社会事务局民政工作报告

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今年以来，在新区党工委、管委会的正确领导下，在市民政局的大力支持和指导下，新区民政局各项工作得以顺利开展并取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、基本情况

新区辖“两镇一办”、五个社区服务中心，即朱昌镇、金华镇和街道办事处，全区总人口近23万人，总面积198.47平方公里，辖33个村、17个居，社事局民政科3人，负责民政、民宗、老龄委等工作。

二、目标任务完成情况

1、城低保：完成787户1677人城镇最低生活保障对家庭入户摸底调查工作，累计发放7680户16135人的城市生活保障金368.3966万元、累计发放集体企业未参保人员生活费71.852万元。发放冬季温暖补助541户27.05万，发放春节慰问金17.44万，春节生活补贴29.108万，粮、油8.3712万，价值16.36万元的购物卡

2、农村低保：完成农村最低生活保障户500户1136人的入户调查和审核、上报工作，并结合我区实际，累计发放6330户13092人共发放低保金129.4129万元，春节慰问金4.99万元，春节生活补贴11.36万，冬季取暖补助24.95万，

3、五保工作：完成农村最低生活保障户39户39人的入户调查和审核、上报工作，并结合我区实际，累计发放435户435人共发放低保金8.265万元，春节慰问金0.42万，春节生活补贴1.734万，冬季取暖补助2.1万，

4、救灾救济：（1）“抗凝冻、保民生”管委全体职工参与扫雪。（2）在5•12全国防灾减灾日，我局组织了5•12防灾减灾宣传活动。（3）在3.28房屋倒塌抢险中投入救灾物资及资金约1.5万元.

5、殡改工作：截止目前全区共死亡403人，火化率达100%。入墓率达100%。

6、婚姻管理：由于我区建制不全、体制不顺，暂时未开展该项工作，婚姻登记仍由各镇、街道办事处，截止10月30日，全区共办理结婚证1844对、离婚723对。

7、双拥工作：新区驻地部队有8家：省军区教导大队、武警伸总队二支队二大队五中队、武警市支队第四大队十三中队、公安消防支队、新区公安消防大队、武警支队三大队十一中队、武警水电院。两节慰问共发放资金14万元。组织辖区驻军、驻警官兵代表带双拥广场开展清明祭扫活动。4月份我区对辖区烈士墓进行了摸底调查，经统计我区有3个烈属墓。

全面落实《乌当区关于进一步加强全区双拥工作的实施意见》，确保在乡老复员军人优抚补助标准按每年5%递增，完善优抚对象档案规范管理工作，督促镇、街道办事处完善一人一档。一年来共发放参战、参核退役人员累计3483人，累计发放定补款78.372万元、慰问金2.9万元。春节生活补贴6.38万元。老复员军人555人，累计发放定补款33.622万元、慰问金0.48元。春节生活补贴1.056万元，烈属7户，累计发放定补款5.133万元、慰问金0.07万元，春节生活补贴0.154万元。伤残军人28人，共计发放10.7638万元。

8、优抚工作：2010我区城镇兵10人，以安置3人（其中1人是2009年退伍兵）；自谋职业2人；待安置6人。组织了退役士兵17人参加市组织的政策法规、职业教育和技能培训。

9、老龄工作：该项工作稳步推进，截止目前全区共办理老年证404个（其中：60-69岁老年证140个、70岁以上老年证264个）。森林乐园老年公寓增加10张床位。

10、地名工作：按照国务院《地名管理条例》、省人民政府《省地名管理实施办法》和市人民政府《市地名管理规定》等相关规定，对全年共收到一家学校和两家企业的地名命名申请，和审批了地名、命名、更名申报，还对辖区街道地名进行了核对，创文期间，投2万余元对的道路牌进行维修维护工作。

11、基政建设：截止到2011年2月28日，我辖区33个村，14居，选民总数92375人，共选举村（居）主任42人，副主任28人，委员196人。

12、社区建设：（1）扩大了碧海、世纪城社区服务中心管辖范围外。又扩大推进了新世纪、金华园、逸景三个社区服务中心建设，现已正式挂牌运行。（2）成功的划转了区金西、金华社区居委会，归管委会管理。

13、建区工作：（1）完成建立市辖新区行政区的资料，整理、汇报、并上报了省政府省民政厅、国务院和民政部，建区在政策上已无障碍。（2）完成了清镇市百花湖乡划转新区管理工作。

14、医疗救助：（1）城市医疗救助共计824人8.613万元。（2）农村医疗救助共计1611人23.02万元。（3）给农低保户、五保户、优抚对象缴纳2011年度新型农村合作医疗“参合资金”个人缴纳部分人4.56万元。（4）为城市低保对象缴纳2011年度医疗保险人0.808万元。（5）优抚对象医疗救助共计4人2.5万元。

15、临时困难救助：救助336人，救助资金7.126万元。

16、慈善捐赠：今年以来新区共有两次捐助，共计26.26871万元（其中帮助“环卫工王永霞”筹集医疗费共收到捐款8.31602万元，望谟县洪涝捐款17.95269万元）。

17、收养登记：办理收养登记1起。

三、存在的问题

（一）由于新区属于市委、市政府的派出机构，存在机构不健全、管理体制不顺等实际情况，没有民政专门机构，民政工作由社会事务管理局履行。由于社会事务局承担了其他建制区10个局的工作职能，存在人少事多、工作量大的实际困难，加上民政工作刚刚起步，各项工作基础较为薄弱，在工作中存在很多困难。

（二）对民政工作的监督、管理、服务、教育等工作有待进一步提高。工作人员的业务水平和工作能力有待进一步加强。

（三）由于我区不是建制区，在行政执法和行政审批工作中受到限制，需要市民政局给予协调帮助。比如：结婚、离婚手续的办理，民办非企业的审批，军转安置工作的开展等。

（四）由于我区特殊的体制和机构，各项工作在起步和磨合当中，希望市民政局对我区的工作“高看一眼、厚爱一层”，在业务上多给予关心指导，在制定工作目标的时候有所侧重，区别于其他建制区、县、市。

四、工作打算

1、继续完善城低保、农低保入户的调查审核工作，做到应保尽保，同时做好低收入家庭适合参加劳动的对象进行扶持，引导其自主创业及提供合适的就业指导。

2、严格控制骨灰小棺规范入公墓，加强对丧葬活动的全面管理，加强“殡葬新风进村（居）”活动宣传。

3、继续深入基层，主动与群众联系，调查研究，将我区的困难户进行详细的排查，掌握其动向，建立与之相关的信息库，为下一步的工作做好准备。

4、密切配合管委会，加强申报建立行政区的工作。

5、紧紧围绕《2011年民政工作目标责任书》开展完成民政各项工作，把党和政府的关心落实到群众中去。

6、力争成立新区民政局，增加编制，增加人员。

总之，2011年社会事务民政科的工作虽然取得一定的成绩，但也存在不足之处。我局将以求真务实的精神，坚持以民为本的服务宗旨，以新的姿态、新的面貌，良好的工作作风来迎接新一年的民政工作。