水务局作风改进工作汇报

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我局机关作风教育整顿活动在县委机关作风教育整顿活动领导小组的领导下，认真按照省委、县委有关文件精神，结合我县水利工作实际，富有创造性地开展此项活动，确保“规定动作不走样、自创动作有特色”。我局在开展活动中，着力解决突出问题，大力弘扬新风正气，全力打造民生水利，切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风的进一步转变，使全局干部职工思想有了新提高、水利工作有了新推动、制度创新有了新突破、作风整改有了新成效。现将我局开展此项活动的情况总结如下：

一、基本情况

我局机关作风教育整顿活动于5月底正式启动。为确保我局机关作风教育整顿活动取得实效，我局认真制定了《县水务局改进机关作风实施方案》。以此方案为指导，目标明确、措施具体，确保了整个活动按照计划高效、有序进行，并取得预期效果，达到预期目标。

在查找问题阶段，我局采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心活动等方式广泛开展征求意见活动。共发放征求意见表85份，局班子成员之间及与班子成员与其他职工之间共开展谈心活动36次。经过充分准备，5月20日，局党总支召开了专题民主生活会；5月21日至25日，局各党支部分别召开了支部民主生活会，局党总支成员分别参加了所在支部的民主生活会。查找问题阶段，收集到的意见共有四个方面、5条。

在整改提高阶段，我局立足于高起点、高标准、严要求，将整改的目标定位于建设学习型、服务型、务实型、效率型、创新型、廉洁型、节约型、和谐型机关。针对这八个方面的更高要求和全面发展的目标，我局在每个方面都进一步深入剖析，提出了存在的不足，制度整改的措施，细化衡量整改成效的标准，明确责任人和时限等要求，并在整改过程中加以落实。

8月20日，局党总支组织党员代表、普通职工代表、退休职工代表共60人参加机关作风教育整顿活动满意度测评，各项测评内容群众满意度均在95%以上。

二、主要做法

（一）高度重视，精心组织

1．启动早。结合学习实践科学发展观活动，我局及时组织学习、传达和部署开展此项工作。5月3日，局党总支召开学习会议，在认真学习市、县文件基础上对我局开展此项工作进行了部署。5月5日上午，我局召开改进工作机关作风动员大会，在局机关中率先启动了此项活动。

2．思路清。局党总支明确提出，我局机关作风教育整顿活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次全会精神和县委关于开展改进机关作风活动的实施意见，结合我局水利工作实际，以“五抓五解决”为主抓手，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为打造民生水利、推进水利工作可持续发展提供有力保障。

3．责任明。在开展改进机关作风活动中，成立了局改进机关作风领导小组，明确局长为组长，局总支书记、副局长以及纪检组长为副组长，领导小组下设办公室，明确了办公室主任及具体工作人员。在活动中，我局还建立了四级责任制，即：领导小组负责整个活动的领导责任、办公室负责组织协调责任、局纪检给负责督促检查责任、各党支部及各站、办、室、所负责具体实施责任，从而形成了责任明确、齐抓共管、全员参与的组织保障和良好氛围。

（二）创新学习方式，做到学以致用

为打造学习型机关，营造“勤奋好学、学以致用”的良好氛围，确保学习活动见实效，我局明确了从四个层次组织开展学习活动，即：学习活动分为局党总支中心学习组、以党支部为单位的政治理论学习组、以站、办、室、所为单位的业务知识学习组和职工个人自学四个层次。局党总支负责全局学习活动的组织协调工作；各党支部负责组织本支部所涉及站室、单位的干部职工的政治理论学习；局机关各站室负责组织本站室的干部职工开展业务学习；每一位干部职工要根据本人知识结构和工作的需要，本着“缺什么、补什么”的原则积极开展自学。

在学习任务上，我局还明确了“日积月累年总结”的考核目标。即：要求每一位干部每天坚持自学一个小时以上、各个学习组每一个月组织一次以上集中学习和讨论、机关干部及局中层干部每人每年至少上交一篇有深度的学习心得体会文章或调研报告。

（三）深入开展主题实践活动，切实为群众解决实际困难

我局在开展改进机关作风活动中，以为群众解决灌溉难、饮水难和保障群众的防洪安全为重点，积极开展主题实践活动，在实践活动中提升干部职工的思想认识，进一步转变机关工作作风，更好地实现群众利益。

今年后汛期，我县各地不同程度地发生旱情，局机关干部分4个工作组，深入农村调查了解旱情，并指导抗旱工作；通过加强旱情和蓄水动态管理科学合理地调度水源服务农灌。与此同时，我局还认真抓好小农水设施建设，切实为群众解决农田灌溉难题。近年来，共完成混凝土衬砌56公里。同时，按照“谁受益、谁负责”的原则，通过“一事一议”等方式，鼓励民间资金兴修水利，新（扩）建小山塘800余座，大大提高了我县防汛抗旱能力。

水土保持综合治理，共完成综合治理面积9177公顷，其中包括坡改梯、经济果木林、水土保持林、种草、封禁治理、保土耕作等。完成塘坝104座，建谷坊20座，沉沙池179座，建沟渠523公里，道路19.8公里等工程建设，使得当地生态环境大为改善，经济得到较快发展。

（四）进一步强化机关工作纪律，努力建设效率型机关

针对征求意见时所反映的机关考勤纪律有所松懈的现象，我局采取以下措施切实加强整改：

1.组织干部职工学习《县水务局规章制度汇编》，并将《制度》在“水务局”网站，将《规定》制成告示牌放置在机关办公楼一楼醒目位置，从而进一步提升了机关干部职工考勤纪律意识；

2.实行考勤纪律责任制，明确局领导杨世最同志牵头主抓考勤纪律，局办公室具体负责考勤督查工作；

3.进一步规范考勤措施，严禁签到、签离时出现代签现象，出差或请假在外的须由所在站室主要负责人和分管领导签字，并报局长审批；

4.考勤工作按照“日考、月清、年结”的原则，由局办公室每月汇总考勤情况并予以公布，对违犯考勤纪律的给予通报批评和相应处罚；

5.局分管领导和局办公室不定期开展督促检查，对抽查中发现的问题从严处理。通过完善考勤制度并抓好落实，我局机关工作纪律得到了进一步加强，机关办事效率得到了明显提高。

（五）以落实中纪委《规定》为重点，努力打造廉政型机关

我局在认真组织学习中纪委《规定》的基础上，明确提出以“用好五个权、把好五个关”为重点，抓好自查自纠、抓好督促检查，杜绝水行政主管部门公共权力的私有化、市场化、随意化，严禁利用公共权力谋取不正当利益。其中“用好五个权、把好五个关”的具体内容是：一是用好项目审批权，把好工程建设关。二是用好资金管理权，把好水利投资关。三是用好行政审批权，把好审查审批关。四是用好行政执法权，把好执法检查关。五是用好人事管理权，把好用人关。

为更好地落实中纪委《规定》，我局组织干部职工对照《规定》要求，开展了自查自纠活动，并通过公布举报电话、邮箱和设立投诉箱等方式拓展监督渠道。活动中没有发现有违反《规定》的现象。期间，我局还进一步开展了治理商业贿赂活动，加强了对农村饮水安全项目管材招投标以及其它建设项目施工招投标等工作的监督管理，加强了源头防腐工作，确保了水利建设的健康有序进行。

三、取得的成效

一是思想认识进一步深化。通过及时召开会议，认真传达和学习省、市、县委关于改进机关作风活动的有关文件精神，并在“水务网”网站上设置了“政务公开“专栏，在办公区办作风教育整顿活动专题学习专栏等，我局机关干部职工进一步提高开展作风教育整顿活动的认识，增强了参与活动、接受教育的主动性和搞好活动的信心。

二是发展意识进一步提高。通过系统深入的学习，机关干部职工进一步加深了对科学发展观的理解，增强了抓住机遇、加快发展的责任感和紧迫感。大家深刻认识到，要实现我县水利工作又好又快发展，必须牢固树立和落实科学发展观，解放思想，创新观念，着力解决好制约我县水利发展的深层次矛盾和问题，巩固当前良好的发展形势，努力实现我县水利工作的全面、协调和可持续发展。

三是工作作风进一步改进。通过这一段时期的整顿活动，现在我局机关广大干部职工的纪律意识得到了进一步加强，大家普遍感受到，机关广大干部职工工作劲头更足了，学习意识更强了，工作作风更实了，服务质量更高了。

四是干群关系进一步密切。通过为群众解忧，切实为群众解决灌溉难、饮水难，为群众办实事的过程中提高了机关干部的服务意识，进一步密切了干群关系。

四、存在的问题及下步努力方向

我局在机关作风教育整顿活动中，虽然取得了一定成绩，干部职工在思想上、学习上、工作上、生活上等各方面的作风得到了明显转变，但受主观认识和客观因素的影响，也还存在一些不足。主要表现在：

（一）在处理活动与业务工作之间矛盾上，未能较好地做到“两不误、双促进”。业务工作和教育整顿活动之间在时间和精力上的矛盾带来了一些问题，一定程序影响了活动的效果。如理论学习的深度和广度还不够，整改措施还不够全面、具体等。这些问题还有待于在日后的机关作风建设中进一步加强。

（二）在作风教育整顿活动内容和形式的结合上还不尽完美。规定动作应适应行业特殊性要求，创新动作应更好地体现行业特色，机关作风建设的各项措施应更好地地体现本部门、本单位的职能、职责实际性内容。在以后的机关作风建设中，我们将应更加突出行业要求，从本单位职工思想状况、工作实际出法，努力做到作风建设的形式要求与内容实质相一致，使活动形式更好地服务于作风建设内容。

（三）深入持久地开展机关作风建设活动。我局改进机关作风活动一定程度上还存在着征求意见的面不够广、查找问题的力度还不够深、整改提高的各项措施还有待进一步落实。

在以后的工作中，我们将进一步拓展作风建设的内涵与外延，继续探寻机关作风建设的长效机制，努力把作风建设向纵深推进，促进机关作风建设深入、持久地开展，为全县的新农村建设和经济发展作出积极的贡献。