办事处财源建设工作报告

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今年以来，街道党、办事处工委在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕建设“金融商务、洁净宜居、文明和谐”的发展思路，以“拉高标杆，提升目标，创造新格局，实现大发展”为总体要求，以经济建设为中心，以“抓城管、强服务、惠民生”为统领，不断创新社区管理，提升服务能力，辖区经济、社会等各项事业取得全面发展。今年荣获全国模范职工之家、全国综合减灾示范社区、省第六次人口普查先进集体、省妇联基层组织建设示范街道、省节能减排示范社区等20余项国家、省、市、区级荣誉称号。

一、加强财源建设，地区经济平稳健康发展

2011年，财源建设工作考核标准提高，压力进一步增大。对此，办事处克服困难，调动多方力量，抓财源，保税收，各项经济指标完成较好。

一是多措并举，完成招商引资进度。成功引进企业20家，引进资金3172万元，完成全年计划的105%；实现全社会固定资产投资8.56亿元（截至11月份），预计年底将实现9.38亿，完成全年计划的104%；社会消费品零售额7788万元（截至10月份），预计年底完成9150万元。

二是细处入手，深挖财源建设潜力。针对辖区财源匮乏的现状，街道党工委从实际出发，从细处着手，全办上下齐心协力，千方百计挖财源，多措并举保税收。截至目前，共实现国地税区级财政收入4091万元（不包括地税的区级财政收入契税811万元、水利建设基金26万元），完成全年计划的105%。

三是攻坚克难，推进安置基地建设。街道党工委将区双龙安置基地项目作为全办2011年工作的重中之重，积极配合相关部门做好各项工作。截至目前，已完成13家单位16宗地的合同签订工作，7家单位8宗地完成土地移交并已拆除，剩余已签合同单位，正积极寻找合适的过渡场所，条件成熟后即可完成搬迁工作。

二、完善城市管理，辖区环境面貌持续改善

街道党工委以城市管理作为优化发展环境、提升辖区品质、促进民生改善的重要抓手，牢牢抓住老式小区提升改造契机，扎实开展“抓城管，惠民生”活动。

一是改造老旧小区，提升辖区面貌。针对老旧小区开发建设较早、公共服务水平较低、基础设施不完善的实际，在去年小区整治提升的基础上，今年重点对郎茂山北五区、二七南路12号-18号院进行了综合改造提升，拆除违章建筑2300余平方米，新建广场花园200余平方，新增健身器材10套，新建停车场1处，铺设花砖2500平方米，修复院墙6处，粉刷墙体2000余平方。下半年，投入20余万在郎茂山北五区1—6号楼前沿兴济河道路架设300米护栏，提高了郎茂山小区沿兴济河路段的安全保障。

二是开展专项治理，优化社区环境。先后组织开展老旧小区污水井专项治理、垃圾清运专项治理、占道经营和小广告清除专项治理等三次专项治理行动，不断加大环境整治力度。今年11月，街道加强对市场的管理，将其纳入大城管工作格局，配强队伍，明确职能，规范管理，改进服务，既优化了社区居住环境，也为辖区商户提供了良好的经营氛围。

三是依托数字管理，提高城管水平。充分发挥区、街道、社区三级数字化城市管理平台作用，实现精确、快捷、高效、全时段、全方位的城市管理。截至目前，共处理数字化城管案件8800余件，12345案件500件，12319案件102件，结案率和回访群众满意率均达到100%。

三、解决难点问题，及时回应群众愿望诉求

今年，结合“深入基层，服务群众”主题实践活动，街道党工委把为民办实事、办好事落实到一些难点问题的解决上，取得了实实在在的效果。

一是全力解决郎南集中供热问题。街道积极协调市政公用事业局、热电公司、热力公司、市区河道管理、园林、物业等多个部门，通过热源置换成功解决热源不足的难题，妥善选定管道施工路线，实现郎南社区49栋楼、2000余户整体开户入网。目前，已与施工单位签订相关协议，各项工作正在积极推进，施工已全面铺开，力争早日实现暖气入户，确保郎南社区居民度过一个温暖的春节，真正使郎南、郎北两个开放式老旧小区“双气进家”的美好愿望变为现实。

二是顺利确保二七南路居民用电。积极协调区信访局、应急办、派出所和相关企业，经过七个昼夜的不懈努力，妥善解决二七南路社区12号院内206户居民购电用电问题，有效防止了问题的恶化升级，维护了群众的切身利益，得到社区居民的一致好评，12号院居民为办事处送来“全心全意为民办事”的锦旗。

四、强化公共服务，社会保障水平不断提高

一是居家养老亮点突出。在七东社区建立“居家养老服务中心”，开办全市首家“老饭桌”，推行代金券制度，培育老年人“零距离服务”品牌项目。这些亮点性工作被中央电视台、大众日报等媒体做了重点报道。今年10月，民政部办公厅主任王来柱等领导同志对七东社区居家养老服务进行考察调研，并给予高度评价。

二是计生工作体现关爱。举办正月十五计生知识有奖猜谜、人口关爱募捐、“太阳花爱心关怀”、人口漫画征集等活动，组织育龄妇女计生知识培训班4期，实施“关爱女性健康”行动，为1485名育龄妇女进行全面健康检查，发放各类计生救助金共计7.7万元。

三是救助体系不断完善。根据民政部门“贴心民政”的总体要求，认真做好救助工作。累计发放低保金240.9万，分类施保金1.64万，单亲特困母亲补贴1.65万，水价补贴2.82万，大病救助、临时救助、教育救助共3.69万，向辖区271名残疾人配发多功能轮椅、便携式助行器、电子语音盲杖等助残器械43种320余件。

四是保障水平逐步提升。安置下岗失业人员1600余人次，发放困难灵活就业人员社保补贴120余万元，开展技能培训170人次，完成养老保险扩面1580人。成功为2039名居民办理医疗保险，为550名60周岁以上老人办理发放了养老金，为6770名退休职工申领、补发、追缴各种费用298.71万元。

五、创新社区管理，和谐社区建设稳步推进

一是探索创新社区管理模式。以七东社区试点，重新规范了“一站式”服务大厅，实行错时上下班制度，采取责任片区与专项服务相结合的方式，开展“十项”服务，做到“三必访、六必到”。6月23日，第六届科学管理与经济发展研讨会暨《文明社区管理创新研究》成果鉴定会在我办召开，与会专家学者对地区社区管理服务工作给予了充分肯定，我办报送的项目课题顺利通过专家评审。在实际工作中，我们不断加强社区建设，在去年投入200万的基础上，今年又投入110余万元用于改善社区办公条件，2011年11月25日，卧龙社区居委会乔迁新居，结束了连署办公的局面，开辟了为民服务的新平台。

二是扎实推进平安社区建设。牢固树立“稳定是第一责任”的意识，认真做好辖区稳定工作。共接访35批80人次，办理交办信（函）4件，调处化解各类矛盾纠纷38起，调解成功率达100%，成功调解二七南路加压站建设纠纷等棘手矛盾纠纷。同时，走访企业退休军转干部119人，发放慰问金12.38万元。

六、积极创先争优，基层党建平台更加牢固

街道党工委立足于辖区内居民小区居多、党组织体系完善、党员活动积极性高的特点，扎实开展“深入基层、服务群众”主题活动，形成了自己的特色。

一是超前谋划，培育创先争优活动特色。共建立为民服务联系点7个，结对帮扶困难家庭14个；召开党员代表议事会第二次常务理事会，畅通了党员意愿表达渠道，实现工作联动、资源共享、社区共建；组织开展“每月一主题”系列共8期活动，形成了“主题统领，任务分解”的工作特色。今年10月，在区委组织部进行的“创先争优”满意度测评中取得了较好的成绩。

二是提升境界，不断加强党风廉政建设。街道党工委确立了“建一流班子、带一流队伍、上一流水平、创一流业绩”的工作理念，通过紧抓中心组理论学习、廉政文化宣传月等形式，不断开拓党员干部的视野，有效提高了机关工作效能，锤炼出敢打硬仗、真抓实干的工作作风和“不言难、不言弃、不言败”的精神风貌，打造了一支思想境界高、服务意识强、管理能力突出、勇于创新、廉洁为民的高素质干部队伍。

三是加强宣传，积极营造良好舆论氛围。共在中央电视台、电视台、日报、大众日报、齐鲁晚报、新华网、人民网、大众网等各级各类媒体发表新闻宣传稿件340篇（次），完成全年任务的567%，为办事处各项工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围。作为全省第一家街道杂志，《人家》于今年8月推出建党九十周年特刊，共印发5000册，全面展现了街道在基层党建、社区建设、为民服务等方面的工作，向建党90周年献礼。

七、精心组织领导，换届选举工作圆满完成

2011年，街道党工委加强领导，落实责任，精心组织，圆满完成了“两委”换届、党代表换届和人大换届选举工作。

一是夯实基层组织，选好配强社区“两委”班子。上半年，按照宣传发动、组织实施、总结归纳等阶段认真组织实施，共成功选举出社区党总支成员47人，居委会成员45人，其中，本科文化程度27人，大专44人，平均年龄42岁，为社区注入了新的活力，增强了社区党组织的基层服务能力。

二是充分发扬民主，选好选优区十一次党代会代表。10月-11月初，街道党工委召开党委会专题研究部署，成立工作组认真组织落实，严格按照相关程序，经充分酝酿协商产生初选人选、预备人选，11月9日召开地区党员代表大会差额选举产生正式代表。12月，按区委组织部要求，经民主酝酿、集体决策推选产生参加市党代会代表。浓厚的民主氛围、坚强的组织领导、严密的工作程序有效确保了代表的政治先进性和党员代表性。

三是创新工作特色，切实保障人民当家做主权利。街道党工委把区人大换届选举作为全办重点任务，调配精干力量组成换届选举办公室，下设秘书组、组织组、宣传组等六个具体工作组，明确责任分工和岗位职责，健全工作制度，搭建工作网络，细化工作流程，配备硬件设施，加强后勤保障。做到了“人大工作，有制度、有人员、有场所、有保障”。同时，街道创新工作形式、工作方法，制定《选民登记细则》，《致辖区选民一封信》，并对选举工作人员进行培训考试，形成“一支队伍、三级沟通、五种形式”工作特色，为圆满、成功完成人大换届选举工作提供了坚实的保障。扎实的工作、成功的创新也得到省、市、区各级人大领导的充分认可和高度评价，电视台、电视台、大众日报等十余家新闻媒体，对我们的工作进行了多达58次的专题报道。

同时，街道全面完成了区委、区政府交办的各项任务，省、市、区人大、政协也组织代表委员到办事处视察调研，对办事处工作提出了指导性意见。行政、老干部、档案、工会、团委、妇联、科普、残联、社区教育、武装部等各项工作也都进展顺利，取得了一定成效。

八、注重超前谋划，明确2012年重点工作

2012年，按照区委、区政府“拉高标杆，提升目标，创造新格局，实现大发展”的总体要求，围绕街道工作的总体思路，街道将继续以科学发展为主题，以“抓发展、强服务、惠民生”为主线，重点做好以下工作：

一是以财源建设为抓手，夯实发展基础。完善招商引资激励政策，强化工作力度，拓展招商渠道；按照指挥部统一部署，组织精干力量，做好各项工作，力争完成双龙安置基地16家单位和19宗地的搬迁工作；继续加强同国、地税部门的联系，建立信息共享机制，引进新税源，形成齐抓共管应收尽收的局面。

二是以强化服务为重点，切实改善民生。重点做好社区化居家养老服务工作，整合利用各种资源，力争在工作机制上有所创新，在保障水平上有所提高；继续建设完善精品社区，把好的社区建设经验、模式在辖区范围内适度推开；大力发展社区文化，争取培育2个影响力大、创造力强的社区文化品牌。

三是以安全稳定为基础，打造和谐社区。进一步强化基层基础工作，完善社区稳定工作网络，从源头上预防和减少社会矛盾的发生；完善社会治安防控体系，保障社区居民的生命、财产安全；加大安全生产专项治理工作力度，实施四次专项治理行动；完善街道突发事件应急体系，做好处置预案，抓好防火、防汛、白蛾防治等工作。

四是以城市管理为平台，全面提升环境。争取区城建、市政部门的支持，巩固强化郎茂山、二七南路社区的整治提升效果；加大财力投入，完善广场花园、健身路径、停车场等基础设施；完善区、街道、社区三级数字化城市管理平台，加大数字化城管案件、12345案件、12319案的办结力度，切实回应民生需求。

2012年，街道将在区委、区政府的正确领导下，凝神聚力、攻坚克难，强力推进、创先争优，使基础工作更加扎实，使亮点工作更加突出，努力推动街道各项工作在新的起点上实现新的发展，创造新的成绩。