全区建设文明城市行动报告

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一、主要工作成效

（一）全国、省公共文明指数年度测评任务顺利完成。进一步完善、充实了区文明委、区创建指挥部领导与成员单位，对照《文明城市（城区）考评体系》测评标准，抓好任务分解，先后2次召开动员部署会，3次工作协调会，指挥部九个工作组分头深入基层单位进行检查指导，协调组织区人大代表、政协委员先后两次对创建工作进行督导；持续抓好市容市貌、交通秩序、食品卫生、文化市场、建筑工地与小区物业等专项整治，区创建办坚持“十天一点评”、市容市貌月评及“文明卫生村”季度考评，督促整改落实；集中收集整理全区有关部门和单位上报的年度的有关文明创建工作资料，分类整合为全区8档29册文明创建档案及若干册辅助档案，得到了省公共文明指数测评材料审核组好评。5月份顺利通过省公共文明指数年度测评，在全省排名中比上年度上升了五位；9月份完成全国对市的文明指数测评，10份完成全省文明行业测评，同时还完成了省文明委对“全国文明村”马塘村的复查。

（二）思想道德主题教育实践活动深入开展。注重加大公共常识和文明礼仪知识的宣传普及，加强户外公益广告、村（居）宣传栏、文化活动室等场所建设，先后印制《区文明礼仪手册》、《二十四孝》系列文化丛书、“城市公共文明常识”环保宣传袋（围裙）以及《致广大村居民一封信》等各类宣传材料15万本（份）；抓好“我们的节日”主题文化活动的落实。着重抓好春节群众文化、清明节纪念英烈、端午节包粽子及中秋节经典颂读等健康有益活动，群众参与性强，效果较好；抓好“第四届和谐邻里节”系列活动的落实。在和谐邻里歌手赛中，我区街道获少儿组一等奖，区文化活动中心、新店镇及同民医院分获成年组二、三等奖；抓好道德模范及“我推荐、我评议身边好人”工作。评选表彰了10名区首届道德模范，街道谢良城、镇荣登“好人榜”，并大力宣传了见义勇为先进事迹，对市级道德模范给予了重点帮扶。

（三）文明生态村培育工作持续推进。注重把文明生态村培育工作与推进新农村建设有机结合起来，着力抓好第六批文明生态村培育单位的项目申报、实地考察确认、经费分期划拨、实施督导以及第七批文明生态村培育点的申报、确定等工作，持续抓好文明生态村培育工作落实。截止今年全区已先后培育文明生态村62个（次），省、市文明委对我区文明生态村培育工作给予了充分肯定和推介，分别在省文明办《动态与研究》和市农村精神文明建设现场会上交流了经验。

（四）未成年人思想道德建设进一步加强。充分发挥校园主阵地作用，组织开展“做一个有道德的人”网上评议、“文明小博客”、“经典诵读”、“爱党、爱祖国、爱人民”、“二十四孝”学习宣传、暑期夏令营等主题教育和道德实践活动，强化未成年人核心价值观建设；注重发挥有关成员单位作用，进一步净化社会文化环境，强化校园安保措施，所有中小学、幼儿园全部配齐保安人员及有关设施；开展“美德少年”评选活动，中学李玲玉、中心小学被评为市首届“美德少年”；发挥“五老”志愿者作用，持续加强对网吧的日常监督管理，热心参与未成年人思想道德教育辅导活动；组织开展文明单位与家庭贫困少年结对帮扶活动，首批50对签订了《“关爱贫困少年，扶助健康成长”结对帮扶协议书》，定期开展关爱帮扶活动，产生良好社会影响。

（五）志愿服务活动得到广泛开展。先后组织各类志愿者参与文明交通督导、洁净家园、清除“牛皮癣”、扶贫帮困等、进村入户宣传咨询等志愿服务活动近三万人次；深入贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，发动广大机关、企事业单位以及村（居）民参与志愿服务活动，对全区各级文明单位、文明学校、文明村镇、文明社区的志愿服务队伍进行了重新登记注册，共建立了环境保洁、社区服务、医疗卫生、文艺表演等36支志愿服务队伍，共有1500名干部群众自愿进行了注册登记；同时，做好区志愿者联合会的筹备工作，为进一步推进全区志愿服务工作打下了基础。

（六）涌现出一批先进集体和先进个人。在去年精神文明建设中，我区有18个文明单位、11所文明学校、5个文明村镇、12个文明社区以及27名个人受到市第十二届精神文明建设先进集体和个人表彰；区文明办荣获省“精神文明建设信息工作优秀单位”和市精神文明建设理论研究二等奖；新店镇苏梅玲被评为市第三届道德模范（孝老爱亲）；有4个单位、7名个人分别被评为市未成年人思想道德建设工作先进集体和先进个人；中学的李玲玉、中心小学的苏婕荣获首届市“美德少年”；同时，评选表彰了我区“十佳孝子”；组织进行区第四届精神文明建设各类先进集体和个人推荐评选活动，共有193个单位、322名个人受到各类先进表彰。

二、存在问题和不足

主要表现在一是少数单位在文明创建活动中整改不够及时底。有的单位跟踪抓落实不够，有的问题被市委文明办、市容考评组以及区创建办反复通报督办，但整改成效一般。二是移风易俗工作出现个别“回潮”现象。主要是个别单位具体督办不够，出现了“民俗日”期间请吃、丧事厚殓的个别现象，群众时有反应。三是长效机制有待进一步建立和完善。针对环境卫生、市容市貌、文化市场、交通秩序、食品卫生、农贸市场、小区物业、在建工地等方面的管理以及城乡基础设施建设、移风易俗等各项工作，还需要有针对性地解决问题，研究完善长效机制。

三、年工作打算

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接第三届全国文明城市和省级文明城区总评为载体和动力，紧密结合“五大战役”和岛内外一体化建设实际，扎实践行“四个提高”要领，努力推进社会主义核心价值体系建设，扎实开展各类群众性精神文明创建活动，促进我区人文素质提高与和谐社会建设。重点抓好以下七个方面的工作：

一是全力以赴迎接文明城市（城区）总评，深化和提升文明创建工作。今年既是第三届全国文明城市总评年，也是省级文明城区总评年，市每季度将进行一次测评。要进一步加强组织领导，抓好《测评体系》及《责任分解》的落实，充分发挥区创建指挥部及九个工作组职能作用，加大指导督办力度；要进一步加大文明创建工作的投入，对照测评体系努力完善城区有关基础设施，固强补弱，整体提升；要切实加大环境卫生、集贸市场、交通秩序、食品卫生、社会文化环境、建设工地等专项整治力度，坚持每半月一通报、每月召开一次联系会、每两月一点评等制度，努力健全长效管理机制；要加强文明单位、文明社区、文明村镇、文明行业、共创共建等群众性创建活动的指导督促，完善档案，健全机制，打牢全区文明创建基础；要进一步搞好宣传造势，增强广大干部群众主动参与文明创建的意识，提升文明素养，以良好城区形象迎接国检和省检。

二是大力开展“讲文明、树新风”活动，推进社会主义核心价值体系建设。要以纪念建党90周年为契机，组织开展“爱国歌曲大家唱”等群众性文化活动活动，进一步坚定干部群众走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念；要致力加强“四德”建设，积极做好道德模范评选学习活动，继续抓好“我推荐、我评议身边好人”工作，确立“好人好报”的价值导向；要加强文明礼仪宣传普及工作，利用纸质媒体、户外广告、村（居）广播、手机短信、宣传栏、互联网等载体，以及文明礼仪讲座培训、文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲、全民阅读、经典诵读、文明礼仪进村入户宣传等多种形式，广泛开展宣传教育活动，引导广大群众向不文明行为告别，促进全区人文素质的提高。

三是不断深化“我们的节日”主题文化活动，培育文明和谐新风尚。要深入挖掘春节、元宵节、清明节、端午节、七夕、中秋节、重阳节等重要传统节日的内涵，积极普及节日知识，组织开展形式多样的群众性节日活动；要突出文化内涵，注重融经典、民俗、红色、健康向上于文化娱乐之中，把道德模范、志愿者和各类先进人物高尚精神融入节日活动；要突出未成年人，注重引导未成年人过“我们的节日”，继承弘扬中华传统文化；要加大宣传力度，注重营造节日氛围，组织引导广大群众踊跃参与，在节日活动中感受文化，陶冶情操。

四是持续抓好文明生态村培育，巩固和深化移风易俗成果。要结合全区旧村改造与新村建设、城乡一体化、小城镇建设试点等实际，抓好总体计划安排，突出培育重点，不断推进文明生态村培育工作；要重点抓好第七、八批文明生态村培育工作落实，同时抓好以往培育点的成果巩固，表彰命名一批成效明显的“文明生态村”，组织参观交流，推进培育水平的整体提升；要持续抓好废除“民俗日”宴请陋习、推行丧事简办、婚事新办等移风易俗工作成果的巩固和深化，防止出现“回潮”；要加强镇街、村居的娱乐活动室、农家书屋、宣传栏、休闲公园等文化场所建设，开展有益身心健康的文化活动，适时推广先进经验。

五是注重抓好文明行业创建，不断提升优质服务水平。要以窗口单位为重点，争创“诚实守信、优质服务”，广泛开展文明行业服务标兵、文明市场、文明工地、文明公园、文明公交线路以及文明诚信企业、文明诚信经营户等创建活动；要认真落实文明交通行动计划，实施“建文明车厢，当文明乘客”主题宣传教育活动，进一步完善车辆违章通报整改制度，倡导文明礼让的良好风尚；要落实行业考评制度，切实发挥文明行业考评员作用，开展经常性督促，促进行业服务质量和水平的提高。

六是切实加强志愿服务工作机制建设，推进和深化志愿服务工作。要认真落实《市关于深入开展志愿服务活动的实施意见》，大力实施村居志愿服务行动计划，着力抓好关爱空巢孤寡老人、关爱贫困家庭少年等扶弱助残志愿服务活动；要围绕“讲文明树新风”主题及迎接国检、省检工作，积极组织开展普及文明礼仪、推进文明交通、净化社会文化环境、清除“牛皮癣”、维护公共秩序等志愿服务活动；要成立志愿者联合会，不断健全与完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制和志愿服务工作平台，推动志愿服务活动经常化、社会化。

七是努力净化社会文化环境，加强未成年人思想道德建设。要持续深入开展网吧、出版物市场及校园周边等重点整治，不断优化校园内外环境；要着力深化“做一个有道德的人”、“争当文明小使者”、“争当四好少年”、“红歌唱响校园”、“经典诵读”、“文明小博客”等主题教育实践活动，加强未成年人心理健康教育引导工作；要抓好校外德育实践基地、公益性文化设施、“乡村少年宫”、绿色网吧、爱心网校、社区少儿图书室等建设，不断完善和充实未成年人活动场所；要依托《全国未成年人思想道德建设测评体系》，抓好各责任部门和单位的工作落实，不断推进和提升学校、家庭、社会“三位一体”教育网络建设。