环保局党组学习工作汇报

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局党组中心组按照县委的部署和要求，认真开展“争先进位、率先崛起”解放思想是题实践活动，坚持用党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想武装头脑，增强党性修养，注意培养与提高中心组成员学习运用“三个代表”重要思想和科学发展观服务全局、开展工作的能力，为推进我局推进依法行政、改善环境质量、服务经济发展，提供了强有力的思想和组织保证。

一、主要做法

（一）领导率先垂范，成员积极参与。首先在思想上高度重视，始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高领导干部、中心组成员素质的基础性工作，持之以恒，扎实抓好。局党组书记、局长周干把这项工作摆在重要的位置来抓，经常对中心组的学习作出指示和安排，并一再强调中心组成员要提高认识，努力做学习型领导、个人，积极创建学习型组织和学习型机关。作为第一责任人，他们坚持做到以身作则、率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导、带头调研，充分发挥带动和引导作用，并经常同中心组成员一道研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容，妥善处理好工学矛盾。平时注重监督检查集中学习研讨、个人自学和考勤管理等学习制度的落实情况。在局领导的带领下，其他中心组成员均能处理好学习和工作的关系，做到以学习提升理论素质，促进工作开展，形成了学思结合、工学相长的良好局面，在全局的理论学习及创建工作中发挥了积极的示范教育作用。

（二）明确学习内容，突出学习重点。一是坚持学习马列主义、思想和邓小平理论，全面系统学习、掌握邓小平理论的科学体系，深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓，牢牢把握“一个中心、两个基本点”的理论核心。二是围绕“三个代表”重要思想，组织学习和探讨。先后学习了十六届三中、四中、五中全会精神等。三是认真组织学习中央、省、市、县重要工作会议精神，全面领会新时期党和政府的各项方针、政策，树立起科学的发展观及正确的政绩观，进一步解放思想、转变观念，在开拓创新上做文章、下功夫。四是从提高政策理论素养，增强科学决策与管理能力出发，注重搞好党纪条规、行政法规、WTO知识、市场经济理论、互联网知识、现代科技与管理等的学习，从而促进了我局各项工作开展，为更好地服从和服务于我市经济发展大局奠定了良好的基础。

（三）健全学习制度，认真落实计划。我局逐步形成和完善了《党组中心组学习制度》，其主要内容：一是及时调整中心组学习的领导机构，在实行组长负责制的基础上，选定组成人员，明确职责分工，根据工作实际提出具体要求。二是认真制订好中心组学习计划。即年有计划，季有安排，月有课题。要求每月集中学习不少于1个工作日，个人自学每周不少于6小时，并适时组织安排2～3次的专题学习，研讨有关重大理论和工作中的问题。同时，明确学习内容、丰富学习方式、抓实学习效果，做到中心组学习有计划、有考勤、有发言材料、有读书笔记、有体会文章和总结报告等。三是落实中心发言人制度。每次学习均安排重点发言人，要求其提前准备好发言材料，深入理论探讨，确保发言质量。四是规定中心组每年至少组织一次专题调研或心得交流会，每位成员每年至少结合实际工作开展一次专题调研，写一篇质量较高的调研报告或体会文章。为保证学习活动的顺利开展，防止事务性工作冲淡中心组学习，局中心组制定严格的考勤制度，实行个人签到，并将学习出勤情况与年底考核、评优等工作挂钩，以确保学习在人员、时间、内容、效果上的落实，每年的参学出勤率均达到90%以上。

（四）改进学习方法，形式灵活多样。随着社会对环保工作的日益重视，环保工作任务也越来越重。针对我局机关人员编制少、活动多、任务重的现实，中心组在组织理论学习的方式方法上作了有益的尝试及改进，着重处理好四个关系：一是处理好年度计划与随机调整的关系。因年初制定的学习计划，具体落实到每个月时，总免不了会出现一些偏差，因此进行及时的调整、补充尤显必要，这样在实现年度计划的连续性、经常性的同时，也保证了学习时效性。二是处理好集中学习与个人自学的关系。在学习计划中每月除不少于一次的集中学习外，平时多以自学为主，既较好地化解了工学矛盾，又达到相互促进的效果，集中学习为个人自学提供了展示学习成果的平台，个人自学又为集中学习提供了专题讨论、经验交流、启发提高的基本素材。三是处理好重点发言集体研讨的关系。中心组围绕每个学习专题，确定重点发言人，引导开展广泛深入的讨论。在经常性的内部交流的基础上，不定期地组织与科室站所工作人员间的辅导交流活动，促进了学习效果。四是处理好新老学习方式的关系。在沿用成熟的、传统学习方式的同时，我局中心组根据形势发展，积极借助现代传媒技术，采用多种新形式开展学习活动，有计划地组织好考察参观学习、观看专题录像、邀请专家讲座、参加演讲比赛，在局域网进行信息、经验交流等，使中心组成员在轻松愉快中参与学习，增长才智。

（五）理论联系实际，学以致用。局中心组按照理论联系实际的马克思主义学风的要求，注重搞好“三个结合”，力求取得实效。一是把理论学习与本单位思想建设相结合，在抓好中心组理论学习的基础上，指导机关及股室队站干部职工学习好有关文件精神，联系实际展开讨论，提高广大干部职工的政治思想觉悟，增强宗旨意识和服务意识。二是把理论学习与中心工作相结合，围绕“加快发展、富民强市”的主题和目标，结合环保工作实际，在全局多次开展大讨论活动，通过各单位的周密安排和人员的精心配合，均达到了预期的目的。三是坚持把学习党的理论、大政方针和调查研究紧密结合起来，致力于对现实发展中面临的突出问题、社会群众关注的热点难点问题的理论思考，不断提高运用新理论、新知识、新方法加快我市经济和环保事业发展进步的能力，提高依法行政和管理服务水平。

我局通过开展中心组学习，取得了很大的收获与成绩：

一是提高了中心组成员的政治理论素质。通过学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全面理解、准确把握上有了新的突破，运用马克思主义的立场、观点、方法思考和解决实际问题的能力得到进一步提高，增强了执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，与时俱进、开拓创新的思想理论得到牢固树立，对创造性地解决好环境保护与经济发展的关系有了更深刻的认识，为环保事业的发展打下了坚实的思想基础。

二是增进了团结，振奋了精神。每次集中学习研讨都是交流思想、增进团结、共同提高的大好时机，中心组成员彼此坦诚相见，相互取长补短，交流心得体会。在学习中形成了求真务实，健康向上的好风尚，养成了讲实话、办实事、求实效的好作风，营造出浓厚的党内民主氛围，凝聚了人心，真正发挥了党的先锋模范和战斗堡垒作用。

三是环保工作取得较大进展。几年来，在城市环境综合整治、环保专项行动、新老污染源治理、取缔“十五小”等活动及解决群众关心的热点难点问题方面取得了突出成绩。

二、存在的主要问题

我局中心组学习在取得成绩与经验的同时，中心组成员学习上还存在一些不足，主要表现在以下方面：

一是着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，政治思想工作重视不够，抓得轻、力度弱；

二是未能妥善处理好工学矛盾，工作上下的力气大，学习上花费时间不够，工作繁忙时，在学习上就有些松懈；

三是处理事务性工作时间多，深入基层调查研究、深入群众了解情况少，听汇报、看文件多一些，自己亲自摸情况少一些；

三、今后工作打算

在巩固已有成果的同时，要从以下方面着手，继续推进中心组学习活动。

（一）丰富党组中心组学习形式。要通过举办研讨会、报告会、选派轮训、外出学习等多种形式，开展具有特色的学习活动，培养中心组成员浓厚的学习兴趣。

（二）在深度上继续推进中心组学习。注重理论探讨，搞好调查研究，把用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作作为出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。

（三）切实做好中心组学习的组织工作。发挥好每个成员的主观能动性，创造性地开展好学习活动。