商务局结对共建工作汇报

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近年来，县大力开展城乡基层党组织结对共建活动，建立城乡基层党组织互帮互助机制，实现城乡党建资源共享、优势互补，增强农村基层组织推动发展、服务群众的能力，提升城乡基层党建工作的整体水平。对此活动，县商务局党委高度重视，将其作为创先争优活动的重要载体抓实抓牢，强化措施，取得一定成效。

县商务局党委现有党员352名，下设16个党支部。我局党委在县委及上级党组织的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大和县委会议精神，以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，全面加强各支部的思想、组织和作风建设，围绕中心、服务大局，积极开展各项工作，招商引资和内外贸工作成效显著。1—9月份，全县完成内资91.48亿元，占年度任务(110亿元)的83.16%，比去年同期增长85.82%。实际利用外资7929万美元，占年度任务的132.15%，比去年同期增长60.34%。规模以上新建项目51个，其中3000万元—5000万元项目30个，5000万元—亿元项目14个，亿元以上项目7个。全县实现社会消费品零售总额29.4亿元，同比增长17.2%。1—8月份，全县累计实现进出口总值2868万美元，同比增长109.8%，占年底目标任务的95.6%。预计到9月底，全县累计实现进出口总值3300万美元，同比增长88.25%，超额完成市下达目标任务。

现将我局城乡党组织结对共建活动开展情况汇报如下：

一是高度重视，加强组织领导

县商务局与双堆集镇吴井村在结对共建对象确定后，立即成立了结对共建活动领导小组，认真研究制定了活动实施方案，及时召开会议，部署相关工作，同时从机关抽派政治素质高、业务素质强、具有农村工作经验的人员下村开展结对活动，确保结对共建活动有序开展。吴井村也立足本村实际，从农村、农民群众迫切需要解决和热切关注的问题着手，制定共建计划，将统筹共建活动落到实处。

二是开展调研，明确工作思路

吴井村支部共有党员131名，耕地面积14000亩，以种植农作物为主。商务局党委多次深入吴井村，通过召开村“两委”会、村民代表座谈会、入户访谈、实地考察等方式，倾听村民意见，了解村里现状。为把吴井村的社会主义新农村建设推上新台阶，局党委与村党支部经过多次研究，认为既要抓好村级组织短期发展的具体工作，更要积极做好中长期发展规划。

三是积极探索，加强党建工作

我局下村同志积极参加村支委会、支部大会、上党课等活动，并积极配合整村推进、新农保等中心工作。为纪念建党90周年，“七一”前夕，我局同吴井村开展共建活动，组织机关党员及村“两委”成员参观双堆淮海战役纪念地，并开展了缅怀先烈、重温誓词活动，使党员干部深受一次革命传统和爱国主义教育。

四、基础党组织存在的问题

目前农村基层党组织运行状况不够理想，主要问题有以下几个方面：

一是农村党员的发展大都处于停滞状态，农村党员入党的程序不规范。由于缺乏有效的宣传教育，很多有知识、有才干的青年对党组织缺乏一个深刻的认识，入党的积极性不高，致使相当多的基层党组织补充不到新鲜血液，党员的年龄普遍偏高。

二是很多农村党组织几年没有开过一次会，学过一次习，组织过一次活动，党员之间缺乏联系，只是忙于自家的农活和经营，对组织上的事很少过问。长此以往，这些党员不但对党的一些新政策，新文件缺乏了解，思想觉悟得不到提高，更是对党的感情慢慢淡化了，甚至对自己的信仰产生了怀疑，以至于误入歧途。

三是一些党员的素质亟待提高。一些村支书，做事不讲道理和原则，经常扮演“和事佬”和“和稀泥”的角色。更有一些村支书还从中作梗，挑拨离间，激化群众矛盾以从中渔利，更令人所不齿！

四是乡镇对辖区内的农村基层党组织关心不够，重视不够，支持不够，这些地方领导大都为了完成上级政府下达的经济指标而忙得焦头烂额，很少有时间顾及基层党组织的事情。以前由于收提留要经常和村干部打交道，还能偶尔抽时间过问一下，现在提留也不收了，和村干部见面的机会也就更少了，也更谈不上对农村党组织进行指导和帮助了，以致于一些农村基层党组织就好像没娘的孩子，老娘不疼，舅舅不爱，茫茫然不知所以然。

五、对基础党组织建设的几点建议

一是要强化支部核心地位，加强村级组织建设。把那些政治素质高、工作能力强、群众公认的党员充实到领导班子中来，充分发挥其在构建和谐农村中的“示范、引导、带动和服务”作用；结合新农村建设，完善村级组织阵地配套设施，使其成为向群众传播先进文化的中心，村务公开的窗口，科普教育、信息传播、文化娱乐的平台，创新基层党组织建设的新格局。

二是以科技服务和信息服务为重点，加快农村社会化服务体系建设，大力推进农业产业化，加快经济结构调整，促进二三产业发展，走“一村一业”或“一村一品”之路，培育壮大特色产业，形成规模优势。

三是进一步加强党的宗旨教育，牢固树立全心全意为人民服务的意识，加大自主创业等方面的知识和农村实用技术的培训，不断提高带头致富的能力。

四是不断丰富活动载体，彰显党员的先进性。继续抓好“结对帮扶”、党员先进性示范工程等主题实践活动，以党的先进性和党员的表率作用推进基层和谐。

五是创新民主管理机制，打牢广泛的群众基础。继续推行和完善村务公开，使党员群众享有充分的参与权、知情权和监督权；巩固农村基层党组织的核心地位，理顺支部与村级其他组织的关系，推进管理民主化。