街道工会组织员聘用汇报

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近年来，随着改革的深入，我市许多市属、区属企业下划到街道，加上近几年招商力度不断加大，一些民营企业也纷纷落户到街道，街道工会组建任务日趋繁重，街道工会在全市工会工作中的作用也日益突出，街道工会人力严重不足。为解决街道工会工作人员不足的问题，确保街道工会工作正常开展，2005年以来，市总工会积极探索工会干部职业化社会化新模式，开展了街道工会组织员招聘使用工作。现将有关工作汇报如下：

一、我市街道工会组织员聘用工作情况

1、公开招聘，合理设计选聘条件。街道工会组织员选聘方案由市总工会组织部与各区工会协商，选聘工作由市总工会统一组织实施。市总通过下发文件、工会网站等形式，向社会公开招聘条件、名额和报名方法，提出应聘人员应具备思想政治素质好，有甘于吃苦、乐于奉献的精神，作风正派；热爱工会工作，热心为职工群众服务；具有相当于大专以上学历；年龄在45周岁以下，身体健康；熟悉有关法律法规，有一定的社会活动、组织协调和文字表达能力，有两年以上基层工作经验等条件。有工会或相关工作经验者，年龄可适当放宽。消息之后，吸引了大批报考者。我们对照条件，经过严格的资格审查，最终确定参加考试人选。

2、凡进必考，公平竞争择优录用。考试分笔试和面试两个步骤进行，主要考核应聘者的综合素质、逻辑思维能力、组织协调能力、语言表达能力、分析解决问题能力等。笔试后根据得分高低，按实际录用人员1比3的比例安排面试。面试评委由市总各部门负责人、所在区工会负责人、部分大企业工会主席组成，采取当场亮分的方式，好中选优。市总对两轮入围人选进行综合考察，确保政治上合格，最终确定聘用的人员。街道工会组织员试用期为一个月，试用期满经考察合格者，由所在街道与其签订劳动合同，合同两年一签。

3、细化任务，加强管理规范考核。街道工会组织员的主要任务：（1）负责本街道非公有制企业工会的组建及会员发展工作，指导所属基层工会组织的规范化建设，督促做好基层工会换届选举工作。（2）深入基层调查研究，指导基层工会做好工作，协调本区域内工会组织活动。（3）组织街道职工开展劳动竞赛、提合理化建议、技术协作、发明创造、安全生产和文体活动。（4）督促企业工会指导职工签订劳动合同，与企业建立集体合同；协助街道工会主席代表职工与企业就有关职工劳动工时、工资福利、劳动保护、社会保障等事项，进行平等协商，签订街道区域性集体合同，维护职工的经济利益和民主权利。（5）协助街道工会主席积极参与协调劳动关系和调解劳动争议，维护职工合法权益。（6）开展以“双爱双评”为主要内容的建设“职工之家”活动，增强基层工会活力。（7）协助街道工会主席加强街道工会自身建设，努力实现工会工作制度化、规范化。（8）协助有关单位收缴工会经费。完成区、街道工会及市总工会交办的临时性任务。

街道工会组织员考核办法：所在街道为组织员建立工作档案。工会组织员定期向区工会、街道汇报工作，市总组织部每半年对工会组织员进行一次考核，召开述职报告会。工会组织员对照工作职责进行自评，写出工作总结，填写考核表，交街道工会，街道工会签署意见后，再交区工会进行考核评定，区工会签署意见后，交市总工会组织部。市总组织部根据每半年考核情况，组织相关人员两年进行一次综合评审，综合评审合格者，并根据实际工作需要，街道与其续签合同。在聘用期间工作表现突出的街道工会组织员，应视同工会专职干部予以表彰和奖励；工作责任心不强或工作绩效不明显的，应予以批评教育直至扣发考核工资，不称职者可予以辞退。

4、明确隶属，三级分摊组织员管理经费。街道工会组织员是由市总工会面向社会统一招聘，由所在区工会和街道管理，为所在街道工会开展工作的人员。街道工会组织员对上接受区工会和街道工会领导，对下抓好工会组建和指导辖区内非公企业工会开展工会活动，协调区域内劳动关系。街道工会组织员由区工会和街道负责管理并发放工资，工资费用由市总工会、区、街道共同支付。被录用的街道工会组织员试用期间及工作第一年工资目前定为600元/月(由市总工会、区、街道各承担三分之一)。工作满一年后每月增加200元考核工资，市总组织部每半年考核一次，称职者予以发放（考核工资由市总工会和所在区各承担100元）。2009年，市总工会又将每月给付部分提高到500元，并协调各区、街道作了相应提高，每名组织员工资均提高了600元。市总工会按时将经费拨付各区工会，由区工会按季匹配拨付至各街道，各街道应按月足额发放工会组织员工资。街道工会组织员的其它待遇与街道聘用人员相同，街道工会组织员原来无工作单位或原单位没有为其购买社会保险的，其各种社会保险由所在街道办理，街道按规定为其交纳社会保险费。所在街道为工会组织员提供必要的办公和学习费用。

二、工会组织员作用发挥情况及存在的困难

近年来，在街道党政的支持和街道工会组织员的辛勤工作下，我市街道工会工会组织从无到有，从初步建立到逐渐规范，从组建框架到发挥作用，经历了较大的飞跃，街道工会工作不断向前推进。街道工会组织员所在区域的工会组建、会员发展和基层工会规范化建设等方面工作取得了显著成效，基层工会的吸引力和凝聚力不断得到增强。所在街道也一致反映，市总招聘的工会组织员自身素质高、工作责任心强、工作能力强，发挥了很好的作用，工作表现得到了市总、区、街道各级的好评。主要表现在：

首先，街道本级工会组织建设进一步健全。全市所有街道、社区都建立了工会委员会或工会联合会，由副书记或副主任兼任工会主席，并且做到有章子、有牌子、有办公场所。各街道工会因地制宜，积极探索“组织起来，切实维权”的工作途径，初步建立起了符合自身特点的工作制度和运行机制。

其次，街道所属企事业单位工会组织建设得到发展。各街道工会通过调查摸底，积极开展工会组建工作，使所属企业工会组建工作有了较大突破，其工会组建率每年增长速度均在20%以上。

第三，工会会员管理工作得到加强。一些街道将所属企业的员工进行登记，鼓励其加入工会。不少街道还注意做好农民工、临时用工的入会工作，一些社区还创造条件将原国有、集体企业下岗分流人员吸纳到工会组织中来，起到了稳定一方的作用。

第四，街道工会工作得到加强。在街道工会组织员的努力下，一些街道探索建立了区域性职工代表大会，使一些小型、分散的、无法独立召开职工（代表）大会的非公企业职工也有了参与民主管理的渠道。与前些年相比，街道管辖下的非公企业职工入会率、集体合同签订率，按规定召开职工（代表）大会、实行厂务公开民主管理的企业数均有很大提高，还有不少街道每年都要开展一至两项区域性的劳动竞赛和群众文体活动。

虽然我市街道工会组织员招聘工作取得了一些成效，但还是处于探索阶段。目前还存在以下困难和不足：一是经费受到限制，每招聘一名街道工会组织员一年市总要支出6000元，各区财政协调经费的难度也较大，我们每招一名组织员都要和区政府协商多次，少数街道一直有招聘街道工会组织员的愿望，由于筹集不了由街道承担的工资和经费，到目前还没有招聘。二是对组织员的日常管理上有难度，街道工会组织员存在着多头管理的现象，表面上看，市总和区都对其进行管理，但由于组织员平时在街道工作，而工作上受街道的控制较多，工会组织员身兼数职现象较为普遍，少数组织员工作重心甚至偏离工会工作。三是街道工会组织员的工作缺乏应有的手段。极少数企业主不支持甚至阻挠建会，当组织员深入企业中去成立工会时，他们采取躲避、老板不在家等借口搪塞，职工主观愿望上的建会、入会积极性也没有充分调动起来，有时他们感到无能为力。

总之，通过聘用街道工会组织员，做到了街道工会“有人办事、能办好事”。今后，市总工会将进一步协调好区、街道的关系，克服困难，指导、督促组织员继续推动街道工会工作深入开展，让街道工会切实发挥应有的作用。