房管局干部选拔任用工作汇报

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我局党组高度重视干部选拔任用工作，把此项工作作为一项长期任务，摆上议事日程，紧紧围绕“干部选拔任用”和“干部监督”，认真贯彻干部选拔任用政策法规有关规定，不断规范和改进选拔任用工作，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。现将我局干部选拔任用工作情况报告如下：

一、干部选拔任用工作总体情况

我局党组始终坚持德才兼备的用人标准，将《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度等政策法规贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中，在干部缺职配备时，坚持民主推荐，组织考察，集体研究决定，按规程办事。做到了干部选拔任用工作坚持原则、坚持标准、公开民主、程序合规。局纪检组对选拔配备干部进行全过程介入监督，实行选拔任用干部廉洁“一票否决”。在全局叫响“让能干事的人有舞台、让干事的人有地位、给不干事的人以危机”的主旋律，营造了浓厚的干事创业氛围。

目前，我局科级干部共24名，其中，正科11名，副科13名。今年6月份提拔和调整了三名科级干部，其中提拔两名（含非领导职务主任科员一名），另一名是按市纪委的要求配备的纪检监察员。对照四项监督制度要求，严格按照规定的任职条件、资格、程序办事，上会前能广泛听取和征求方方面面的意见，征求意见就历经两个多月，不仅听取了所有科级以上干部的意见，还听取了一些退下来老同志的意见，根据大家的意见，形成初步方案后再听取班子成员的意见，在得到绝大多数同志认可后，再按规定的程序进行，最后提交局党组集体研究后报市人社局审批。总体来看，我局干部选拔任用工作是符合上级要求的，没有发现违规行为。

二、学习贯彻干部选拔任用政策法规情况

（一）高度重视，加强领导，确保干部选拔任用工作政策法规学习宣传落到实处。干部选拔任用工作政策法规特别是四项监督制度，是选好干部、用好干部、建设高素质干部队伍的准则和依据，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。开展干部选拔任用工作政策法规学习宣传，有利于准确贯彻党的干部政策，有利于强化对选人用人的依法监督，进而有利于匡正选人用人风气，提升选人用人公信度。为保证学习宣传效果，市房管局党组采取了以下五个措施：一高度重视，精心部署。把学习宣传干部选拔任用工作政策法规与学习贯彻总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话结合起来，摆上重要日程，纳入党组、干部学习计划，不搞一阵风，真正使政策法规入心入脑、应知应会。为进一步增强干部特别是党员领导干部的党性意识，不断提高政策水平和业务素质，制发了《市房管局开展学习宣传干部选拔任用工作政策法规活动计划》（淮房〔2010〕28号），明确重点学习宣传内容、方式和具体要求，确保学习宣传活动顺利进行；二是召开党组专题学习会和民主生活会，深入进行学习。5月17日下午，市房管局召开党组中心组理论专题学习会，对《党政领导干部选拔任用条例》、《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要（摘要）》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等内容进行学习讨论，党组成员充分认识到选拔任用工作政策法规是我们党关于干部选拔任用工作必须遵循的基本规定，对于建立和建全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于加强领导班子建设都具有十分重要的意义。局党组书记、局长杨清富同志就学习贯彻干部选拔任用工作政策法规提出了具体要求，要求党组成员要先学一步，学好一步，深刻领会政策法规的实质，准确把握干部选拔任用工作政策法规内容和要求，在带头学好的同时，带头贯彻执行好干部选拔任用工作政策法规，做好学用结合的文章，做政策法规的明白人；8月7日上午，局党组围绕“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”这一主题，紧密结合“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育、学习宣传干部选拔任用工作政策法规专题活动、召开房管局党组专题民主生活会，对照干部选拔任用政策法规，党组成员结合工作实际，仔细查找在干部选拔任用上存在问题，并针对存在的问题认真进行反思，开展批评与自我批评，达到了深化认识、统一思想、增进团结、推进选任工作的预期目的；三是组织干部集中进行学习，提高学习自觉性。采取“学、讲、写”的方式方法，利用周五集体学习会集中干部逐章逐条、原原本本地学习政策法规，认真记录读书笔记，进行讨论交流。通过熟读熟记，力求学懂、学准、学深，通过学习，干部特别是党员领导干部进一步加深了对干部选拔任用工作政策法规的理解，实现了学习和认识到位，从思想上进一步明确了学习宣传政策法规的重要性和必要性，深刻把握了干部选拔任用工作的原则、方法、程序和纪律，提高了学习自觉性；四是积极参加干部选拔任用工作政策法规测试和竞赛活动，营造学习氛围。按照市委组织部的要求和部署，党组成员、全体中层干部参加了市委组织部举行的《干部选拔任用工作政策法规知识测试》、《四项监督制度知识测试》活动。积极组织干部参加全市《廉政准则》暨干部选拔任用四项监督制度知识竞赛活动，进一步营造了学习氛围，把学习贯彻《廉政准则》和干部选拔任用工作政策法规专项活动不断引向深入；五是多方式开展宣传活动，营造宣传声势。在建立健全领导干部集体学习制度和学习笔记制度的基础上，充分运用报刊、网站、宣传栏、展板等形式和方法开展宣传活动，大力宣传干部选拔任用工作政策法规，营造宣传声势。在局网站上开设政策法规学习宣传专栏，将中央、省市出台的干部选拔任用政策法规和外地房管部门好的做法和经验进行登载，方便干部进一步学习；制作了2块干部选拔任用工作政策法规展板，放置于局办公楼入口大厅，使全局干部职工进一步了解领导干部选拔任用政策法规，促进了房管局进一步贯彻执行好干部选拔任用政策法规。

学习宣传活动开展以来，市房管局通过晨刊、政务网、省住建厅政务网、房管局网站、展板等载体，宣传9篇干部选拔任用政策法规的内容，报道3次贯彻实施干部选拔任用政策法规和开展整治用人上不歪之风工作情况。通过开展学习宣传活动，使房管局领导班子成员掌握了干部选拔任用工作政策法规，干部职工和群众了解了干部选拔任用工作政策法规，在全局形成了学习宣传干部选拔任用工作政策法规的浓厚氛围，进一步提高了市房管局干部选拔任用工作的科学化、制度化、规范化水平。

（二）强化原则，做好干部选拔任用前的摸底工作。一是采取多种形式对选任干部有针对性的进行了解。局领导利用调查研究的机会或找个别干部谈心，通过平常工作、年度考核等方式，有针对性的了解部分干部的思想、工作、生活和德、能、勤、绩、廉等方面情况，掌握选拔任用干部第一手材料，从中发现了一些德才兼备、群众公认、勤政廉正的优秀干部，并在日常工作中加以培养，注意发现他们的潜能，通过各种途径进一步提高他们的思想政治素质和业务水平，为选拔优秀干部提供了有力的依据；二是坚持正确的选人用人标准。局党组在干部选拔任用工作中始终贯彻“四化”方针和德才兼备的原则，选拔那些政治思想素质好、立场坚定、清正廉洁、敢于坚持原则和反对不正之风，思想解放、团结求实、具有强烈的事业心和责任感，勇于改革、敢于创新、真抓实干、具有较高的理论政策水平、科学文化和专业知识、胜任本职实际工作能力的人；对那些政治思想素质较差、作风飘浮、不讲团结、得过且过、业务水平较差、群众意见大的人，坚决不用。

（三）强化措施，规范选拔任用程序。一是强化酝酿、征求意见。对拟提拔的干部，注重广泛征求各方面的意见，然后提交党组会集体酝酿、讨论；二是强化民主推荐。注意把组织推荐、群众举荐和个人自荐有机的结合起来，广泛听取职工意见，只有多数职工拥护的干部才作为组织考察的对象；三是强化组织考察。在民主推荐的基础上，对拟提拔干部进行认真地组织考察，采取个别谈话、民主测评等方式，注意听取被考察对象的上级、同级和下级以及纪检组的意见，考察结束后，形成书面考察材料；四是强化集体讨论通过。选任干部最后由党组会集体讨论决定，充分发扬民主，不搞一言堂，对认为不合适的人选，暂缓讨论，不搞临时动议；五是公开接受群众监督。设立公开栏，公开政策规定、公开方案、公开程序、公开人选、公开考核对象、公开结果，设立干部选任征求意见箱、公开监督电话，接受群众监督。

四、创新选人用人办法，完善监督机制体制

（一）强化制度，严格按章办事。一是规范工作程序。对照干部选拔任用工作政策法规，特别是“四项监督制度”，对干部人事工作制度进行梳理，有针对性地加以细化，规范操作程序，制定完善了中层干部选拔任用的程序和内部监督相关制度，促进干部任用工作的制度化、规范化；二是注重广泛征求意见。我们在选拔任用干部上不仅听取科级以上干部意见，还听取一些退下来老同志的意见，根据大家的意见，形成初步方案后再听取班子成员的意见，在得到绝大多数同志认可后，再按规定的程序进行。三是实行干部谈话制度。根据年度考核情况，对个别干部存在的不足，进行重点谈话，以达到提醒、警示、告诫的目的，帮助和教育他们改正不足。

（二）强化监督检查，充分发挥纪检组的监督作用。严格落实干部推荐、考察和用人失察责任追究制度，做到“谁考察谁负责”；建立纪检组提前介入、全程参与干部选拔工作制度，形成监督的合力；完善干部选拔任用工作全程记实制度，对各个环节形成的材料收集归档，以备检查和追究责任，切实提高干部选拔任用工作水平。

五、开展整治选人用人不正之风情况

（二）采取有效措施，坚决治理拉票行为。为进一步严肃干部人事工作纪律，深入整治用人上不正之风，切实提高选人用人的公信度。我们通过着力完善制度机制，对干部选拔任用过程中的拉票行为规定了相关处理办法，确保治理拉票行为工作落到实处。一是坚持和完善考察预告、任前公示制度。在干部选拔任用过程中，认真执行《干部选拔任用条例》、《干部选拔任用工作全程记实暂行办法》等有关规定，坚持和完善考察预告、任前公示等制度，提高选拔任用干部工作的群众参与度。把是否有拉票行为列为干部考察的重点，并作为任前公示的一项重要内容；二是建立信访举报畅通制度。为切实加强信访举报受理工作，畅通干部群众参与监督的渠道，及时发现、处理选人用人中存在的拉票行为，局纪检组设立了“3022857”治理拉票行为监督电话，保证全天畅通，方便干部群众反映问题。凡情节比较具体，线索比较清楚的举报件，要在10天内办结。在干部考察期间收到的举报件，要在考察工作结束前办结；三是建立反映拉票问题专办制度和查核工作责任制。局纪检组对收到的反映拉票问题具体的举报件和上级人事部门交办的举报查核件必须进行认真查核，从严从快处理拉票行为，并按规定的时间报告查核结果。四是严肃查处违规违纪行为。对经查实有拉票行为的干部，局将予以通报批评，记录在案。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况作出调整、降职等进一步的组织处理，且两年内不得提拔使用。

六、存在问题和改进措施

我局尽管在贯彻干部选拔任用工作政策法规中做了不少工作，但与上级要求还有一定差距，主要表现在：一是干部培训教育工作相对滞后。个别领导干部忙于工作，没有时间走出去参加培训，仅靠自学又不能满足工作的需要，造成个别干部管理水平提升慢。二是考察干部的方法有待进一步改进。由于社会生活的多元性、人际关系的复杂性，即使按程序一步不落地执行，有时也会出现信息收集不够全面，考核干部的面不够宽的问题。

贯彻落实干部选拔任用工作政策法规是一项长期的工作任务，必须从严要求，同时应加强以下几个方面的工作。

一是加大学习干部选拔任用工作政策法规力度。学好干部选拔任用工作政策法规是贯彻执行好干部选拔任用工作的前提。如果不吃透精神，就会偏离规定。因此，我们在学习政策法规上下功夫，努力做到领导干部熟悉、人事干部精通、广大群众了解干部选拔任用工作政策法规。

二是多方位多层次加强干部监督。加强监督检查，是确保干部选拔任用工作政策法规全面贯彻落实的重要举措。我们要把监督检查工作放在选拔任用干部工作的首位，切实强化事前、事中和事后监督，从源头上防止不正之风和腐败现象发生。同时拓宽监督渠道，将党内监督、法律监督、群众监督结合起来，实现监督工作的科学化、规范化。

三是健全机制拓宽选人用人渠道。考核评价准确，任用才会得当；考核评价失真，任用必然失误。因此，要进一步完善考察干部的机制。根据不同层次、不同岗位，细化、量化考核指标体系，增强考核的可比性；拓宽考察渠道，既要考察干部的工作圈、生活圈，又要考察干部的社交圈；注意区别和把握考察对象的实绩与虚绩、现绩与前绩、显绩与潜绩之间的关系，使考核结果客观、公正、准确。