乡委腐败体系预防汇报

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2012年度我乡在县委的坚强领导下，在县纪委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央纪委四次全会和省、市、县纪委会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，深入开展党风廉政建设和预防腐败体系建设工作，取得了一定的成效，现汇报如下：

一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制

1、加强组织领导

乡党委高度重视党风廉政工作，成立了以党委书记为组长的领导组，纪检、宣传、组织等部门负责人为成员，加大党风廉政建设和惩防体系建设的力度。乡党委与各党支部签定《责任书》，对党风廉政建设任务层层分解，任务落实到具体每个人头上。责任单位按照乡党委的部署和要求，制定工作计划，分析研究责任范围内的党风廉政状况，提出改进措施，并认真组织落实。对于本单位、本部门在党风廉政建设中出现重要问题的，坚决对单位主要负责人给予责任追究。

2、广泛宣传教育

加大党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作的宣传力度，乡里利用广播、宣传公开栏、黑板报等形式对十七届四中全会、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》、廉政风险点等进行广泛宣传；利用理论学习，学习《党章》、《公务员法》等内容；利用党委书记讲廉政党课，班子成员开展述职述廉等形式，加强廉洁自律；同时组织乡机关干部收看教育片，如新时期的楷模王英和一些警示教育片，实行正面引导、反面教育，收到了很好的效果。

目前我乡党风廉政工作已形成良好的社会氛围，真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的反腐败领导体制和工作机制。

二、强化约束机制，重点加强领导干部的廉洁自律

按照省市县的规定，规范从政行为，加强监督检查，不断深化领导干部廉洁自律，重点是关于公款吃喝、选拔任用干部、干部本人或亲属廉洁自律、政务公开和纠风治乱等方面的热点问题。乡政府重大事项必须集体决策，重要人事任免要按规定程序办理，重要项目安排集体决定，大额度资金支出按规定履行程序，严格执行收支两条线，全面推进和完善政务公开、村务公开和事业单位办事公开，真正做到从源头上杜绝腐败现象的发生。

1、落实领导干部不准收受管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人以及其他相关单位和个人的礼金、有价债券、支付凭证等；

2、禁止领导干部到企业和分工村报销个人费用；

3、落实领导干部配偶、子女从业的有关规定；

4、认真落实厉行节约、制止奢侈浪费行为的规定；

5、压缩招待开支，做到不该招待的客不招待，执行对口作陪，不搞一客多陪，大吃大喝，杜绝糜费之风；

6、严禁赌博和中午饮酒等。

以上等规定以制度的形式确定下来，以制度的形式约束班子成员的言行，通过民主评议、年度考核、述职述廉、作出廉政承诺等形式，监督班子成员廉洁从政。

三、以排查廉政风险点为载体，认真开展反腐倡廉制度建设巩固年活动

1、认真排查廉政风险点

2012年，我乡普遍开展了一次廉政风险防范管理工作。组织对涉及到用人、用权、用钱等重要领域和关键环节，特别是涉及到一些容易发生问题的微观环节和具体的重点岗位，进行一次全面排查。发动干部职工共同查找廉政“风险点”。主要查找思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作等四类风险。对排查出的廉政“风险点”逐一登记，并及时采取整改措施和建立防范管理制度。截至七月份我乡共排查廉政“风险点”18个，现已建立档案，登记造册。

2、抓好制度规范完善

在去年制度清理的基础上，对现有制度进行一次认真审核。通过问卷调查、组织群众测评、排查廉政“风险点”、学习借鉴同行业和外地先进经验等措施，对不适应形势发展要求的制度予以废止，对不规范、不完善的制度进行修订、完善，对过于原则、不便操作的制度进行细化和制订配套措施。在巩固已有制度建设成果的基础上，把制度建设的重点向基层延伸、向薄弱环节延伸、向新的工作项目延伸；对排查出来的廉政“风险点进行认真梳理，到8月底，督促各相关单位完成建立和完善管理制度工作，真正使党风廉政建设工作制度化、规范化。

3、全面推行村级廉勤委建设

按照县纪委的要求，认真推选廉勤委候选人，严格按照程序，实行差额选举产生14个村级廉勤委，并配备了固定的办公场所和办公设施，建立相关制度，组织廉勤委人员培训，定期召开会议，形成廉勤委与村两位定期对接机制，确保此项工作见成效。

4、扎实开展“三资”清理工作

我乡成立了“三资”清理领导小组和办公室，制定了具体的实施方案，量化工作任务，细化到具体工作日。乡纪委全程监督，利用“三资”清理这个契机，把我乡各个村的账务全面清理一下，规范村级财务管理。对清理出来的问题认真加以梳理，建章立制，从源头上加以治理。我乡目前自查自纠已全部结束，下一步将进行逐村核查，形成高质量的报告、报表，接受县“三资”清理办公室的验收。

四、从严惩治腐败，认真做好案件查处工作

加强信访举报工作，充分发挥信访举报在发现案件线索中的主渠道作用。重点查办乡村干部滥用职权、贪污腐化、失职渎职以及财经、土地、民政、医疗保险、工程建设、计划生育等方面的案件，不护短，不回避，真正做到严肃党纪，令行禁止。2012年，我乡已查处党员干部违纪4例，信访结案2例，办案办信力度较大，真正起到了纯洁党的队伍，促进社会和谐发展的作用。

五、加强干部作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

1、以整顿和优化环境为重点，努力加强政风建设，建立一批“窗口示范”单位，让群众来的高兴，办事顺心，走的满意。

2、积极开展各项监督检查，大力推进政务、村务公开；积极开展对各项惠农资金的检查，确保资金能够及时、足额发放；加大对医药购销、社会保障资金、扶贫救灾资金、项目建设和工程质量的行政执法、中小学收费等方面检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

3、继续深化财经制度改革，坚持“一支笔”审批和大额资金支出集体研究等制度，完善村级财务管理，实行村财乡管，从源头上杜绝腐败发生。

我乡党风廉政建设和预防腐败体系建设工作虽然取得了一定的成绩，但与上级部门的要求和兄弟单位比起来，还有一定的差距，在以后的工作中加倍努力，迎头赶上。