城管局目标考核工作汇报

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2012年，在县委、县政府正确领导下，我局坚持以科学发展观统领城管工作全局，市容管理工作以创建优美、整洁的环境为核心，以“规范、创新、服务”为工作思路，以加强队伍建设为抓手，不断加大管理力度，加快体制、机制创新，积极开展城市管理工作，市容环境明显改善，城市形象进一步提升，县城管理秩序进一步规范，城市管理水平进一步提高，营造了县城适宜的人居环境，为促进经济发展做出了积极贡献。对照《关于印发县2012年度县直单位目标管理考核实施办法的通知》等文件，现将工作开展情况自查汇报如下：

一、职能工作目标

（一）开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作

根据《关于印发县人民政府2012年度重点工作任务的通知》我局积极与县法制办联系，做好开展城市管理领域相对集中行政处罚权工作的相关准备工作。上报县开展城市管理领域相对集中处罚权工作方案，9月份认真做好省法制办调研我县相对集中处罚权工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。

（二）做好农村环境综合整治工作

今年自全市农村环境综合整治工作开展以来，我县按照市委、市政府关于农村环境综合整治工作的总体部署和要求，成立了农村环境综合整治指挥部及办公室，进一步健全机制、落实措施，立足长远，统筹发展，深入扎实开展农村环境综合整治，农村环境综合整治工作在进行全面动员实施的基础上，注重重点突破，树立典型，在全县起到典型引路和示范作用。在全县确定二个乡镇作为示范乡镇、每个乡镇又分别确定两个行政村作为全县农村环境综合整治工作试点村，有重点地培植，在全县推广，发挥示范作用。全县农村环境面貌发生较大改观，综合整治工作取得阶段性成效，在全市历次开展的农村环境检查考核中，连续多次取得三县第一的好成绩。

（三）做好县城杨公路改造亮化工程

杨公路立面整治及灯饰工程是提升县的城市品位、美化城区环境、提高群众生活水平的一项惠民工程，自10月25日启动以来，坚持一把手负责制，积极解放思想，采取各种有效措施，全力确保工程安全、快速、有序推进。局长及分管副局长坚持每日下到现场、靠前指挥，全程跟踪项目进度。同时，确定专人作为联络员，及时与监理和施工企业进行沟通协调，保证信息畅通，全面掌握工程进度。确保了12月1日全面完成任务，并正式亮灯。焕然一新的杨公路，成为县城一道亮丽的风景。

（四）进一步完善县城市容管理社会化工作

局领导班子坚持以科学发展观为指导，勇于实践，大胆创新，从今年开始，继续推行市容社会化管理模式。并加大督查考核力度，局领导轮流值周带队进行考核，有效促进了市容社会化管理工作。县城市容管理社会化工作的实行，改进了管理执法状况，优化了执法资源配置，提高了执法效率，加强了执法保障工作，促进了城管工作再上新台阶。

（五）加强指导乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力培训工作

今年以来，我局围绕建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”城市管理队伍的目标，切实加强政治思想教育和业务培训，有计划地组织开展对全县市容执法人员的业务培训和岗位练兵，严格执法队伍的纪律和作风建设。先后开展4次业务知识及能力培训，坚持从严治队，强化执法监督，促进队伍践行“执法为民”的宗旨，积极为民排忧解难，城管执法社会满意度不断提高。目前乡镇城市管理机构队伍建设和业务能力和水平已得到提升，并在更新思想观念，提高服务意识与服务质量，增强工作的主动性和创造性等方面取得了初步成效。

（六）做好乡镇市容环卫考核制度建立和执行工作

根据《县农村环境综合整治考核办法》（长农环[2012]1号）文件精神，要求乡镇、开发区加大管理力度，健全长效机制，每月从县纪委、督查室、文明办抽调人员对乡镇、开发区开展一次专项督查，对考核情况现场打分，按照得分高低进行排名，对于排名垫底的乡镇、村居主要负责人要面对媒体公开表态，并扣除当月奖补资金，连续垫底的乡镇、开发区实行县委主要领导约谈机制，并实行诫勉谈话和组织处理，乡镇、开发区市容环卫管理纳入县政府目标考核，实现了常态化管理目标。

（七）提高行政服务中心窗口服务质量

我局重视对中心窗口的管理工作，制定了服务指南，公开审批事项、审批依据、审批条件、审批程序、收费标准以及需要提交申请书的示范文本，即做到了公开化、透明化，又方便了前来办事的群众。明确分管领导每月及时回访，了解窗口工作情况，对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心，涉企活动按要求申报，办理涉企检查证。中心窗口工作人员认真履行职责，加强业务学习，主动靠前服务，真正做到急办事人之所急、想办事人之所想，树立起快捷、高效、务实、廉洁的形象，赢得前来办事人员的好评，积极参加窗口组织的各项活动并取得较好成绩，被评优秀窗口人员，树立了城管局窗口良好的对外形象。2012年度共办结各类审批许可2227件，按时办结率100%，无一超期办理事项。

（八）依法行政工作

根据城管局年度工作安排，制定《城管局2012年依法行政工作计划》，成立依法行政工作领导组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务学习，坚持每周例会学习制度，深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规，深化普法宣传教育工作，先后4次组织业务培训工作，并安排执法人员参加物价局举办的收费工作培训，参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班，提高执法能力和水平，组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》，梳理依法行政执法职责，进一步规范依法行政工作，制定《县城管局行政执法责任制办法》等各项配套，完善了制度建设。

（九）组织完成市对县目标考核任务

根据《市市容和环境卫生管理条例》、《市城市管理考核暂行办法》等法规，不断提高城市管理水平，保持城市管理良好状态。积极完成年度城市管理重点工作。制定乡镇城市管理机构和队伍建设意见，全县所有的乡镇工业区都设有环卫机构，有人员、有办公场所、有专项经费，环卫设施建设有计划、有项目、有资金预算。我局积极与县法制办联系，做好开展城市管理领域相对集中处罚权工作的相关准备工作。2012年11月省政府法制办下发了《关于同意在县城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的批复》。

二、共性工作目标

（一）党务督查、政务督查工作

高度重视党务督查、政务督查工作，结合我局实际，形成办理流程，制定督办登记表，每个督办件均明确登记来件时间，反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果，确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署，及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项，按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况以及县委办、县政府办交办、督办的批示件、交办事项。

（二）党风廉政建设（效能建设、政务公开）工作

有序开展反腐倡廉制度建设活动，结合学习实践科学发展观活动，规范管理，重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理，对各部门、岗位工作情况进行督查，结合市局的考评情况，定期召开通报会，严格实行奖惩。加强执法培训，努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政，严格执法的新形象，实行首问负责制，塑造良好的形象。

成立党风廉政建设领导小组，每半年评议一次，纳入常态管理，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，开展廉政文化建设活动，狠抓政治理论和时事政治学习，做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作，成立领导组，明确分管领导和工作人员，制定政务公开系列工作制度，及时公开信息（财务、人事等）并定期更换。

（三）领导班子建设和人才党建工作

扎实开展“千名干部下基层”活动，自下基层入农户活动开展以来，县城管局6名下基层干部在完成走访入户、民情调查全覆盖，充分了解民情民意的基础上，全面积极谋划村级经济发展，开展办实事活动，活动中召开村民座谈会，送去慰问金2000元，搜集问题或建议8条。撰写了高质量的调研报告，并开展回访活动，扎实的工作态度和务实的工作作风受到群众的热烈欢迎和上级的认可。

积极开展纪念建党90周年系列活动，组建队伍参加市城管系统红歌会比赛和县里开展的唱军歌活动，开展了“缅怀先烈，牢记使命”的山东之旅红色教育活动，不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力。今年转正一名正式党员，充实壮大了队伍力量。

坚持“”制度，定期按时交纳党费，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度，结合实际，制定考核标准，解决干好干坏一个样的问题，加大对中层负责人的管理和考核，实行竞争上岗，凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训，普通话推广工作取得了明显成效，我局荣获2012年度市语言文字工作先进集体荣誉称号。按照《关于印发县人民政府机构改革方案的通知》（长发[2010]26号）精神，认真做好县城管局的定职责、定内设机构、定人员编制（即“三定”）的自查报送及座谈工作，认真做好县机构编制实名制系统事业机构编制统计报表的统计工作。

（四）宣传思想和文明创建工作

常抓宣传思想和文明创建工作，明确一岗双责，加强学习，抓文明执法，由局领导班子轮流值周，进行督查，实行市容管理每周定期学习制度，加强职业道德教育，建立文明执法责任，城管、政府门户网站、电视、报等宣传城市管理工作，逐渐改变居民对正常的城市管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。文明创建工作组织机构健全，有卫生管理各项制度，定期开展评比，“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁，做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管，要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”，争做文明人，争做文明事。

（五）综治维稳、信访工作

高度重视信访稳定工作，班子成员轮流值日，实行星期六信访接待日，及时梳理、排查不稳定因素，对各类信访件予以建立台帐，报主要领导批阅，然后认真、快速、及时办理信访件。全年无群体上访现象。

认真抓好单位的社会治安综合治理，加强领导，并制定相关工作制度，加强物防、技防和人防，全年未发生一起安全事故。积极做好维稳工作，深入乡镇联系点，排查隐患，做好群众和上访户思想工作。

（六）计划生育工作

计划生育管理成效明显，我局设有计生专干，制定计划生育管理措施，严格执行国家计生政策，及时上报各类信息材料，为了维护女职工的身体健康，定期对孕龄妇女进行检查，并将妇检的详细情况登记备案，全年未发生违规事件。