组织系统干部队伍建设工作报告

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县委组织部是县委的一个重要职能部门，担负着贯彻执行党的组织路线，加强党的思想建设、作风建设和组织建设，坚持和改善党的领导，提高党的战斗力，从组织上保证党的政治路线实现的重要任务。20年来，县委组织部在县委的领导下，始终坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，依照党在各个历史时期确立的工作目标任务，充分发挥部门职能作用，坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，党的组织工作在各个方面都取得了新的成就，谱写了新的篇章，为彝县改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。

党的基层组织建设取得显著成效

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的重要基础。县委高度重视加强党的基层组织建设，始终注意做好抓基层、打基础的工作。全县党委由1984年的14个增加至的15个，党总支由1984年的3个增加至的13个，党支部由1984年的159个增加至的235个。全县各级党的基层组织与时俱进，开拓创新，在深化改革、促进发展、保持稳定以及在重大政治斗争和同自然灾害斗争的紧要关头，都显示出了强大的创造力、凝聚力和战斗力。

（一）农村基层组织在整顿中加强。按照中央和省州党委关于抓好农村基层组织建设工作的要求、部署，认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入和保持农村稳定这个中心任务，整顿班子，强化机制，不断总结经验，切实加强和改进了农村基层组织建设。1985年，开展了农村基层组织集中整顿工作，完成了“统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织”四项任务，提高了农村党员的政治思想和理论素质；1995年至，通过6年的“村建”工作，开展村级党组织“五个好”、乡镇党委“六个好”建设等活动，农村基层组织整体上在“有人管事、有钱办事、有章理事”方面取得重大进展。，农村“三个代表”重要思想学习教育活动卓有成效，使干部受到了教育，农民得到了实惠。以来，以深入实践“三个代表”重要思想为主要内容的“云岭先锋”工程的实施和保持共产党员先进性教育活动的相继开展，进一步把农村党组织建设提高到一个新的水平。

（二）企业党建在改革中推进。国有企业是我县经济的重要组织部分，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展的重要保证。20年来，县委以发展为主题，以领导班子建设为重点，紧紧围绕实现国有企业改革和发展的目标，把加强党的建设与建立现代企业制度统一起来，充分发挥企业党组织的政治核心作用，有力地促进了国有企业改革的不断深入，企业党建工作进一步加强。把加强生产经营困难企业党的建设作为确保改革、发展、稳定大局的紧迫任务来抓。做到党组织不散，党的工作不断，党员作用不减，有效地维护了企业和社会的稳定。把关心困难职工的生活、帮助下岗职工实现再就业作为根本任务，广泛开展“结对子帮扶”、“送温暖”等活动，增强了党组织的凝聚力。截止底，全县改制企业保留和重建党组织21个，凡符合建立党组织的企业，均已建立了党组织。

（三）社区、非公经济组织党建在创新中拓展。积极探索新方法，创新机制，社区、非公经济党建工作得到了不断发展。按照“非公有制经济发展到哪里，党建工作就延伸到哪里”的要求，加快了在非公有制企业组建党组织的工作步伐。采取独立、联合、挂靠等多种方式，在符合条件的非公有制企业中建立党组织，到底，符合条件的5家非公经济组织已建立了党组织。企业党组织按照“小型、业余、多样、实用”的原则，积极探索符合非公有制企业特点的工作内容和活动方式，开展了“争当生产骨干，树立党员形象”等活动，充分发挥群众工作优势，开展了深受职工欢迎的文化活动，营造一种健康向上的文化氛围，努力做到党的活动“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”，党组织在非公有制企业中的影响力不断扩大。积极探索新的管理模式，依托社区党组织加强对非公有制经济组织、社会团体和民办非企业单位的政治领导，采取单独组建、联合组建党组织或选派党的建设工作指导员等办法，开展党的工作。社区党组织的工作作为国有企业党建工作的后续工作，把两者紧密衔接起来，及时接转离退休职工党员、下岗失业职工党员、解除企业劳动关系党员的组织关系，加强对党员的教育管理。在社区建立了流动党员活动站，加强对流动党员的管理，为流动党员提供有效服务。

（四）党员队伍在发展中壮大。20年来，全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕推进党的建设新的伟大工程目标，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。制定下发了《关于在全县推行发展党员公示制的意见》，在全县范围内推行发展党员公示制。认真遵循“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持有计划发展、入党自愿和个别吸收等原则，建立健全了发展党员预审、政审、公示等制度，使发展党员工作置于党内外群众的监督之下，确保了发展质量。，全县党员数达到6369人，比1985年的3032人增长2倍多，其中：大专以上文化1249人，比1985年（53人）增1196人，35岁以下2344人，比1985年（677人）增1667人，妇女党员1459人，比1984年（481人）增978人。党员年龄结构、文化程度都得到明显优化，改变了“党员年龄偏高，文化偏低，妇女偏少”的现象，党组织不断壮大并走向成熟。在党员教育上，认真组织实施农村党员基层干部“素质教育”工程，深入落实“副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度”；充分利用现代教育设备，制作专题、播放电教片，改进党员教育方式，开展党员电化教育。在党员管理上，建立了流动党员请销假制度，坚持发放《流动党员活动证》，认真开展每年一次的民主评议党员活动，表彰先进党员，严肃处置不合格党员，疏通了党员“出口”，净化了党员队伍。深入开展了“堡垒工程”、“先锋工程”、“实践‘三个代表’，展党员风采，庆祝党的生日”、“树新风、办实事、做表率”等各种“创先争优”活动，积极树立先进典型，在全县形成了学党员、学先进，当表率、做贡献的良好氛围。建党80周年之际，全县推荐评选出先进党组织32个，优秀党务工作者31人，优秀共产党员105人。其中，受省委表彰优秀党务工作者1人、优秀共产党员1人，受州委表彰先进基层党组织2个、优秀党务工作者2人、优秀共产党员4人，县委表彰先进党组织30个、先进个人128人。

干部队伍建设不断加强

培养一支忠实执行党的路线方针政策，密切联系各族群众，具有较高政治业务素质的干部队伍，是历届县委的主要工作任务。20年来，努力推进干部队伍和领导班子建设，深化干部人事制度改革，取得了可喜成绩。

（一）干部队伍整体素质提高，结构不断改善。，全县干部总数达2768名，比1985年的1885名增长46.8%。1996年9月至1997年3月，我县积极稳妥地实施公务员制度，全县参加公务员过渡考试205人。首批完成过渡的单位23个，共设置职位243个。全县少数民族干部从1985年占全县干部总数的22.9%提高到的82.2%。在党的培养教育下，经过改革开放和社会主义现代化建设的实践锻炼，广大干部坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性不断增强，领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力不断提高。