社保局廉政工作汇报

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2012年，市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确指导下，在省人社厅的鼎力支持下，在驻厅纪检监察室的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习中纪委十七届六次全会精神，按照省纪委八届七次全会的部署和要求，坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，把“以人为本、执政为民”理念贯穿到反腐倡廉建设中，认真落实党风廉政建设责任制，着力加强教育监督，不断推进领导干部作风建设和人社系统党风、政风、行风建设，持续促进人社事业各项工作的有序开展。

一、加强学习教育，筑牢思想防线

我局坚持从学习教育入手，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢党员干部的思想道德防线。

（一）紧抓理论学习，领会反腐实质。建立每周一次的学习制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得等形式，组织全体党员干部认真学习上级党组织有关党风廉政建设的各项制度，正确认识反腐倡廉建设的新形势，不断增强廉洁自律的自觉性和工作责任感、使命感。

（二）深入开展活动，提升反腐意识。结合建党90周年，深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动，举行“学先进比实干创先争优”演讲比赛和“重温入党誓词”活动，组织干部职工观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏——巡回展”和“廉政中国”系列警示教育片，在局大楼各楼层建立了“廉政建设宣传走廊”，深刻剖析古井集团王效金、特警支队白玉岭、国土局倪毅等案件的深刻教训，引导和促进广大党员干部牢固树立并自觉实践“以人为本、执政为民”的理念。

二、加强制度完善，强化制度执行

（一）建立健全岗位风险防控体系。以权力运行过程为主线，以业务流程为依据，认真分析容易发生问题的重点部位和关键环节，全面排查廉政风险隐患，及时研究制定相应的防范措施和办法。实现以岗“定权、定责、定险、定措施”，使权、责、险三方面相对应、相统一。实行“亮权、限权、减权”，优化再造工作流程，做到事前、事中、事后的全面管控。

（二）强化制度执行力。加强对制度执行情况的检查指导，开展制度廉洁性评估，把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述廉内容。坚持领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、新任科级干部廉政谈话、廉政承诺、领导干部报告个人重大事项、干部考核、经济责任审计等制度，切实形成用制度管人、管事、管权的长效机制。

三、加强党风建设，落实廉政责任制

（一）成立组织，具体分工明确责任。切实加强党风廉政建设既是坚持立党为公、执政为民的迫切需要，也是推动人社事业健康发展的重要保证。为此，我局始终有清醒而明确的认识，成立了局党风廉政建设工作领导小组，领导班子成员将各项责任目标重新做了具体分工，明确了责任人，坚持“一把手”负总责、领导班子成员及中层干部“一岗双责”的责任制，要求领导班子成员和中层干部在抓好业务工作的同时，对分管范围或本科室的党风廉政建设工作负责，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的党风廉政建设机制。

（二）严格执行制度，领导带头加强自律。加大贯彻落实《廉政准则》的力度，领导班子成员严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，按规定主动、如实报告有关内容。同时，组织党员干部对照检查，发现问题，认真整改，纠正和处理违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益的行为，严禁违反规定接受服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人现金和各种有价证券、支付凭证。清理规范领导干部离职或退休后的从业行为。

四、加强行风整治，切实做好廉洁从政

（一）加强监督消除隐患。一是加强对省厅重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。监督检查执行《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》、《社会保险法》等法律法规贯彻落实情况，监督检查实施再就业政策、推进社会保障体系建设、深化事业单位人事制度改革等，扎实推进“小金库”治理、民生工程和公车改革工作，确保上级部门重大决策部署措施得到贯彻落实。二是加强对重点部位和关键环节的监督检查。严格执行党内监督各项制度，以制约和权利运行为重点，认真落实“三重一大”制度，不断完善重大事项决策规则和程序，严格执行干部选拨任用工作规定，规范和强化拟提拔干部的廉政考察。严格规范行政审批权和行政执法权的行使，完善审批管理和运行机制。重点做好对社会保险缴费基数核定、社保待遇审批、就业专项资金分配使用、社保基金管理、公务员考录、事业单位公开招聘、专业技术人员资格考试、军转安置、职称评聘、技工学校以及培训机构审批、职业技能鉴定、定点医疗机构以及职业介绍机构资格审批、医疗保险药品目录调整、招投标、物资采购等项工作的监督检查。

（二）阳光操作服务群众。在公务员和事业单位工作人员招考的过程中，严格遵守公开、平等、竞争、择优的原则，全过程接受纪委、党代表的监察和社会监督，坚持“四公开”、“四监督”和“七抽签”制度，在军转干部安置方面，出台了《市军队转业干部安置意见（暂行）》，继续实施军转安置考试选岗制度，坚持“阳光作业”，防止“暗箱操作”。加强劳动执法监察，妥善处理劳动争议，不断加大劳动执法监察力度，积极受理举报案件，严厉打击拖欠农民工工资和社会保险费等违反劳动法律法规的行为，做到了“受理、查处、结案”及时到位。劳动合同管理日趋规范，有效地规范了企业用工行为，避免了损害劳动者权益的案件发生。积极稳妥处理劳动争议案件，做到了定性准确、调处得当、结案及时，有效地将劳资双方矛盾化解在萌芽状态，没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素，维护和谐稳定的劳动关系。

五、加强政务公开，强化服务意识

（一）全面落实效能建设八项制度。以大力实施政务公开、依法行政、效能监督为重点，全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、责任追究制、否定报备制、一次性告知制等效能建设八项制度，向社会作出公开承诺，方便群众监督行政行为。2012年，我局在市政府政务信息网上主动公开各类信息242条，局门户网站（包括人事考试网、人事人才网）访问量突破10万人次。

（二）公开重点事项提高服务质量。对公开招聘、人事变动、职称评聘等事项实行公开办理制度，将工作过程、办事结果置于社会的监督之下，营造公开、公正、透明的行政环境，不断提高了服务质量和工作水平，维护了我局在社会上的良好形象，促进了人社工作全面提升。

2012年，我局党风廉政建设取得了一定得成绩，但还存在一些不容忽视的问题，如思想教育工作需要深入开展；各项党风廉政制度有待加强和完善；作风转变的程度与服务相对人期望还有差距；在人社工作机制上、从源头上遏制腐败现象的方法措施还有待深入探索。

六、2012年工作打算

一是严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。

二是抓好领导班子自身廉洁自律规定的落实。继续深入学习两个条例，认真执行有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局领导班子民主决策机制，努力把领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。

三是以服务相对人关心的热点、难点问题为切入点，规范公务员招录、事业单位工作人员招聘、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作。要从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作，突出强化社会监督机制，听民声、访民意、解民忧，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得服务相对人的支持和理解，把人社事业推上新台阶。

2012年，我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策，全面贯彻“三个代表”重要思想，严格管理、严格监督，切实加强以领导班子为重点的党风廉政建设，不断深化党风廉政和反腐败工作，努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人社干部队伍，加快推进人社事业各项工作发展，为全市改革发展稳定大局保驾护航。