精神文明活动中心视察报告

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7月13日至15日，市政协副主席率市政协学习文史和联谊委员会视察组一行24人对我市农村精神文明活动中心建设状况进行了视察。视察组先后到特区乡、镇、厂，区镇等地进行实地察看，并分别和有关单位进行了座谈。现将视察情况报告如下：

一、基本概况

我市农村精神文明活动中心建设业经13年，已初具规模，取得一定的成效。到2002年止，我市农村精神文明活动中心有中央和省资助的乡镇点49个，其中在建的7个。总建筑面积37694平方米，总投资4175.92万元，其中，中央、省投资710.3万元，市级投资310.3万元，县级投资1245.3万元，乡镇投资1909.22万元，群众集资0.8万元。有收入的点26个，月租金约7000元。管理方面做得比较好的有落别等乡镇的10个中心。这些中心在各级的重视支持下，投资到位及时，工期较短，各种活动室的设备较好，功能较为完善。自投入使用以来，作为农村精神文明建设的主阵地，开展了形式多样的群众性文娱活动和宣传、教育培训活动，不仅丰富了农村的文化生活，还成为传播先进文化信息，帮助广大群众了解、掌握党和国家的各项方针、政策的重要途径。我市农村精神文明活动中心工作成效明显，步子较大，原因是各级党委、政府高度重视，两手抓、两手都要硬的意识增强，精神文明创建活动富于成效，管理趋于规范，制度健全，主题明确，群众参与的积极性大有提高。

二、存在问题

在视察中我们也看到，农村精神文明活动中心作为一项硬件建设，各地存在较大的差距，运行管理不尽正常，影响其作用的发挥。主要问题有：

一、建设工期过长。如镇和镇的两个中心，分别为1998年、1999年审批，省地县三级各投资15万元，5、6年时间已过，仍然在建；还有的乡镇，上级专款已划拨到位，但迟迟不动工。

二、活动中心的设施，装备较差，有外壳无“内瓤子”，图书、音像器材、文体活动器材等普遍欠缺。

三、运行管理失之于松散。较好的中心仅有10个，一般化的居多，较差甚至没有启动的也有，镇还改变了精神文明活动中心的用途，中心形同虚设，令人惋惜。

四、收入微薄。49个中心无收入的有24个，有收入的最高每月为600元，最低的100元，多数在200元左右，不能保证一个小工的最低开支，与中心的正常运行和管理矛盾突出。

三、意见建议

农村精神文明活动中心花了资金，费了心血，应该产生效用。要发挥其农村精神文明活动中心的载体作用，就要加强管理指导，调动广大人民群众的积极性，使其真正成为农村精神文明的主阵地，发挥其辐射影响。

1、建立农村精神文明活动中心建设专项督察、审计制度。对规划设计、资金去向、工程质量、工期、设施装备都要有明确要求，责任到人，建设中要督察，竣工后要审计，要讲效率。既要防患于未然，又要严肃查处发现的问题。对拟建未建的中心要选好位置，以利于发挥其吸引群众和辐射作用，坚持高规格、高质量、高要求的标准，不能敷衍了事。

2、根据实际需要，逐步增加投入，完善内部设施；完善规章制度，探索积极有效的管理方式，特别要调动群众的积极性，群策群力，使中心真正“动”起来，“活”起来，大大增强吸引力。

3、要因地制宜，采取群众喜闻乐见的形式，在活动中心积极组织开展思想道德宣传教育、科技文化学习培训，以及群众性文娱体育活动，抵御封建迷信，邪教和陈规陋习的侵蚀影响。要培养各方面的骨干队伍，充分发挥示范带动作用。

4、要坚持社会效益第一的前提下，组织开展有偿文化科技服务活动，弥补经费不足，使中心的生存能力和服务能力不断得到加强和提高，各项活动都有可靠的经济保障。

5、突出各地特色，中心要把挖掘和保护民族民间文化作为一项工作内容给予开展。