城管局上半年进展情况汇报

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一、综合整治，着力抓好“双城”创建

（一）强化专项整治。以人民路、鼓山路、104国道、三馆建设周边等重要路段和区块为重点，各辖区中队开展了80余次市容街景整治活动。重点整治占道经营、流动摊点、人行道乱停车、违章搭建等行为。着重加大对钟楼、七星、城东、城北、东联等大型农贸市场外围的流动摊点和乱停车辆的整治力度。截至六月底，全局参加县统一整治活动15次，共劝说教育违章人员近22350人次，纠正店外店6040次，全力维护良好的市容市貌，保障了春节、两会、茶博会等重大节庆日城区环境整洁有序，为市七运会的召开奠定基础。

（二）加强规范管理。一是“疏堵结合”治理马路市场和流动摊点，在不影响市民通行、生活和卫生环境等前提下，因地制宜地采取主干道取缔、农贸市场周边共管、小街巷规范等模式。对流动摊点和季节性上市产品进行疏导，尽量保证有序管理。二是规范人行道机动车停放秩序，合理规划停车泊位，设置停车告示牌，落实人行道停车有序化、管理人性化等管理措施。统一在城区主要道路上划定了非机动车辆停放线，设置了停车标志。突出人性化管理，尊重目前城区停车难的实际情况，对夜间低峰时段的人行道停车不作处理。

（三）继续专项治理。“标本兼治”治理城市“牛皮癣”小广告，采取打击制假贩假源头、早晚时间段清涮小广告，截至6月20日，东西片已清理乱张贴小广告共计6.4万张，涂料覆盖面积达2200平方米。在主次街道设置公共信息栏的基础上，逐步将公共信息栏向社区延伸。

（四）开展了“关注学生健康、共建宁静校园”专项整治活动，向学生、家长和老师发放了“远离流动摊点，拒绝不洁食品”的倡议书，从保护学生身体健康，维护交通秩序，净化市容环境等角度做好宣传教育工作，动员了社会力量的共同参与。城区各中队打破管理常规，采取重点时段重点管理，一般时段巡查管理的方法。在学生上学前和放学时，在学校周边定人加岗，对流动摊贩进行疏导、教育、纠正，屡教不改的坚决予以取缔。在学校上课期间，安排力量不间断进行巡逻检查，对流动摊点发现一个查处一个，决不手软。

二、标本兼治，着力抓好长效管理

（一）强化规划龙头地位。加强规划管理力度，抓好对规划建设的日常监管工作，依法强制拆除违法建筑，维护规划建设有序开展。1到6月共受理各类规划案件397起，强制拆除违法建筑68起，拆除面积5034.43平方米。依法办案，在执法过程中严格按照执法程序，法定权限办案，结案率达100%。无一起出现复议、诉讼案件，为顺利实施城市规划提供了保证。

（二）着力抓好市容管理。在上半年的工作中，我们一是采取集中整治与日常管理相结合，各管区中队每星期开展一次以上的专项整治，并且落实了机动巡查的人员，对违章行为实行跟踪管理、动态管理，对中队解决不了的重大违章，及时由局统一进行协调处理。二是落实了定人定岗和错时管理、高峰岗管理措施。城区各中队从3月底起，在机动车辅助巡查的基础上，在主要街道重新调整定人定时定路段管理责任制，并在高峰时段设立固定或流动岗人员辅助管理。特别是在早上7点至9点，中午11点至12点，晚上5点至6点三个高峰时段，管区中队所有人员一律落实到重点地段，定人盯防，不留空档。为确保整治行动取得长效，我局根据日常管理工作实际，调整作息时间，根据工作要求和重点增设高峰岗，在管理时间上实现无空档，保证了交通流量高峰时段畅顺通行和市容整洁，管理效果明显提高。

三、强基固本，着力提升队伍素质

（一）法律知识宣传培训。4月中旬，我局会同县委宣传部、县创建办、县机关党工委、县教体局联合开展城市管理法律知识宣传月活动，旨在深入普及城市管理法律知识，切实增强广大市民学法、守法的自觉性，不断提高市民文明素质，深化文明县城创建活动。期间，我局全面开展城管执法人员法制培训活动，重点开展岗位业务培训，采取封闭式学习、专家授课、专题交流、案例分析等方式，贴近一线，立足实际，对执法人员开展业务培训和执法讲解；开展党风廉政教育，通过播放电教片、听讲座、剖案例等形式，提高队员的廉洁自律意识；组织队列专项训练，严肃队伍纪律，提高队伍素质，增强团队精神，展示队伍风采，建设一支拉得出、打得响、战得赢的城管执法队伍。

开展城市管理法律知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进商店”活动，组织机关干部开展城市管理法制专题学习，教育机关干部带头遵守城市管理法律法规，提高办事效率，提升管理水平，增强服务企业的意识；开展城管法制宣传咨询服务活动，现场接受群众的法律咨询，举办法制宣传图片巡回展览，设置城管法制宣传窗等；开展城管知识有奖问答，吸引了广大市民群众踊跃参加。面向中小学生开展了“城管杯”有奖征文活动，组织学生开展城管法制宣传教育主题班会。

（二）做好语言文字迎评工作。我局作为公共管理行业和窗口行业，工作涉及面广，与社会接触面大，城市的每一块招牌、每一幅标语，都将成为塑造我县文明形象的名片；与服务对象的每一次交流，都可能成为我县公共服务的一面窗口，因此，我局在县语委的领导下，成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长，相关科室、中队负责人为成员的城市管理行政执法局语言文字工作领导小组，对内动员，强化“法治意识”和“文明意识”。对外宣传上，设置宣传语言文字规范化公益广告牌是一项硬性的考核指标，也是保证舆论宣传效果持续性的重要举措。我们将按要求在城区主要街区设立关于语言文字工作的公益广告牌，加大对社会的宣传教育力度的要求，使“说普通话、写规范字、做文明人”的要求做到家喻户晓，人人皆知，从我做起，力求规范，强化管理，严格督查，将语言文字工作纳入本单位精神文明建设和城市管理行政执法工作的重要内容，建立和完善语言文字规范化的管理规章制度。

（三）不断优化组织结构。在中层干部配置上对超龄干部进行了调整，新调整选拔了2名文化程度较高、自身素质较好的年轻同志担任中层正、副职，完善和优化了组织管理结构。

四、围绕中心，着力抓好其他重点工作

（一）答复市长热线交办单37件，县长信箱交办单37件，关注网络舆情，由新闻发言人认真答复涉及本单位的有关问题，得到了宣传部门的高度肯定。受理、办理涉及城管方面的来信来访7件，均已办结。1到6月，累计受理信访共70件，其中违章建筑34件，噪音油烟5件，违章搭建14件，占道经营3件，其他11件。受理人大意见建议和政协提案共24件，在局党委研究讨论的基础上，落实分管领导和指定人员分头办理并认真答复。

（二）加强宣传教育。积极向市民宣传法律法规，积极向新闻媒体撰写稿件，及时编写城管信息。今年以来我们在日常工作中发放各类城管宣传资料三万多份，《今日》专版5期，积极向当地居民宣传城管法规，还出动了宣传车进行宣传。4月中旬，我局面向全县开展城管法律知识宣传月活动，在江滨公园组织隆重的法制宣传月启动仪式。发放宣传资料，举行现场万人签名活动，以推动“双城”创建工作为目标，以相对集中行政处罚权方面的法律、法规和规章为基本内容，进一步强化广大市民遵守城市管理法规的意识，促进管理相对人与城市管理部门的互动，加大源头管理力度，提升我县城市品位。

上半年我局紧紧围绕县里的重点工作，按照计划逐项抓好落实，取得了一定的成效，但还存在不足之处，如加强宣传力度、社会联动机制、队伍整体素质方面仍有待提高，城市管理长效机制有待进一步完善。我们将在接下来的工作中再接再厉，为圆满完成全年工作目标而努力。