开发区教育工作情况汇报

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一年来，我区教育工作在区党工委、管委会正确领导和市教育局的大力支持和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我区和市教育局的工作部署，大力弘扬求真务实精神，不断创新工作思路，扎实工作，锐意进取，取得了令人满意的成绩。现就我区教育工作汇报如下：

一、基本情况

我区土地面积255.9平方公里，有43个行政村，339个自然村，总人口10.68万人，其中农业人口8.7万人，农业总产值8.6亿元，农业人平纯收入5180元。全区现有中小学24所（其中完中1所、初中2所、完小15所、村小6所），在校学生8713人（其中中学生2231人、小学生6482人）；中学专任教师270人（其中获本科学历170人，专科学历91人），合格率为96.67%，小学专任教师450人（其中获大专以上学历286人），合格率为99.78%。2011年，全区农村小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业生升学率为100%，初中适龄人口入学率为99.7%，高中入学率59.8%，全区适龄残疾儿童少年入学率为100%。15周岁初等教育完成率99.74%，17周岁初级中等教育完成率98.77%。“两基”工作不断完善，教育教学质量逐年提高。

二、基本内容

（一）领导科学决策，政府职责到位，将教育摆在优先发展的战略地位

自开发区成立以来，区党工委、管委会一直把教育摆在优先发展的战略地位，确立了“高起点建设，跨越式发展”的“教育强区”发展战略，努力推动全区教育均衡健康快速发展。

在实施农村义务教育管理体制过程中，我区做了许多实实在在的工作，出台了《关于深化我区教育管理体制改革的决定》，有效落实了“以县为主”教育管现体制。去年以来，区管委会领导特别主管教育的领导多次下到乡镇、学校对教育进行调研，并多次召开专题会议，就村小教师增发生活补贴、教师人事制度改革、“远程教育示范区”创建和胜利小学、马洪中学、水西逸夫小学、江家小学和丁下小学等学校的新建改建作出了果断决定和详细部署,并制定下发了《开发区农村偏远地区学校教师生活补贴暂行办法》、《关于进一步加强中小学教师队伍建设和管理的意见》、《经济开发区农村中小学现代远程教育工程应用工作三年行动计划实施方案》和《经济开发区促进教育均衡发展实施方案》等文件，这些工作的具体落实标志着“以县为主”教育管理体制在我区得到了有效实施。

（二）经费投入充足到位，管理统一规范

我区在2003年前就实行了教育经费县级统筹。我区坚持以政府拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅，逐年加大对教育的投入，确保了教育经费的“三个增长”。2012年1至10月，区政府财政拨入教育经费2248万元，与上年同比增长33.8％，其中政府财政预算内教育经费支出2108万元，占财政总支出的6.63%。2012年农村中小学生年均公用经费为小学300元，初中500元。在学校教育经费管理使用方面，我区设立了义务教育经费保障机制改革工作专户和两个学校教育经费集中核算中心，对学校教育经费实行集中核算和统一管理;此外,开学后区教育、财政、审计、监察等部门还组成联合督查组，到各校检查资金使用情况，确保了学校正常运转和教育转移支付、公用经费的专款专用和合理使用。目前，公用经费补助资金已经全部拨付到位,没有出现挪用、平调和用以偿还债务的现象。07年秋季至08年春季共下拨公用经费1784332.5元（其中07年秋季381000元，08春季1403332.5元）。

多年以来，我区保障了教师工资的足额发放，从未出现拖欠教师工资的现象。

（三）加强师德建设，强化队伍管理

为深化农村教育人事制度改革，我区依法落实了县教育行政部门对中小学教师的管理职责，并先后制定了《关于我区中小学教师内退、离职的暂行规定》、《开发区中小学教师、校长管理暂行办法》和《关于进一步加强中小学教师队伍建设和管理的意见》等人事管理方面的文件，就校长的选拔任用、教师的定岗定编、聘任调配及考核奖惩作出了详细规定，标志着我区教师队伍管理工作开始步入法制化、规范化轨道。

为了队伍建设这项工作做得更加扎实有效，我区加强了对校长、教师的教育培训工作。一是坚持师德教育常抓不懈。我区始终把师德建设摆在首位，将每年九月份定为“师德教育月”，组织教师认真学习和贯彻《中小学教师职业道德规范》、《市中小学教师十条禁令》和《关于进一步加强教师职业道德建设的意见》，同时进一步建立健全师德考核评估机制，实行师德考核“一票否决制”。二是举办了中小学班主任培训、远程教育骨干教师培训等多种形式的培训班，请教育专家来做专题报告。三是开展了以“爱岗敬业”、“践行社会主义荣辱观”和以“爱与责任”为主题的师德师风教育活动。四是采取“走出去、请进来”等办法不断拓宽人才培养的渠道。一年，我区共派出了近200名中小学教师参加省、市级各种教师培训，组织了近百位中小学教师到南昌、上饶、吉安等地参加各学科教改观摩交流研讨会。五是利用现代远程教育资源实施中小学教师继续教育培训和信息技术培训，全力打造一支掌握教育信息技术的师资队伍。

为探索建立干部能上能下，富有生机和活力的用人机制，今年8月，我区在3所中学和区直5所小学实行了中层干部竞聘上岗试点工作，先后对28个岗位实施竞聘上岗，共有72人报名参加竞争，这次竞聘有3名普通教师通过竞争走上了教导主任、副校长岗位，有21名同志继续留任，有4名中层干部竟聘了更适合自己的职位。

（四）加大政府投入，积极改善办学条件，努力实现全区教育跨越式发展

为进一步改善学校办学条件，07年秋季今年春季，我区加大了农村中小学危房改造力度，启动了胜利小学异地新建工程和马洪中学综合楼、礼堂及河坪小学综合楼改造工程，水西镇的明德小学和博爱学校也已动工，总建筑面积达1万多平方米，总投入近千万元。此外，水西镇还投入60多万元对水西中学的教学大楼和学生宿舍及马洪中学的的教学大楼进行维修改造。以上投入极大地改善了我区中小学的办学条件，有效地确保了我区教育事业在今后一段时期可持续发展。

今年5月，我区利用远程教育预算专款10万元为所有中学和完小装备了电子备课室。目前，我区共建有16个教学光盘播放点、18个卫星教学收视点、13个计算机教室、9个专用多媒体教室，远程教育实现了全覆盖。

（五）强化政府行为，加大控辍力度

我区历来高度重视控辍工作，并取得了一定成效。为此，我们重点采取了以下五项措施：一是坚持实施辍学报告制度，利用镇村两级机构组织力量动员流生返校。二是严格执行省、市规定的义务教育收费标准，不折不扣贯彻执行“一费制”和“两免一补”政策，截止到目前，全区义务教育阶段学校享受免费提供教科书学生数9644人，免费金额497370.09元（07年秋季免费提供教科书学生数1707人，免费金额77149.22元；08年春季免费提供教科书学生数7937人，免费金额420220.87元）；补助贫困寄宿生生活费1165人（小学每人每学年500元，初中每人每学期750元），补助金额共80万元。三是坚决治理中小学乱收费现象，切实减轻学生家长的经济负担、课业负担和精神负担，保障弱势群体子女受教育的权利，妥善解决进城务工人员和拆迁户子女入学问题。区党工委、管委会提出：“不让一个孩子因家庭贫困而失学”，区领导多次带头和倡导广大干部、教师为特困学生捐款。今年，全区共筹集了助学款10多万元，共资助贫困学生225人、低保家庭学生105人、特困生96人、孤儿14人。四是规范和加强教学管理。严格执行课程方案和课程计划，切实改进教学方式方法，进一步提高课堂教学效率；加强活动课建设，充分发展学生特长；严格控制学生在校活动总量和学生作业量，切实减轻学生过重课业负担。五是全面推行制止辍学责任制，实行制止辍学“一票否决制”。每年召开一次控制学生辍学工作总结表彰会议，全面落实各项奖惩政策。

（六）加强教风、学风和校风建设，全面推进素质教育

一是为加强师德建设。我区制定了《关于进一步加强中小学教师队伍建设和管理的意见》，认真执行《市教师十不准》，同时开展了以“爱岗敬业”、“践行社会主义荣辱观”和以“爱与责任”为主题的师德师风教育活动，引导广大教职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，进一步增强了爱学生、爱岗位、爱学校、爱教育、爱社会的事业心和责任感，有力地推动了师德师风建设。

二是创新德育工作方式，不断提高德育工作的实效性。为加大思想道德和文明行为规范教育力度。我区开展了践行社会主义荣辱观教育“六个一”活动，通过活动，把“八荣八耻”的基本要求落实到日常学习生活和社会交往中，落实到为父母送孝敬、为校园添光彩、为他人赠温暖、为社会做贡献的过程中。开展了争创“文明学生”活动和以“四个一”主题教育活动，组织了“众志成城，抗震救灾”爱心捐款活动，全区中小学共捐款90824元。开展了“学雷锋，树新风”和禁毒知识宣传教育活动。这些活动的开展有效地提高学生的道德素质和文明素养。同时坚持以未成年人道德建设为重心，认真做好关工委工作，切实办好家长学校，构建了区、镇、村三级德育教育工作网络，并初步形成了学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设工作的大格局。

三是不断推进校园文化建设，大力推行人文素质教育，积极营造健康向上的校园文化氛围。为活跃校园文化生活，我区开展了“我与奥运同行”省百县万校百万学生阳光体育助奥运签名活动、“迎奥运”特色阳光体育和“奥林匹克文化进校园”等活动；举办了全区第七届少儿艺术节和首届校园集体舞比赛。通过活动陶冶了学生思想情操，提高了学生综合素质，提升了校园文化品位。

四是以课改为抓手，以教研活动为载体，不断提高教学质量。课程改革是基础教育改革的核心内容，也是实施素质教育的关键环节。在课程改革方面，我区从思想发动、转变观念入手，促使广大校长和教师对课程改革有一个深刻的理解，教育理念有一个全面的提升，教育观念有一个彻底的转变。在课改实践中，各校以公开教学为平台，进一步加强了各学科课改活动，采用听课、观摩与研讨三者相结合的方法，努力促进课堂教学改革。同时，通过评优课、教学基本功竞赛等活动，发现了一批有潜力的教师，为培育和选拔骨干教师、学科带头人和教学能手提供了有效参考。

（七）加强学校管理，创建“平安校园”

我区始终要把学校安全及周边治安综合治理工作列入重要的议事日程，成立区学校及周边治安综合治理工作领导小组，制定并印发了《关于认真做好2011年中小学幼儿园安全工作的意见》、《关于印发<经济开发区创建文明校园工作实施方案》的通知》等多个学校安全工作文件，进一步落实了学校安全目标管理和领导责任制，签订了“横向到边，纵向到底”的责任书，使全区学校安全工作进一步制度化、规范化、常态化。

一是加强了安全教育。制定了《开展安全文化进校园活动实施方案》，各校充分利用出黑板报、校园广播、电视、拉横幅、贴标语、学生大会、举办讲座和主题班会等形式，广泛宣传网络、电视、报纸等媒体上的学校治安工作信息和身边发生的治安案例，营造浓烈的治安工作氛围。同时，各校还充分利用《学生安全教育手册》，对师生进行交通、防火、防爆、防盗、防抢劫、防报复、用电、防雷电、防溺水等安全教育，教育学生在外出和体育娱乐活动中以及遭遇意外灾害时的自我保护知识和方法，加强卫生防疫知识教育，增强他们的安全知识和防范意识，取得明显成效。

二是加强安全管理。加大了危房改造力度。07年秋季至今年春季，全区累计完成校舍维修改造建设投资1090万元，新建维修校舍竣工面积8062平方米。以上投入极大地改善了我区中小学的办学条件，杜绝了危房隐患。我区经常组织人员对全区各中小学、幼儿园安全管理、食堂和饮水卫生、校园周边环境、消防工作、设施安全情况及值班情况进行拉网式的全面检查，对发现的各种安全隐患及时上报，并采取切实措施果断加以整改，为杜绝校园安全事故提供了有力的保障。加强了学校治保队伍建设和校园治安管理，全区学校严格门卫制度，实行全封闭教学，强化了校园巡逻和学生宿舍的安全保卫工作，重视对学校、幼儿园乘车的安全管理，联合高新交警中队严厉查处和打击“黑校车”及违规校车，确保学生乘车安全。

三是严格执行安全工作报告制度及月报制度。凡发生突发事件和安全事故及一些重要的动态、信息，各校均能按时逐级上报，不隐瞒或拖延。

四是积极开展矛盾排查调处工作。我区从整合工作、提高效能出发，加强了化解、处置学校及周边的社会矛盾和纠纷工作，对广大师生普通关心的热点、难点问题为重点，进行了经常性的排查，对于广大师生切身利益和正当要求，坚持按政策办事，坚持依法办事，并及时予以解决，及时把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在学校内部。

五是加大了学校及周边环境的整治力度。我局下发了《学校及周边环境综合治理方案》，并与政法、教育、公安、卫生、工商、文化等职能部门一起开展了集中专项整治活动三次。专项整治中重点对文化市场秩序和网吧经营管理进行全面清理整顿，处罚了11家违规超时经营的网吧，查处、警告违规接纳未成年人的网吧8家，取缔了校园内及校园周边的违法食品摊点7个，没收三无小食品5个品种46袋。这些工作有效地净化了未成年人的成长环境。

一年来，在上级有关部门和各级领导的热忱关怀下，在社会各界的大力支持和全区教育工作者的共同努力下，我区教育事业取得了长足发展。但是，与上级要求相比，与广大人民群众日益增长的教育需求相比，我们的工作还存在着一定的差距，甚至还存在一些问题。个别学校的管理还有待进一步加强，部分学校的办学条件还相对较差，教育均衡发展之路还很长……但我们相信：有这次市教育督导组各位领导和专家的指导与帮助，有区党工委、管委会和全体教育工作者的共同努力，我区的教育一定会开辟出一个更加灿烂辉煌的新天地，一定会被打造成真正“高新”的、响当当的教育品牌！