全县低保和核查情况汇报

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为贯彻落实《县人民政府办公室关于对全县农村五保低保和优抚工作进行核查的通知》要求和2012年3月6日民政局专题会议精神,我们小组对本组核查范围内的7个乡镇的农村五保低保和优抚工作进行了全面核查。目前此项工作已顺利完成，现将我组开展的具体核查工作作如下总结：

一、高度重视，精心准备

核查之前，组长，副组长召开了本组成员的临时会议，对核查目标、核查对象、核查内容作了进一步的强调，特别是对核查的方式方法及注意事项作了细致的说明。核查组分三个方面细化了前期的准备工作。

农村低保方面，专门印制了《农村低保工作程序》、《农村低保自查自纠情况一览表》、《农村低保入户调查表》。核查的内容主要包括：一是低保对象的家庭基本情况、人均收入情况和生活状况；二是低保程序是否公开透明、阳光操作，是否做到严把审核关、公示关和评议关，接受人民群众监督。三是在低保审批过程中是否存在“关系保”、“人情保”、“错保漏保”、“重复保”等错误做法，对符合低保条件的对象是否做到“应保尽保”，对不符合条件的否做到“应退即退”。

五保方面，

优抚方面，核查登记到位，做到核查到人，见人见面，核对其姓名、家庭住址、入伍及退伍时间、身份证号、类别、身体状况、补助标准等，确保优抚对象信息准确、真实。尤其是核查乡镇在优抚对象死亡后是否及时上报。

通过以上准备措施，为正式核查作了充分的准备。

二、认真核查，严格把关

本小组在具体工作中，认真核查，严格把关，以保障困难群众的正当权益为落脚点，对涡北、新兴、牌坊、丹城、马店、龙山、石弓个7个乡镇各随机抽取一个村进行了入户调查。核查小组每到一个乡镇，首先听取所在乡镇民政办对本镇农村五保低保和优抚进行工作介绍，同时下发《农村低保自查自纠情况一览表》等表格，限期上交，并要求乡镇自上而下自查自纠，发现问题及时解决。其次随机选取一个具有代表性的行政村，进行实地入户调查。调查的同时填写《入户调查表》。在核定收入时坚持“四做到”：一听本人陈述；二看家庭摆设和生活状况；三访左邻右舍；四问整个家庭情况。核查中，全体人员做到了遵守核查纪律，认真履行职责，耐心听取群众意见，详细登记对象信息。核查的基本情况是：

农村低保方面，通过核查，发现大多数低保家庭都符合享受低保的条件，这其中以残疾人、老年人、常年患病等最为普遍。比如，马店大罗村的罗超，住房为砖瓦结构，本人因车祸截肢，丧失劳动能力，在调查中我们对类似家庭的基本情况作了完整记录。同时也存在一些低保家庭经济状况发生变化未及时调整的现象，比如石弓神桥村的刘玉连，家里4口人享受低保，其儿子在外地打工，家中正在建房，与享受低保的标准明显不符，类似情况我们也作了完整的记录。

五保方面，

优抚方面，核查复员军人12人，伤残军人5人，病退军人15人，新兴镇上报复员军人彭景堂于2012年2月去世，其他几个乡镇在优抚对象死亡后都能及时上报，未发现瞒报、漏报现象。但是在核查病退军人时，外出见不到本人。

三、发现问题，立即解决

此次核查，虽然总体情况较好，但是也存在着以下问题：

1、操作中存在着公示环节、评议环节走过场的现象。比如，公示期较短，公示地点偏僻，民主评议人数不足等。2、部分困难群众享受的低保金额偏低，对解决实际生活困难帮助不大。3、政策宣传不到位。由于宣传不够，加上村级干部变动较大，部分村组干部对农村低保五保优抚政策一知半解，普通群众的知晓率更低，由此造成执行政策时出现偏差较大的问题。4、执行政策不严，保障对象不准，关系保，人情保的问题仍然存在。在7个乡镇的核查，都发现过村干部亲朋好友、富裕户享受低保的现象。

针对以上问题，我们认为下一步应从以下几个方面着手解决：

1、对申请审查审批的各个程序严格要求，公布监督举报电话，全程接受人民群众监督。2、全面掌握民政对象的基本生活情况，对生活困难而又享受金额偏低的及时予以调整。3、加大宣传力度，通过群众容易接触到的各种媒体宣传五保低保和优抚政策，使民政工程真正成为得民心的工程。4、针对存在的关系保，人情保问题，发现一例，解决一例。不仅取消违规享受者的享受资格，同时追回其违规享受的资金；不仅追究直接责任人，同时对所在乡镇民政办予以通报批评，限期整改，务必彻底整顿好农村五保低保和优抚工作秩序。

总之，本小组的农村五保低保和优抚工作核查，做到了领导重视，组织有序，核查全面有力，数据准确无误，程序阳光透明。同时，通过本次工作，为进一步建立健全了农村五保低保和优抚工作机制，规范完善农村五保低保和优抚操作程序打下了良好的基础。