民政副局长履职工作汇报

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一年来，在局党委的领导下，紧紧围绕省委关于“加快发展、加快转型、推动跨越”的战略目标，按照市委提出“坚持走实科学发展路、加快建生态文明市”的要求，坚持以邓小平理论、科学发展观为指导,认真学习党的路线、方针、政策，加强自身建设，转变工作作风，以身作则，求真务实、遵守廉洁自律相关规定，切实履行岗位职责，较好的完成各项工作任务。现将一年来自己履行职责和廉洁自律方面的有关情况向大家汇报如下:

一、努力学习，提高思想政治理论水平和业务工作能力

一年来认真学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观、党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神、学习中纪委五次、六次全会精神及市委八届十次、十一次全会精神及廉政建设的有关规定，积极参加局党委中心组学习，并按时参加支部组织开展的各种学习活动。在工作中我努力学习民政工作业务知识，同时还注重向领导和同志们学习，从实践中学习，从而使自己不断提高工作水平和能力。

自中纪委、中组部提出的“5个严禁，十七个不准，五个一律”要求后，除按市里和局党委的要求抓好学习贯彻落实外，自己高度重视，认真学习，提高认识，真正做到思想、行动与党中央、省市委保持高度一致。按照省委、市委提出“四要十不准”的工作要求严格要求自己。深入学习贯彻落实科学发展观，切实把思想统一到“两加一推”的主基调上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，自觉增强目标意识、超前意识、争先意识、攻坚意识。

二、勤奋工作，努力完成好各项工作任务

（一）做实救灾救济工作，确保受群众基本生活

2011年，遭受了严重的凝冻灾害和特大旱灾，给全市受灾困难群众的生产生活带来了严重影响。按市委、市政府统一部署和局党委的安排，我带领有关处室的同志在第一时间深入抗灾一线进村入户查灾、核灾，指导抗灾救灾，全力投入抗灾救灾工作，我积极对接财政部门下拔冬令款1382万元和春荒款235万元，对冬春期间灾民缺粮人口按每人每天1斤粮食,人均二个月进行补助，采取调水、送水、买水、发放生活补贴、发放衣被等方式对受灾群众进行了救助，对边远地区的受灾困难群众要求各区、县（市）安排专人把救灾款物送到户，落实到人，严禁平均分配，杜绝冒领、代领和优亲厚友现象发生，确保灾民冬春期间有饭吃、有衣穿、有房住、有病得到及时医治。全市共救助人数14.4441万次，发放粮食1016吨，发放食品4686件/箱、发放救助现金457.9万元，食用油1.9万斤，发放御寒衣被2.4万余件套,发放煤炭3067吨。没有一人挨冻受饿出现非正常情况，确保了我市受灾困难群众、弱势群体能够安全渡冬，滞留人员不受冻挨饿。保持了灾区社会稳定。

（二）强化备灾减灾工作，提高应急救助能力，增强全民防灾减灾意识。根据市灾情性质、灾害程度，认真做好救灾物资的储备，扩大救灾物质储备规模，增加救灾物质储备品种，确保灾害发生后救灾物资24小时内运抵灾区。同时，结合第3个“全国防灾减灾日”的主题，加大防灾减灾工作宣传力度，增强全民防灾减灾意识，最大程度地减少自然灾害带来的损失。5月12日省、市减灾委组织16个成员单位集中到市人民广场南广场进行集中宣传，现场咨询群众万余人，发放科普书籍1000余本、发放宣传资料10000余份，并在息烽县成功组织开展自然灾害应急救助演练。

（三）进一步加强民政人才队伍和社工人才队伍建设

在局党委的安排和部署下，结合民政工作实际，开展严肃换届选举纪律的学习宣传教育。围绕提高组织工作和选人用人公信度及满意度，深入开展创先争优活动，认真贯彻落实中央出台的干部任用“四项监督制度”，下发了《市民政局开展谈心谈话活动方案》等文件，安排有关处室对全局谈心谈话活动进行安排部署，圆满完成市委组织部开展整治用人上不正之风工作专项检查工作；按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定程序完成局管干部考察任用工作。认真贯彻落实《2011年干部教育培训计划》中明确的培训任务，今年，我局培训人数达2500余人，投入经费20余万元。按省委、市委、局党委党委的安排部署，积极协助机关党委做好万名干部下基层活动。选派局属单位2名优秀干部深入基层一线开展帮扶工作，针对开阳县城关镇及温泉村、开阳县高寨乡及杠寨村旱灾严重的情况，对今冬明春灾民缺粮的问题进行了安排部署，落实了救灾、救济资金，解决吃粮难问题。完成干部人事档案一级达标创建。进一步规范干部人事档案，推进全局干部人事档案工作规范化、科学化建设力度，确保干部人事档案一级达标。在局党委的坚强领导下，完成局机关行政机构改革，并积极探索事业单位机构发展途径。加强社会工作人才队伍建设。总结第一批试点单位经验基础上，推报了第二批社工人才队伍建设试点单位，同时加大调研力度，加大指导力度，积极鼓励有关单位开展申报试点。围绕“抓紧培养大批社会工作人才”的目标要求，积极开展市社会工作领导干部和职业资格考试培训班，着重向各区（市、县）民政部门主要领导普及社会工作专业知识，从素质教育、思想政治教育、职业道德教育、综合知识和工作能力等5个方面进行重点培训，结合事业单位岗位设置，将社会工作者纳入专业技术人员进行管理，实现专业技术与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩，做到持证上岗，为深入推进社会工作的专业化和职业化发展奠定了基础。

（四）不断推进社会福利和养老体系建设

为应对老龄化社会的挑战,加快推进社会福利社会化进程,促进我市老年福利服务事业的全面发展,在局党委的领导下,按照市委、市政府“老有所养”五年行动计划和市委八届十次全体（扩大）会议提出“十大民生工程”有关目标要求，我深入基层开展调研工作，听取基层民政部门、民办养老机构负责人、服务对象的意见和建议，立足我市实际,坚持以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为骨干和补充的社会福利事业的发展方向,以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点,以保障"三无"对象和困难对象等困难老年人为重点,加快建立覆盖全市老年人,残疾人的社会福利服务体系。局督促各区、市、县抓住机遇，多方筹集资金，加大投入力度，通过新建和改扩建各类养老服务机构，新增床位数1239张，超额完成本年度目标任务。其中：国办福利机构新增床位326张；农村敬老院新增床位264张；社会办福利机构新增5家，新增床位651张。目前，全市共有床位5482张，全市每千名老人拥有11.3张养老床位；其中社会办养老服务机构增加至45家，床位数达到2943张。按照“三创一办”的工作要求，代市政府起草了孤儿保障的意见，着力于建立健全孤儿保障体系，并力求解决孤儿在安置、抚养、教育、医疗、就业、住房等方面的问题，确定了孤儿集中供养生活费标准每人每月不低于1200元，散居孤儿生活费标准每人每月不低于600元，进一步保障孤儿的合法权益。同时建立了孤儿保障联席会议制度，目前经市政府研究同意已正式发文。夯实社会福利事业发展基础，通过今年“项目建设年”的推进，有关的福利基础设施均已开工或建成，将为我市社会福利事业的发展提供坚强的硬件保障。

（五）“三创一办”工作顺利完成

今年是“三创一办”工作最为关键的一年，为实现市委、市政府的目标要求，我带领分管处室，逐条对照目标要求进行梳理，对已达到要求的建立长效机制，对有所欠缺或达不到要求的，落实责任单位和专人进行整改。积极协调有关部门和区、县（市），为市民政局完成有关目标创造良好的外部环境。在局党委的正确领导和同志们的艰苦努力下，我分管的工作和有关单位顺利通过在“创文”、“创卫”评检，较好的完成了“三创一办”任务。

三、严格执行党风廉政建设的各项规定，做到廉洁自律

我始终坚持廉洁自律、勤政务实的行为准则。严格遵守中央和省、市关于廉洁自律的各项规定，认真履行党风廉政建设责任制，保持警钟长鸣。时刻保持清醒的头脑,正确看待和使用手中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,经得起诱惑,抗得住腐蚀,踏踏实实做事,堂堂正正做人。在工作、生话中能够严格要求自己，自觉接受干部群众的监督，带头遵守党纪国法，自觉遵守廉洁自律的各项规定。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，要求别人做到的自己先做到，要求别人不能做的自己先不做。规范自己行为，自己没有以权谋私，在配车、住房、接待中违反有关规定的情况。

四、存在问题和今后的努力方向

虽然一年来我在工作中取得了一些成绩，实事求是地总结自己的工作,工作中还存在一些问题和不足。主要表现以下几个方面：

1、深入基层调查研究不够，学习党的基本理论，应用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决重大现实问题方面有待进一步提高。

2、求真务实作风还不够扎实，参谋和助手作用还发挥的不够。

3、救灾救济工作还存在薄弱环节；民办养老福利机构设施少、规模小、档次低，社会化程度低；社会工作从业者专业化水平低，体制、机制还未完全理顺。

今后的努力方向:

1、进一步加强学习党的理论、方针、政策，特别是同志“七.一”大精神和科学发展观；进一步加强党性修养，把党的理论用于指导自己的工作；进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识和当好人民公仆意识，深入基层，深入群众，调查研究，多办实事，多办好事，真正成为群众满意的好干部。

2、进一步强化求真务实，真抓实干的作风，努力增强创新意识，克服官僚主义、形式主义，作风不实等，把自己分管的工作进一步抓扎实，抓出更大成效。努力当好班长助手，协调好与班子其它成员的关系，在局党委的集体领导下，团结全局干部职工，为实现民政工作跨越式发展作出积极贡献。

3、围绕建立综合协调，救灾预案、物资储备，社会参与的自然灾害救助体系这一目标，结合我市自然灾害种类和地理分布特点，进一步完善《市自然灾害应急预案》，使救灾工作在思想、方法和手段等方面日益科学化、规范化、高效化和现代化；力争在总结“老有所养”五年行动计划经验的基础上，以市委、市政府名义出台促进养老事业发展的意见，建立政策管理调控、社会福利机构自我运作、政府和社会共同监督的管理体系；建立与社会主义市场经济体制相适应，符合社会化发展要求的慈善事业政策、法规体系，努力促进我市慈善事业的发展。按照《民政人才规划》的安排部署，以提高人才能力素质为核心，不断完善政策措施、创新体制机制，统筹推进民政领域行政管理人才、事业单位管理人才、专业技术人才和技能人才以及社会工作专业人才建设，加快培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良的民政人才队伍，为推动民政事业又好又快发展、促进社会主义和谐社会建设提供有力人才支撑。