审计局机关教育工作汇报

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2012年，我局紧紧围绕“促发展、重民生、防风险、保稳定”的工作主线，以服务我区经济平稳较快发展和社会和谐建设为目标，认真依法履行职责，深入开展“主动跟进、深化转型、保持领先”主题教育活动，审计工作成效显著，继续保持省市领先——全部政府性资金审计步入新阶段、宏观服务型绩效审计迈上新台阶、经济责任审计实现新突破、计算机审计开创新局面、审计整改落实取得新成效、成果利用稳步提升、廉政建设有力推进、队伍素质明显改善，为“免疫系统”功能的有效发挥提供了重要保障。一年中，我局的审计工作亮点纷呈，好人好事不断涌现。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是审计新准则、经济责任审计新规定的全面贯彻之年，我们要认真贯彻落实总理的指示精神，按照审计署和省、市、区提出的“十二五”期间总体要求，深入开展“深化学习、全面转型、提升价值”的主题教育活动，不断提高审计工作能力和水平，努力开创我区审计工作科学发展的新局面。

一、要深化学习，努力提高审计人员的素质。

学习是每个人永恒的主题，是提升素质的重要基础。在新的一年里，学习上要在以下几个方面下功夫：

一是要认真学习、深刻领会党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神、全国、省、市审计工作会议和区委十三届十次全会精神，把握“十二五”规划的指导思想、发展目标、工作任务和主要措施，把握中央宏观调控的各项方针政策，这是做好审计工作的宏观性问题。

二是要学习贯彻审计法规、规定。我们要花时间认真学习掌握审计法实施条例、审计准则和经责审计新规定，使每个审计人员都学透弄通这些规定，严格执行审计准则，切实规范审计行为。这是做好依法审计的基本功问题。

三是要学结先进典型，使人人有亮点。我们在深入开展创先争优活动中，要注重不断总结身边的好人好事和先进典型，加强宣传，使我们学有榜样，干有方向，我们要向在黄山村事件中“忍辱负痛、出色工作”的沈祥太同志、“脚踏实地、争当先锋”的盛良同志、“玫瑰铿锵、勇挑重担”的赵玲亚同志先进事迹学习，结合创先争优活动，认真开展“我是一个合格的共产党员吗？”、“我是一个合格的公务员吗？”、“我是一个称积的党员领导干部吗？”大讨论，努力把活动推向深入。

四是要加强业务知识学习，不断提高审计人员的能力和水平。要加强对审计人员的业务培训和交流，重点是中青年干部的学习培训、挂职锻炼、参加上级审计机关组织的审计，使今年有一定数量的人员从中级职称向高级职称提升，把审计人员培养成审计的能手和行家。

五是要学习和执行各项廉政规定，自觉遵守审计“八不准”纪律，从严管理审计队伍，强化作风建设和廉政建设，要自觉接受上级审计机关的监督，更要主动接受外部的监督。

二、要全面转型，切实推进三个“三”

近几年来，我们在审计转型上进行了不断探索和实践，取得了重要进展。在已有的基础上要推进全面转型，一要牢固树立“三大理念”，即牢固树立科学审计理念，在促进我区经济社会科学发展的同时，不断促进审计工作自身的科学发展；牢固树立发展、审计有责理念，进一步发挥审计的建设性作用；牢固树立为民审计理念，进一步维护好人民群众的切身利益。二要充分发挥“三个最大”，即充分发挥审计“在促进经济发展方式转变中最大程度地服务发展大局，在完善经济治理机制中最大限度地降低经济风险，在推进审计全面转型中最大幅度地提升社会效应”的作用。三要切实推进审计“三大转变”，即“由事后查处与事前预防并重，逐渐向事前预防为主的转变；由微观操作与宏观管理并重，逐渐向宏观管理为主转变；由传统审计与责任审计并重，逐渐向责任审计为主转变”。努力实现审计“在发挥功能作用中体现审计时效性、针对性、准确性，在推动审计发展中实现审计业务科学化、审计执法规范化、审计进程公开化”。

今年的审计工作，要在五个“着力”上下功夫：

一是着力关注经济发展方式转变中的突出矛盾和潜在风险，紧紧围绕提高财政资金使用绩效、突出“预算执行”主题。反映年度预算执行中存在的问题，特别要关注规范津补贴后的执行情况，摸清政府债务底数，关注财政负债风险，体现整体性、宏观性和建设性。

二是着力关注体制性、制度性问题和重大管理漏洞，要抓好医药卫生体制改革、义务教育绩效工资改革、公车改革绩效的审计，促进深化改革和制度健全。

三是着力关注保障和改善民生，今年要做实做细21个民生项目的审计，加强对民生项目资金的审计监督，进一步维护好人民群众的切身利益。

四是着力关注优化投资结构、完善投资体制机制，加强对政府重大项目建设和管理情况的审计监督，关注中介机构的审计质量，把主要精力放在如何从源头上加以规范和控制上。

五是着力关注权力的监督制约，加强经济责任审计，建立健全问责制度，促进法制政府、责任政府建设。

三、要提升价值，必须狠抓薄弱环节

区委十三届十次全会上提出以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以富民强区、社会和谐为主旨，以新型城市化为主导，审计工作如何定位？谋划好审计工作的目标和重点，为确保区委区政府战略目标和任务的全面落实，提供审计服务与保障。

面对新的形势、新的任务、新的课题和新的要求，审计既遇到了前所未有的挑战，也面临难得的发展机遇，应该说挑战和机遇并存。做好今年的各项审计工作，进一步发挥审计“免疫系统”功能和建设性作用，提升审计价值，使命重大、责任重大、意义重大。我们要清醒地认识到，我区审计工作与区委区政府的要求、人民群众的期望还有差距；在审计理念、审计方法、审计思路和审计技术上还需要进一步提升；审计队伍的素质和知识结构还不适应审计发展的要求。对此，我们要在以下“四个增强、四个提升”上下功夫：

一是要增强全局意识，提升团队价值。我们审计机关是一个团队，需要各科室相互配合协作，要改变科室之间配合不够密切状况，做到相互理解、相互支持。比如，审计资源的整合、资料数据的及时提供、审计信息的资源共享、审计项目的共同协作，切实提高审计工作效率。

二是要增强质量意识，提升审计报告的价值与权威性。我们要认真实施质量立审战略，着力构建和完善审计质量控制体系。《审计准则》修订与颁布，对规范审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能有十分重大的意义，要把抓好审计准则的学习宣传和贯彻落实，作为当前每一名审计人员的首要任务。要进一步强化审计计划管理、现场实施管理、审计项目质量管理，推动审计质量整体水平的提高，提升审计报告的权威性。

三是要增强审计成果意识，提升服务价值。要充分运用审计信息、审计专报等载体，提出建设性意见，为领导科学决策和指导工作服务。要研究制定审计整改跟踪落实办法，健全审计整改情况报告制度，促进审计反映问题的整改和建议的落实，要逐步加大审计结果公告力度，为实现审计结果全面公告创造条件；要着力提升审计成果运用水平，针对不同行业、不同类别的审计项目，开展专题性分析，着重在“专”、“深”、“精”方面进行综合分析，使综合分析功能逐步向宏观性、开放性方面发展；要着眼于满足审计成果使用者的需求，采用审计报告摘要等多种方式，实现审计成果转化运用从粗加工向深加工、精加工转变，从单一形式向多样化转变，达到在价值提升中做好服务发展、服务社会、服务百姓的目的。

四是增强争优意识，提升个人价值。为了保持我区审计工作在省市领先地位，我区审计力量不足、任务重、要求高，为更好地适应经济社会发展的需要，除争取区委区政府重视，增加编制人员外，更重要的是只有充分发挥每一个人的积极性、主动性和创造性，才能更好地完成审计任务。我们要加强局领导班子自身建设，不断提高领导干部的思想政治素质，以及依法行政、廉洁从审意识和依法审计水平；大力抓好中层干部能力建设，努力培养一支政治素质较高、领导能力较强、业务水平拔尖、年龄结构合理的科级领导人才；要有目的、有计划地加强对后备干部的培养；要重视和关心年轻人和年纪较大同志的工作和生活，要发挥每个人的优点和长处，为我区审计事业再上新台阶共同努力，使我局的审计工作年年有特色、科科有精品、人人有亮点。