住建局应对评估情况汇报

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2012年，县住建局坚持“以人为本”和“预防为主”的原则，以构建和谐社会为目标，以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级应急工作会议精神，切实加强组织领导，完善应急管理网络体系，认真做好突发性事件的预测、预防和处置工作，最大限度地减少了突发性事件的发生，提高了应对突发性事件的能力，实现了无供水事故、无燃气事故、无拆迁事故、无市政管理事故、无社会安全事件发生的好局面。

（一）高度重视应急管理工作，切实加强对应急工作的组织领导。县住建局承担着园林绿化、市政管理、拆迁管理、燃气供水等方面的管理任务，涉及到方方面面的突发性社会安全事件，管理的内容点多、面广、线长。对此，局领导班子有着清醒的认识，丝毫不敢有所懈怠，在节假日来临前都要深入到各单位一线检查应急准备工作，同时在人力、物力、财力上对应急管理实行倾斜，扎扎实实做好应急管理工作。

1、加强应急管理领导。以二级单位负责人程军、、王文鹏等为住建局应急专家，并储备一定数量的应急装备。

2、加强检查督办。二级单位每周进行一次安全排查，局每月最后一周进行一次安全大检查，并在系统内进行通报，其结果与年终目标考核挂钩。加强对作业车辆的检查与维修，保证车辆不带病上路，督办群众反映强烈的热点、难点问题，积极消除矛盾，化解不安定因素。

3、加强安全生产、维稳工作。一是深入开展矛盾纠纷排查、不稳定因素调处专项行动，重点排查、调处容易诱发群体性事件及越级上访的矛盾纠纷，维护了全国“两会”和端午节、国庆节等敏感时段社会稳定。二是加强燃气、供水、工地等方面安全生产教育，强调文明执法、规范执法，冷静处置突发事件。今年，建设系统没有出现一例安全责任事故，维护了全局社会和谐稳定。

4、加强对公园、公园的日常维护。一是开展公园日常管理。固定专人负责对公园马的公共器材进行维修，加强对公园的巡查和管理对不法事件加强督查力度。二是制定了公用市政设施应急预案，加强对安全隐患的排查，并加强对养护队伍的安全教育，做到了无任何安全事故发生。

5、重抓项目建设安全管理。建设过程中始终坚持以质量为本，各责任主体单位依法办事，加强监督，严格实行工程“四制”管理，没有出现任何安全责任事故。

（二）进一步强化应急队伍的建设，完善应急事件快速反应机制，打造作风过硬，应变能力强的应急队伍。

1、局属各单位都成立了熟悉单位基本情况，经过救援培训、分工明确，有一定规模的应急救援队伍。各应急救援队在特殊时期实行24小时值班，时刻保持临战状态，以应对可能出现的突发性事件。

2、进一步加强岗位训练和实战模拟演练，切实提高专业应急队伍的战斗力。一是通过岗位训练，明确了岗位职责，熟悉装备使用，掌握操作程序，提高了个人的技能水平;二是通过模拟实战演练，增强了各级指挥员的组织指挥能力，提高了各部门之间的配合协作能力。三是进行了两次防火安全应急救援演练活动。

（三）从宣传教育入手，提高广大干部职工和市民应对突发事件的能力，遏制突发事件的产生。

1、我局运用广告宣传、发放宣传资料，请专家讲课，等多种形式和手段对本系统干部职工和市民进行应急知识的普及和教育。

2、局领导率领相关负责人开展征求意见活动，现场接受市民的投诉，并安排相关职能部门认真处理民众所反映的问题，及时化解矛盾，消除不安定的因素。我局今年共处理投诉、信访、举报24件。

3、抓好本系统干部、职工的自身教育，开展了安全生产宣传教育活动，营造了讲质量讲效率更将安全的生产氛围，使安全生产工作人人重视，人人皆知。加强对市政公园、拆迁管理、燃气供水等监管力度，发放宣传资料，悬挂宣传横幅，设置各类警示、警告牌，提醒民众注意防火安全。

4、加强对危险地段和在建工地的巡查、监查。采取有效措施，加强对各项安全工作的监管和监测力度，及时发现危险生产的苗头，并加大投入及时查出，全年共查出危险多起不规范生产。由于工作到位，防范有力，未造成人员和财产的损失。

三、目前突发事件及应急管理工作存在的问题

1、对自然人带火种上山的管理力度不大，主要是缺乏对其违法行为的处罚依据，增加了管理难度。

2、开放式公园管理难度大，破坏公共设施行为和各类矛盾容易产生，不安定的因素较多，目前尚无好的管理措施。

四、2012年我局应急管理工作思路

1、深入贯彻学习《中华人民共和国突发事件应对法》，局直属各单位都要制定学习计划、安排时间，组织人员认真学习新法规，掀起学习新法规的热潮。

2、进一步加强应急管理机制的建设，进一步落实值班、联动信息报送、快速反应、物资保障机制，将应急管理工作落到实处。

3、进一步加强与其他部门之间的协调配合工作，继续加大对县城建设安全生产综合整治方面的工作，消灭“脏、乱、差”现象，防止新的应急管理隐患产生。

4、进一步完善预案，加强演练。完善后的预案可操作性要强，程序要合理，内容要具体，过程要详细；组织演练要尽可能贴近现实，贴近工作实际，符合实战的要求，把指挥、协同的能力真实地体现出来。

5、继续抓好应急工作的宣传教育和人员的培训，进一步提高干部、职工和广大市民应对突发性事件的能力。