统计局建设情况报告

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上半年我局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持以提高统计数据质量为核心，着力推进统计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，精心组织人口普查等大型普查工作，加强对经济运行和社会发展的统计监测，为全市经济社会发展提供优质高效的统计服务。

一、上半年统计工作回顾

（一）高质量地完成各项统计调查任务。

上半年，我局按照省、市统计局的统一部署，精心组织，认真落实，严把基层数据质量关，按时按质完成了2009年度农业、农村住户调查、批发零售贸易餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、节能降耗、服务业、劳动报酬以及国内生产总值等专业的年报统计工作。同时，根据国家、省、市统计调查方案制度要求，按时完成了2010年各专业上半年的月(季)度报表工作及国内生产总值快报任务。

根据第二次全国经济普查资料修订及初步核算，2009年全市生产总值（GDP）实现1949818万元（按可比价计算后同），比上年同期增长15.8%，比上年加快了4.7个百分点。第一产业增加值383517万元，同比增长5.4%；第二产业增加值822032万元，同比增长23.5%；第三产业增加值744269万元，同比增长10.9%，人均GDP为17756元，比上年增加1743元，增长16.97%。三次产业结构分别为19.7：42.2：38.1，与上年相比，第一产业下降3.4个百分点，第三产业上升了3.4个百分点。工业对GDP的贡献率达67.8%，比上年提高24.6个百分点财政占GDP比重进一步提升，达到6.34%，比上年提高0.7个百分点。

2010年1-6月市生产总值预计完成948998万元，同比增长13.5%。第一产业增加值139542万元，同比增长4%；第二产业增加值436940万元，同比增长19.5%；第三产业增加值372515万元，同比增长9.8%。1-6月份财政收入完成83239万元，同比增长23.21%。

（二）加强统计法制建设，大力开展统计执法大检查。

为了进一步推进统计法制建设，规范统计行政行为，切实促进统计基层基础工作，我们进一步加强了统计法制建设。一是继续广泛宣传《统计法》及其实施细则、《部门统计调查项目管理暂行办法》、《省统计管理条例》。二是根据省人民政府《关于进一步依法加强统计工作的意见》（湘政办发[2010]15号）和市《关于开展统计执法检查的通知》（衡人财字[2010]12号）要求，开展了统计执法大检查。

5月18日下午，市政府、市人大、市监察局联合召开了全市深入学习《统计法》暨统计执法检查工作动员大会，市委常委、市政府副市长李莲贤，市人大常委会副主任彭家成，分别作了重要讲话茬。5月19-21日我局组织了统计执法人员进行执法业务强化培训。5月25日起分三组对全市部分乡镇、企事业单位展开了统计巡查、统计执法检查。6月12日了《关于前段统计执法检查工作的通报》（耒人财字[2010]01号）。截止6月30日，已对新市镇、洲陂乡进行了统计巡查；对市自来水公司、市农业局等30多个单位进行了统计执法检查。

（三）认真开展统计分析，提高统计服务水平。

上半年，我局坚持“快、精、准”的原则，紧紧围绕市委、市政府对经济工作的总体要求，及时传达市2010年经济工作会议精神，认真分析各项经济监测指标，并将监测任务分解落实到各股室和专业负责人。

在进一步强化进度分析和监测预警能力的同时，我局围绕党政中心工作，利用充分占有大量统计资料的优势，进行重点分析和专题研究。一是每月、每季及时向市委、市政府领导报送《市主要经济统计指标》和其他的相关的统计分析资料。二是对社会生活中的热点、难点问题进行专题调查研究，积极向有关部门提供“短、新、快”的信息资料。三是积极利用统计信息网主动公开统计公报、统计月报及专项普查、调查数据，实现了与党政门户网、党建网和省统计局、市统计局网局的链接共享。

（四）、精心组织，努力搞好普查工作

认真落实全国第二次经济普查的后继工作和全国第六次人口普查的前期准备工作。一是调动社会各部门力量，加强对经济普查和抽样调查成果的开发应用等后继工作。二是按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真落实第六次人口普查的组织实施工作。

截至6月底，全市各乡镇相继都成立了第六次人口普查领导机构，各乡镇人口普查办已完成普查小区划分、普查小区地图绘制工作。市人口普查办公室已完成全市普查小区地址码编制、录入上报和市级人口普查办公室业务骨干综合业务培训工作。6月29日，市政府常务会又专门研究了人口普查工作，对此次普查的经费安排、工作部署确定了具体方案，为我市人口普查的全面开展提供了有力保障。

二、下半年统计工作的主要任务

1、做好国内生产总值，农业、工业、建筑业、社会投资、餐饮服务业、劳动报酬等各项统计报表定报和年报任务。

2、认真做好全国第六次人口普查工作。认真贯彻落实国务院、省人民政府下发的13号文件和自治区政府下发的197号文件精神。充分认识开展第六次人口普查的重要性和艰巨性，正确把握总体要求和主要任务，以高度负责的精神和求真务实的作风，切实加强领导，周密部署，齐心协力，密切配合，认真做好人口普查的各项准备工作。

（1）组织召开人口普查领导小组成员工作会议、全市第六次人口普查工作动员会议；（7月下旬）

（2）制定全市人口普查宣传方案实施细则：（8月上旬）

（3）做好市、乡两级普查指导员、普查员的选调；（8月中旬）

（4）做好市乡两级普查指导员、普查的综合业务培训工作；（9月上旬）

（5）解决落实市、乡两级普查工作经费，做好人口普查物质准备的相关工作；

（6）开展人口普查清查摸底，做好数据处理的准备工作；（10月中旬）

（7）全面开展人口普查的入户登记工作；（11月1日零时零分）

3、做好我市劳动力抽样调查、群众安全感调查、规模以下工业、服务业调查工作。

4、加强对部门统计管理，强化统计职能。

一是切实加强对部门统计的管理。树立大统计观念，充分发挥政府统计的协调职能，严格执行《部门统计调查项目管理暂行办法》，建立和规范部门统计数据报送制度，建立部门统计工作巡查制度，积极推进部门统计工作水平的全面提升。二是强化政府统计部门在统计数据、统计执法、统计管理和定量考核评估等工作中的主体作用，进一步树立起统计部门的权威性和严肃性。通过整合社会统计力量，充分利用好社会统计资源，形成“整体、协力、互补、共享”的局面，进一步提高统计工作效率。

5、大力加强统计法制建设。以统计“五五”普法工作为契机，大力加强统计法制建设。一是深入开展统计“五五”普法工作，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。二是加强统计法制队伍建设。充实统计执法人员，加强业务培训，全面提高统计执法水平。三是切实解决不敢执法、不善执法问题，逐步扭转统计执法难的局面。

上半年，我局的统计工作取得了显著的成绩，但仍存在一些不足，在今后的工作中，我们将紧紧围绕全市经济建设中心，服务大局，统筹兼顾，大力加强各项统计监测督查工作，认真搞好各项统计调查和分析研究，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性，使统计部门真正成为党政领导决策的参谋部、经济社会运行的晴雨表和社会公众的信息窗，为全市的经济发展和社会进步发挥重要作用。