地质灾害巡查和防治汇报

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8月17日至19日，市地质灾害应急防治指挥部办公室组织有关专家，分两组对全市重要地质灾害隐患点和部分新排查出的隐患点进行了汛中巡查，同时对各区市落实各项防灾制度情况进行检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

检查组经过现场踏勘，并综合对比分析后认为，目前8个重要地质灾害隐患区域均未出现明显变形，但仍具有较高的危险性，汛期降水时空分布不均，应继续严密防范。

各区市政府高度重视地质灾害防治工作，多次动员部署，安排专项资金，有效促进了各项防灾工作的落实。全市各级国土资源部门按照有关法律法规要求，认真开展了地质灾害防治各项工作。及时公布《地质灾害年度防治方案》,修订《突发地质灾害应急预案》,编印《地质灾害应急防治工作手册》;更新了通讯网络，健全完善了指挥系统、专家组和应急队伍；认真开展地质灾害应急值班，应急演练和宣传培训，充实了应急物资储备；更新发放了地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，完善了群测群防体系。今年以来，各区市国土资源部门已进行应急值班300余次，应急监测183次，组织受威胁群众疏散避让7次，开展地质灾害应急演练7次，崂山、城阳和平度等区市已安排财政资金380余万元，对重要隐患点进行治理，目前部分项目已完成勘察设计。

二、防灾工作中存在的薄弱环节

（一）基层技术力量比较薄弱，防灾经费和装备不足，部分重要的地质灾害隐患点得不到及时治理；

（二）大部分区市对群测群防人员指导、培训不够，个别区、市尚未组建应急专家组；

（三）重要地质灾害隐患点的单体应急预案尚不健全；

（四）部分隐患点警示标志不明显、表述不确切、甚至缺失；

（五）个别区、市“两卡”未更新，部分新排查出的隐患点“两卡”发放不及时；

（六）地质灾害防治科普宣传力度有待进一步加大。

各区市要坚决克服麻痹思想和懈怠情绪，对个别防灾工作落实不到位的地方应迅速整改，把防灾工作做得更深、更细、更扎实。

三、有关要求

近来，全国各地地质灾害多发频发，造成了重大人员伤亡和财产损失。仅8月以来，甘肃舟曲、四川绵竹和汶川、云南贡山等地相继发生山洪泥石流灾害。8月11日和8月20日，国土资源部连续召开全国地质灾害防治工作紧急视频会议，短短十多天，国土资源部三次启动地质灾害应急一级响应。我市目前排查出的地质灾害隐患点288处，威胁村庄居民区66个，威胁人口1098人，地质灾害防治工作形势严峻。各级政府和相关部门要把地质灾害防治摆到突出位置，抓好主要工作的落实。

一是高度重视，统一思想。要不折不扣地落实国务院，省、市政府对地质灾害防治工作的有关要求，贯彻落实国土资源部地质灾害防治紧急视频会议精神，继续保持高度警觉，决不松懈，克服侥幸麻痹心理，统一认识，立足于抗大洪、防大汛，全力做好下一步地质灾害防范工作。

二是认真抓好制度落实。要深刻认识地质灾害的复杂性、隐蔽性、突发性和破坏性，严格执行地质灾害“三查”制度、“两卡”发放制度、应急值班制度、地质灾害险情巡查制度、地质灾害应急调查制度和灾情报告等制度，一如既往地抓好各项工作措施的落实。要切实安排好节假日应急处置工作，确保足够的应急力量，以保证能够随时启动应急预案。

三是依靠群测群防，强化监测力量。地质灾害群测群防体系明确了隐患点的具体责任人和监测人，保证各隐患点的变形特征能及时被捕捉，有效地指导当地政府和受威胁群众防灾避灾工作。要进一步完善群测群防体系，建立防灾责任制，对选定的群众监测员要加强培训，要让群众监测员熟悉预案和“两卡”，了解监测对象和内容，掌握应急监测基础知识和简易手段，熟悉口哨、铜锣、高音喇叭等预警信号的和临灾避险相关要领，确保关键时刻能发挥关键作用。

四是齐抓共管，加强部门配合。各级国土资源部门、水利、交通、气象、铁路、建设、安监、旅游、教育、电力等有关部门和单位要密切配合，按照职责分工，分别组织指导做好各相关领域的地质灾害隐患排查巡查、监测预警和除险排险工作。地质灾害应急响应时，国土资源部门要在第一时间到达灾害现场调查，涉及相关部门业务的，要及时通告，共同做好地质灾害防范工作。

五是安排资金，开展应急治理和疏散避让。各级政府要把地质灾害防治经费列入财政年度预算，安排资金用于地质灾害防治宣传、群测群防网络建设、地质灾害调查、监测预报和地质灾害防灾应急工作的组织、抢险救助、避让搬迁、应急治理和灾后恢复与重建的经费补助。应坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，宜避则避，宜治则治，宜迁则迁，已确定治理的项目要尽快实施。

六是加大宣传力度，动员全社会力量参与地质灾害防治工作。各区市要充分调动镇处和基层群众自治组织及相关人员参与地质灾害防治工作的积极性，并充分利用新闻媒体、宣传手册、明白卡、应急演练等各种手段，加大对地质灾害防治知识的宣传教育，组织地质灾害防治业务培训，不断提高干部群众的防灾意识、自救、互救能力和临灾处置的能力。