工商局毕业生就业工作汇报

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2010年以来，工商分局在市局和区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工商行政管理职能，积极落实上级有关优惠政策，多方采取措施，大力促进大中专学校毕业生就业工作的开展，服务地方经济和谐、健康、快速发展。

一、加强领导，落实责任，将促进高校毕业生就业当作大事来抓。

一是成立了以促进高校毕业生就业和下岗职工再就业为主要目的的“小老板创业工程”领导小组，由局长任组长，领导班子各成员任副组长，分局各科室负责人及各工商所长任成员，具体负责此项活动的组织领导。领导小组下设办公室，由注册局、个私协等相关科室主要负责人为主任，具体负责活动的组织协调、调度指导。二是实行重点挂包结对帮扶责任制。大力实施“450工程”，即每年对50名大中专毕业生、50名农户、50名下岗职工、50家私营企业进行重点挂钩帮扶。受帮扶的高校毕业生与分局相关科室、各工商所签订帮扶责任书，分局帮助他们解决就业中遇到的实际困难。三是量化分解，严格考核。制定了“实施小老板创业工程”考核细则，对各科室、工商所的帮扶工作，从目标、措施、考核等方面都作了详细的规定，使帮扶工作有部署、有落实。四是加强调度，帮助高校毕业生解决就业中的实际问题。活动领导小组办公室定期汇总帮扶情况，并重点把各科室、工商所在帮扶过程中发现的单凭自己的力量难以解决的问题进行分析、疏理，向分局领导汇报。对本科室、本工商所能够自己解决的尽快解决，本单位解决不了的积极协调有关科室、所一起帮助解决，对通过协调也确实无法解决的超越工商职能的问题，安排专人向大中专毕业生作好解释，取得大中专毕业生的理解和支持。

二、全面实施政策帮扶，推动高校毕业生就业工作向纵深开展。

工商分局积极落实国家、省、市局出台的各项促进就业再就业的要求，结合区的实际情况，自2010年起，相继制定了《关于开展“小老板创业工程”、促进市场主体发展的实施方案》、《关于落实“千名工商干部帮扶万家企业”促进市场主体发展的实施方案》、《关于充分发挥工商职能作用努力保增长扩内需促发展的意见》等多项意见、方案，努力促进大中专毕业生就业工作的开展。

2012年，为进一步降低准入门槛，鼓励高校毕业生以创业促进就业，分局创造性的推出了“一元出资”、“零成本创业”和“试营业”制度。高校毕业生申办个体工商户、个人独资企业，不受注册资（本）金限制，出资1元即可申报。高校毕业生从事个体经营（建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业除外），自首次工商注册之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费，实行“免费注册”。2010年底前，高校毕业生申请个体工商户登记的，除从事需前置审批的经营项目外，可申请试营业，核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。试营业期满，要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期6个月。试营业登记不收取任何费用，不纳入验照管理，轻微违规不予罚款。鼓励高校毕业生以著作权、专利权等作为出资申办企业。非货币财产出资比例最高可达公司注册资本的70%。

三、提高行政效率和服务水平，为高校毕业生就业提供优质高效服务。

一是在分局驻区审批中心窗口设立了“大中专毕业生就业绿色通道”，在工商所开设专门的服务窗口，限时办理营业执照，在手续齐备的情况下，一天内办结登记手续，大大提高了登记注册效率。二是在区行政审批中心工商窗口及各工商所的综合服务厅，都摆放了明白纸、办事指南，制作了办照流程图，要求工作人员对咨询事项一次说清，办事程序一次讲清，登记表格一次给清，并按照登记规范要求，积极搞好代办服务，避免高校毕业生在登记注册过程中多跑腿、走弯路。三是实行预约登记服务，对有特殊情况不能亲自到工商机关办理营业执照的大中专毕业生，可电话预约，由工作人员上门服务。2012年3月23日，家住区寨子村的大学生孙国栋持大学毕业证书到工商分局辛店工商所办理营业执照。学机电一体化专业的小孙想办一家机电维修店，工作人员了解情况后，主动帮助他填写设立登记申请表格，并严格按照大学生“零成本”创业的有关规定，免收登记费和证照费，并建议他可以先进行“试营业”。30分钟后，小孙一分钱未花就领到了《个体工商户营业执照》，创业的梦想变成了现实。

自2010年以来，仅注册局大厅就接受高校毕业生咨询1500余人次，分局先后为267名高校毕业生办理了营业执照，减免登记费、管理费等各项费用共计50余万元。

四、举办丰富多彩的活动，为高校毕业生就业搭建更大更好的平台。

一是多次组织“区民营企业人才招聘会”。2010年以来，分局共组织各类企业人才招聘会23场，提供就业岗位36000余个，12000余名高校毕业生与企业达成就业意向，实现了企业引进紧缺人才和促进高校毕业生就业的“双赢”。2012年3月6日，分局、个私协会联合区人事局在化工专业人才市场举行了企业人才招聘大会。共有115家用人单位进场招聘，3000余人参加了竞聘，其中840余名高校毕业生报名应聘并与用人单位达成初步就业意向。二是每年不定期举办大中专毕业生就业辅导培训班。为高校毕业生详细讲解办理公司、个体营业执照应提交什么材料、走什么程序、高校毕业生就业享受什么优惠政策、大学生创业常见的误区等，高校毕业生对此反响良好。2010年至今共有4000多名大中专毕业生参加了培训。三是每年举办一次“小老板创业经验交流会”，由创业成功者的代表介绍自己的创业之路，为高校毕业生创业提供了宝贵的经验。四是为帮助高校毕业生创业提高经营管理水平，先后举办了“区个体私营企业科技成果洽谈会”、“区个体民营企业营销论坛”、“企业家创业论坛”等活动，为高校毕业生创业注入了新的活力。五是为高校毕业生量身打造“工商开放日”。定期邀请高校毕业生到工商部门“做客”，帮助他们了解创业知识，描绘创业蓝图。并邀请已经成功创业的大学生向学弟学妹们传授自己的成功经验。在此基础上，分局还组织工作人员直接走进校园、社区举办了多个“工商开放日”活动，直面当前存在的就业难题，为大学生创业、择业提供服务。

在促进高校毕业生就业的工作中，工商分局本着办实事、求实效的工作原则，深入落实各项优惠政策，扎扎实实为广大高校毕业生服务，取得了一些成绩。今后，分局将在市局和区委、区政府的正确领导下，继续充分发挥工商行政管理职能，创新工作方式，进一步做好促进高校毕业生创业就业的工作，为促进地方经济的又好又快发展做出新的贡献。