住建委目标任务自查报告

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2012年，市住房城乡建委以科学发展观为统领，坚持城镇化发展战略不动摇，强化措施，提升效能，住房和城乡建设各项工作取得一定的成绩，如期完成了2012年工作目标任务。现将主要情况报告如下：

一、城市重点工程进展顺利。在中心城市重点工程建设中，注重加强建设项目的管理，突出民生工程项目的安排，强化工程质量和安全管理，注重工程的质量、进度、安全管理。加快新建工程项目勘察、设计等前期工作，加强与各区及各市直部门协调配合，为顺利实施城市重点工程建设做好保障工作；实行市领导联系重点工程项目责任人等制度；通过各种形式的调度和督查，促进了工程建设质量、进度的有序推进。完成和基本完成经三路改造、公园、创园工程和南屏苑安置小区等49项重点工程建设任务；河西纵二路、示范园区道路系统和安置房建设等10项重点工程正在有序建设中；河西一中新校区等5项重点工程正在进行前期工作，并将陆续开工，全年完成政府性投资22.6亿元，占计划110.2%。淠史杭大桥、沃尔特大酒店、河西景观大道等6项工程获省“黄山杯奖”，凯旋国际广场等5个工程为全省“优良示范工程”，9个建设项目获省建筑施工安全质量标准化示范工地。

二、创园工作取得明显成效。今年委系统全力以赴开展创建国家园林城市这一中心工作，创园工作取得了明显成效。召开全市创建国家园林城市再动员大会，部署全市创建国家园林城市冲刺、迎检等阶段各项工作任务，全面督查落实，编制“创园”工作手册、专题汇报片、申报资料、基础台账等，做好迎检的各项工作。编制了城市绿地系统、生物多样性保护等6项专业规划，制定了绿线、蓝线图册，并在多种媒体上向社会公布。大规模开展绿化建设，特别是全民义务植树,推广城市立体绿化和节约型绿地建设，公园广场道路景观得到提升。中心城市建成区绿地率达37.8%，绿化覆盖率达40.8%，人均公共绿地面积达13.2平方米。我市创建国家园林城市工作通过了住房城乡建设部专家组的评审；荣获了淠河国家湿地公园、淠河国家水利风景区等。

三、住房保障工作力度加大。突出抓好民生工程，以实现“住有所居”的目标，突出抓好住房保障工作，超额完成了省政府下达的各项任务。加大保障性住房建设力度，推进棚户区改造，全面贯彻落实国务院、省政府房地产市场调控政策，做好各项规范工作，引导全市房地产业健康发展。加强对住房保障工作领导，把握好保障性住房建设的开、竣工时间节点，做好住房保障各项基础工作。出台《市廉租住房保障管理暂行办法》等政策措施，建立了廉租住房、公共租赁住房保障对象的准入、申请、审核、分配、退出等有关制度，严格审核、公示等程序，做到信息公开、政策透明、操作规范。出台《市本级保障性住房后期管理实施意见》，建立了合同管理、物业管理、租金收缴、保障性住房承租对象资格年审等监督管理制度，使保障性住房后期管理工作进一步得到规范。2012年，我市保障性安居工程开工建设28472套，全部于10月30日前开工建设，占目标任务116％，其中：全市廉租房竣工5378套，保障性安居工程基本建成20638套，占目标任务134％和159％。共完成廉租住房保障总户数为32671户和新增补贴发放户数为3318户，分别占目标任务149％和237％。我市各级财政部门加大对保障性安居工程建设的资金支持力度，除争取国家和省级保障性安居工程补助资金外，通过各级财政预算安排1.79亿元、土地出让金安排2.7746亿元、住房公积金增值收益安排130万元、地方债券和银行贷款融资3.45亿元，多渠道筹措保障性住房配套资金，用于保障性安居工程建设。今年，市政府在城市建设资金收支预算中安排1亿元用于市本级公共租赁住房建设，安排17.8亿元用于市区棚户区改造和安置房建设。2012年，保障性安居工程免收各项行政事业性收费和政府性基金7699万元，减免土地出让金22.2亿元。住房保障工作在全省考核中名列前茅。

四、物业管理实现全面规范。全面贯彻《省物业管理条例》，完善工作体制和机制，建立街道（乡镇）物业管理与服务机构，确保经费到位。严格物业服务企业资质审核与批准，建立物业服务企业诚信考核制度，规范物业服务项目的招投标工作，着力做好物业维修资金归集管理工作，真正提升物业服务与管理水平。严把物业服务企业资质准入关、选聘方式关、项目介入关，开展物业承接查验工作；着力推进街道办事处履行物业管理职责，通过三级考核，以奖代补的办法，使区、街、社区物业管理工作全面展开；城区物业专项维修资金归集1亿元，实现物业专项维修资金网上查询；物业管理服务覆盖率达78%。

五、房屋征收工作稳步推进。全面贯彻落实《国有土地上房屋征收和补偿条例》，强化各级法律法规意识，完善工作机制，建立工作制度，加大宣传力度，扎实做好房屋征收和补偿工作，切实维护群众利益，依法实施房屋征收补偿和线杆迁移等工作。全年中心城区拆迁面积84万平方米，拆迁户数4929户，实现了依法征收、平稳征收的目标。

六、城乡规划管理水平提升。围绕新一轮城市总体规划，加快各层次城乡规划编制进度，为中心城市建设提供科学引导。完成10项城市专项规划编制任务和《市承接产业转移集中示范园区起步区控制性详细规划》，正在进行河西新区、中心城区重点地块控规修订工作。积极引进国内外知名高水平设计机构，开展东部新城和西部新区、火车站站前区、淠河沿岸等城市重要区域地块以及城市绿地公园、河流道路、配套公建等城市重点工程的规划设计。为加速推进融入合肥经济圈步伐，依据合肥经济圈规划和市城市总体规划，提出了合六南通道的两套线型和道路断面设计方案。各县（区）规划编制逐步完善。严格建设项目的规划管理；加强对5个县城、叶集试验区以及集镇、村庄等规划建设指导工作；先后有23个乡镇进行总规修编；完成了40个小城镇控制性详细规划、160个修建性详规和20个工业园区规划的编制工作；其中金安区完成了“十二五”城镇体系规划；各县区启动了村庄整治规划的编制工作。健全完善城乡规划管理日常巡查制度，逐步形成建设工程批后管理长效机制。

七、城镇乡村建设有序进行。今年我市危房改造任务计划分两批共14373万户，实际完成15003户；累计投入资金56557.7万元，其中省以上补助资金12888.4万元、县区配套801.6万元，户均获国家和省补助资金9000元；危改对象已基本入住到位，危改资金全部打卡到户，真正解决了一些农村贫困弱势群众的居住问题。我市今年有25个乡镇实施农村清洁工程，已建成25座压缩式垃圾中转站，完成投资3280万元，全面完成年度农村清洁工程计划。抓好清洁工程村庄延伸和全市31个“美好家园”建设试点，对实施乡镇农村危改及清洁工程的县区、乡镇进行综合考评。全年小城镇建设总投入155.42亿元，一批小城镇的道路、供水、排水等基础设施得到完善和配套，小城镇品位达到提升，城镇化率达41.2%，增幅为2%；农村危房改造及清洁工程进入全省“第一方阵”。各县区结合实际，开展了村庄整治，县与儿街镇双乐河村、镇村、乡村等工程按规划有条不紊的推进。