国土局软环境建设践诺报告

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我局以公开承诺践诺为重点，紧紧围绕“克难解题保用地、服务大局促发展、规范动作高效率、优质服务树形象”的工作思路和“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”承诺践诺和软环境建设工作目标，全面落实各项工作措施，基本实现了“运作机制明显规范、服务意识明显增强、办事效率明显提高、部门形象明显提升”的既定目标。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，切实把承诺践诺和软环境建设工作纳入重要日程

年初以来，为认真贯彻落实执行全市承诺践诺和软环境建设工作有关文件精神和要求，我局高度重视承诺践诺和软环境建设工作，采取有效措施，切实把此项工作纳入重要日程，认真落实。一是局领导班子按照市软环境建设办公室的要求，向全市进行了软环境建设承诺。二是按照市委、市政府和市软环境建设办公室以及州国土局承诺践诺和软环境建设工作安排的要求，我局在征求相关部门、企业和群众的基础上，制定了承诺践诺和软环境建设工作方案，明确了目标、任务及要求。三是成立由“一把手”亲自挂帅，副局长为副组长，各科长为成员的领导小组，具体负责监督落实。四是结合工作实际，制定了目标责任书，局长与副局长、各科长签定了目标责任书，形成了一级管一级，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。通过以上工作，为我局全面开展好此项工作打下了坚实基础。

二、完善规章制度，规范工作行为

为进一步规范、监督和制约行政权力运行，我局修订了各项规章制度，健全完善了重大事项内部会审和集体决策、重大事项请示报告、班子成员及重点岗位负责人职权运行规定、服务承诺、领导干部廉洁自律规定等制度，并将重新完善的制度装订成册，分发到每一个科室。同时加强对干部职工日常工作监管力度，坚决杜绝干部职工在工作时间干与工作无关的一切事情，一经发现，严肃处理。进一步规范了干部职工的工作行为，杜绝了“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象，拉近了干群关系，提高了依法办事水平和工作效率。

三、积极开展“创建文明单位、争当文明职工”活动

按照市委有关文件精神和要求，我局结合工作实际，通过制定专项活动方案、成立领导机构、自查自纠、发放征求意见表等，认真开展了纪律作风整顿、整治“中梗阻”等专项活动，坚持标准，不走过场，严格按照每个阶段的工作任务，对照自身工作职责，深入地查摆了问题，同时针对查摆的问题，明确整改措施，完善规章制度，切实解决了干部队伍中在组织纪律、工作作风、服务质量、服务大局等方面存在的突出问题，进一步转变了工作作风，增强了广大干部职工的大局意识、责任意识，优化了政务环境，提高了办事效率。一是进行纪律教育。组织职工集中学习党内监督和处分条例及国土资源系统“十项措施”和“五条禁令”，将市机关、事业单位工作纪律“十不准”规定，发放到每个人的手中，作为执行的依据和日常工作中的行为准则，并购置指纹机，使职工自觉遵守相关规定，使干部职工遵章守纪。二是公开承诺。局班子和各业务科室科长在全体职工大会上做出公开承诺，层层签定软环境建设责任书，并对重点岗位、环节、人员，实行包保责任制，确保无投诉和损害软环境现象的发生，树立了国土部门干部良好形象，为促进全市经济发展和完成国土资源工作目标提供了有力保障。

四、加强百姓热线问题回复力度

为了进一步提升社会对国土工作的满意度，及时解决和处理好百姓对国土关注的问题，我局把做好“百姓热线”的答复工作作为直接和百姓对话，解决好国土热点问题的主要平台。局一把手亲自抓此项工作，每天上班的第一件事就是查看“百姓热线”，然后安排具体负责人做好调查答复工作。无论局里的其它工作多么紧张繁忙，无论面对的问题有多么的复杂，负责答复的人员都以谦恭的态度、认真做好问题的调查，在最短的时间内给老百姓一个满意的答复。同时，对“百姓热线”上反映的重大问题，我们都提到局党委会上进行讨论研究，制定出解决处理的方案，使老百姓提出的问题件件有回音、事事有着落。从“百姓热线”开设以来，无论是咨询的问题，还是投诉的问题，我们都在两天内给予了答复，答复率为100%。

五、强化作风，优化服务，努力提高服务水平

1、全面实行政务公开，主动接受社会监督。将审批条件、办事程序、时限、收费标准等，全部向社会公开，方便群众查询和监督，同时，将公开内容上传到网站上，实行网上公开，更好地方便群众随时查看。为了加强社会群众监督和方便办事人员，我局在每个科室门口都制作去向留言板，留言板上贴有每个科室工作人员联系方式、去向。特别是针对政务公开更新不及时、留言板使用不规范等问题，我们指定了专人，保证了政务公开内容的及时更新、留言板的规范使用等。设立了举报箱，公示投诉和业务咨询电话。

2、为我市招商引资和项目建设提供用地保障。今年，我们国土局围绕全市重点工作，实施积极的土地政策，严格按照土地利用总体规划，科学调控土地供需，正确处理保护资源与保障发展的关系，在遵守国家政策、法规的前提下，能够用好、用足、用活政策，并坚持提前介入，主动服务，深入基层，就重大项目建设用地事宜进行调查摸底，优先安排和保障符合产业政策的重点项目，确保项目的用地需求。今年以来，为充分保障“扩大内需”项目对建设用地的需求，保证我市重大项目顺利实施，本着充分发挥部门职能作用，切实保障全市经济与社会事业需要的原则，为我市项目建设创造便利条件，做好用地保障。

今年年初，我局专门开辟了“重点项目绿色通道窗口”，在项目用地审批时提供最快、最佳服务；对全市重大项目前期申报需要省级国土部门意见的项目，我局指定专人亲自跑，亲自办，及时为项目的前期申报提供了用地保障。到目前已办理省级用地预审8宗（市污水处理厂、垃圾处理厂、开发区污水处理厂、日光山项目、长安新型建材园区、开发区工业项目和市水利枢纽工程用地），面积221.95公顷，有效保障扩大内需项目用地。

总之，今年上半年我局按照市软环境有关文件精神，扎扎实实地开展了此项工作，取得了一定成绩，但距离市里的要求，还存在一定差距，今后，我们将进一步贯彻执行上级有关精神，加大软环境建设力度，不断提高干部队伍建设和服务水平，为我市经济快速发展做出应有的贡献。