进行了快速推动，目前已进入试运行阶段。四是统筹抓好乡村一体化管理，基本药物制度建设，卫生服务能力提升，强化医疗服务和卫生监督执法等医改工作。

3、积极筹备省级卫生应急示范县创建工作。为进一步提升我县卫生应急管理水平和卫生应急能力，卫生局积极争取多方支持，申报创建省级卫生应急综合示范县，在考察学习兄弟县市做法经验的基础上，目前正积极筹备创建工作。创建工作将从健全卫生应急预案体系建设，加强各类卫生应急队伍建设，加强卫生应急宣传、培训和演练工作，加强突发公共卫生事件监测预警，完善卫生应急物质储备和调配机制，做好各类突发公共卫生事件的卫生应急准备工作等方面完善准备。

4、做好重大疾病免费救治工作。一是继续实施“光明·微笑”工程。1—4月已完成15例白内障适应征患者手术。二是实施尿毒症免费血透救治工程。我县自2011年12月15日启动尿毒症免费血透救治工程以来，在我县定点医院人民医院已接收免费血透患者总人数30人，完成免费血透例数889台，累计免费金额320400元。所有血透患者病情稳定，血透过程顺利，患者对我县尿毒症免费血透救治政府民生工程感到非常满意。

5、做好创建国家卫生城暨迎接省级卫生城复审准备工作。根据县委县政府统一安排部署，在县创卫办的指导下，卫生局机关及各医疗卫生单位按照《县创建国家卫生县城暨迎接省级卫生县城复审工作任务书》的要求，明确责任，细化措施，强化培训，落实责任制和责任追究制，全面开展创建国卫暨迎接省卫复审准备工作。

6、抓好创新工作。今年初，创办了《卫生工作信息》，宣传卫生惠民政策，强化服务意识，推进深化医药卫生体制改革，塑造卫生系统新形象。

下一步，卫生局党委将通过基层组织建设年的深入开展，使基层党组织推动医改、服务群众、促进和谐的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。