住建局民主考评情况报告

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根据《县民主考评科所站长活动实施方案》文件精神，县民主考评领导小组《关于明确201年度民主考评科所站长活动参评对象的通知》要求，我局共有4个科所站长被列为今年民主考评对象。自4月份以来，我们严格按照活动要求，扎实开展民主考评科所站长活动，取得了良好成效，现就活动开展情况总结汇报如下：

一、提高认识，强化领导

开展民主考评科所站长活动是县委、县政府强化廉政建设，加强政风建设的一项重要举措，是建设人民满意基层科站所的深入。自活动开始以来，我局高度重视，召开了局长办公会议，研究部署此项工作，成立了领导小组，明确了吴传祥副局长具体抓落实。8月23日，局里召开了动员会，传达学习县里关于开展民主考评科所站长文件精神及领导讲话要求，会议结合我局工作实际，就认真开展民主考评活动提出了具体要求。动员会上，胡兵局长强调，考评活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观为指导，要紧紧围绕打造“环节少、效率高、成本低、信誉好”为目标，要以“四个满意”为标准（即乡镇满意、企业满意、群众满意、上级机关满意），全面提升建设系统科所站室的执法水平和行政服务质量。强有力的组织保障，广泛深入的动员活动，人人参与的考评活动，为我局开展这项工作打下了坚实的基础。

二、各参评科所站长活动开展情况

（一）以和谐稳定为前提，全力做好全县的拆迁安置工作

1、坚持依法行政，妥善解纷定争，严格规范拆迁裁决行为。

今年以来，我们以消化拆迁矛盾为根本目的，强化调解，审慎裁决，进一步强化依法行政，妥善化解矛盾工作较好地把握了三个环节。一是优化裁决程序，及时调整了立案受理程序、告知程序和裁前解调程序，并对重点建设项目的办案程序进行了优化。二是引入旁听机制，在调解听证过程中适时引入拆迁监管工作组旁听、列席的工作机制，通过营造更加公平、公开的裁决氛围，减少对抗性，增强信赖感，有效化解争端。三是注重调解工作。“以调为主，调、裁结合”，积极发挥行政裁决的功能作用。

2、热情服务,妥善处理，做好信访接待工作。我们以“实事求是、依法处理，区别对待、限期解决，属地管理、有利稳定”为工作准则，在处理拆迁矛盾、解决拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办，急事快办，难事巧办，笑脸相迎，客气接待，在接待中坚持做到四个及时：一是对政策有明文规定的及时答复；二是对重大复杂的疑难问题及时汇报，明确以后及时回复；三是对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复；四是对领导和上级转批的信访件，及时进行研究处理，真正做到事事有落实，件件有着落。一年来，我们接待信访复查拆迁4件次，办结率为100%。

3、全力以赴确保重大项目的拆迁安置工作。合蚌高铁建设项目前期征地拆迁工作，是国家重点工程，项目拆迁房屋面积约21万平方米，涉及7个乡镇区和国营水家湖农场，目前已拆迁19万多平米。为保障项目的顺利实施，我们始终把项目拆迁工作作为重大政治任务来对待，严格做到“四个到位”即：“方案制定宣传到位、操作标准程序规范到位、补偿资金发放监管到位、信访维稳矛盾化解及时到位”。创新工作方法，建立健全“定期调度机制”、“流动办公机制”、“个案协调机制”和“考核奖惩制度”等一系列制度，圆满地完成了县委县政府交办的工作任务。高铁的征地拆迁工作受到了省市领导和相关单位的充分肯定，全省铁路建设征地拆迁会议放在我县召开，无为、泾县、广德、寿县等县及庐阳区发改委先后来我县学习取经。

（二）以服务人民群众为宗旨，全力保障人民生活需求

公用事业科认真履行供水行业主管部门的监管职责，不断加强对全县供水企业的监管力度。注重从源头上抓好县域供水企业的安全生产管理工作，确保水质符合国家规定的生活饮用水卫生标准，以常规性管理和节假日重点督察检查为抓手，监管内容从水源到水龙头涵盖供水企业的每个环节，确保全县的供水安全、正常、稳定。

今年以来，多次开展水质情况安全检查，并委托县自来水公司中心化验室取水化验分析，从而保证了我县辖区内的供水安全正常无事故。进一步强化了用水常识和节约用水的宣传工作，在“3.15”消费者权益日和安全生产月等特定日期，设置宣传点散发宣传材料近2000份。

在公交管理上以抓管理、抓安全运营为主，帮助指导公交企业建立健全和完善驾驶员职责、售票员职责，交接班等各项安全工作管理制度，督促企业定期组织对公交驾驶员、售票员的培训，定期维修公交运营车辆，及时对车辆的安全性能进行检查，不断提高从业人员的安全意识和安全操作知识。在一年一度的高考期间，科室负责人深入公家公司，安排公交公司增加和调整考点线路，督促县公交公司全力以赴做好考生的接送工作，免费热情服务，科学缩短路程，确保考生乘车安全。

在燃气管理上：一是将元月份定为安全宣传、检查月，对全县燃气市场安全经营、规范经营等方面开展了为期一个月的全面检查和整治；二是认真做好安全检查。1—12月份，在全县范围内对各燃气经营企业和经营门点进行安全检查21次，现场纠正整改不符合安全生产管理要求40余次。三是加强燃气安全常识的宣传工作。在做好安全管理工作的同时，我办采取设置宣传点、散发宣传材料等方式进行安全用气常识的宣传。今年以来，我们先后设置燃气法规、安全用气知识宣传点6次，散发宣传材料近4000份，制作安全警示标牌11快、安全警示告知材料2000份。通过有效的管理和不间断的巡查整改等措施，以及企业积极配合，全县燃气市场价格平稳、规范经营、安全无事故。四是今年国庆节和中秋节来临之前，开展了燃气经营市场的专项整治工作，确保了两节期间燃气市场的安全稳定。

(三)以创“双示范”工作目标为抓手，认真履行质量安全工作职责

在开展民主考评活动中，县质监站的同志们开展了一系列的建章立制活动，修改完善了站长、副站长、质监员岗位工作职责，对技术资料管理、各项文件管理、质量事故报告管理、安全巡查管理等明确专人负责，并落实了工程质量监督告知书、安全生产技术交底、工程施工过程评定等工作流程，只要是有利于服务对象的的工作方法，都积极的予以推广，日常工作中把法律、法规和实际日常工作结合起来，坚持原则、灵活机动，对县内所有在建项目及时提供服务，常年坚持“星期六保证不休息、星期日休息不保证”的灵活工作方式，极大地方便了施工企业。为了使服务对象及时了解站里的办事程序和工作流程，质监站在北部和南部办公室内分别设置了公示栏，对站里所有工作人员的姓名、职务、职称、职责、联系方式等予以公示，站里规定所有工作人员到工地检查必须配带胸牌。在办理项目监督申请注册时，把安全生产责任交底、质量监督告知书、工程验收评定表一次性发放到建设单位、监理公司、施工单位，减少企业办事程序。

今年以来，县质监站共监管建设项目856个，其中，房地产项目252项，工业项目127项，新农村建设258项，中小学校舍抗震加固219项，总建筑面积约213.09万㎡。开展了质量、安全专项检查活动4次，共发现质量安全隐患156处，下发质量安全整改意见单106份，所有质量安全隐患均得到了有效整改。工伤发生频率严格控制在1‰以内，截至目前，全县所有在建项目未发生一起较大质量、安全事故，仅今年，就收到建设单位和施工单位的锦旗四面、匾额一块、感谢信两封。在开展“双示范”活动中，站里同志们大胆管理，用于负责，不断开拓工作思路，工作上取得了较好成绩。11月16日，市安委办、市建委开展全市建筑工程安全大检查活动，我县双凤工业区荣获91分，位列三县之首。

（四）以扶持企业做大做强为目标，着力帮助企业提升资质等级

建管科以考评活动为契机牢固树立服务意识，全面提升服务质量，规范管理，热情服务，坚决克服官僚主义、慢作为、乱作为等不良现象，紧紧围绕服务企业，全县经济建设这个中心，重点开展工作了以下工作：

一是组织全县的施工企业参加了市建筑行业赛的砌筑、抹灰等8个工种的比赛，五个工种荣获前6名，其中，砌筑、电焊工荣获全市第一名，并选送四位选手参加省的技能工比赛，2人分别荣获二等奖、三等奖。

二是开展了县内建筑业企业的技术职称评定工作，共受理申报512人，通过助理工程师资格评审270人，技术员资格评审228人，为我县的建筑业发展奠定了良好的基础；

三是根据县总工会要求，开展了施工企业的工会组建工作，目前，共有13家建筑业企业建立健全了工会组织，并召开了职工代表大会，签订了集体用工合同和企业妇女权益保护合同，使广大建筑业职工的合法权益有了保障。

截止目前，共办理工程预验56项，建筑面积769979.96㎡，工程造价60957.49万元，发放工程档案合格证113项，建筑面积862466.32㎡，工程造价62371.84万元，办理工程竣工备案187项，建筑面积817152.42㎡，工程造价59095.12万元，所有项目的办结率均为100%。

三、加强指导，扎实推进，切实转变工作作风

为进一步促进我局四个参评科所站长的政风行风建设，局始终吧这项工作摆上重要的议事日程。做到了与日常工作同步部署，同步落实，同步检查。工作中我们采取了请进来，走出去的方法，邀请人大代表、政协委员和服务对象代表们召开座谈会，向社会各界发放征求意见表200份，网上征求意见等多种形式，广泛征求社会方方面面意见和建议，为增强考评科所站长工作的公开性和透明度，我们还在报上刊登办事程序和服务指南，并将工作职责和工作流程图张贴在宣传栏内，用直接明了的方式告知群众，方便来局办事人员。各分管领导高度重视，认真负责，在抓好日常工作的同时，经常深入到科所站一线，督促指导工作，有效地推动了我局开展考评科所站站长活动与正常工作的有机结合，促进了政风行风建设。

今年以来，我们在县民主考评科所站站长领导小组的有力指导下，紧扣“履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政”六个方面内容。通过深入宣传，广泛征求意见，认真落实整改，提高工作效率和勤政为民服务教育等环节工作，建设系统的各科室和基层站所都能以“求真务实，纠建并举，规范程序，热情服务”的工作态度，积极地投入到活动中去。一个“比学赶帮超”的工作范围在我局上下已蔚然成风。