计生局效能创建工作报告

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开展“阳光计生行动”是人口计生系统改进和加强行业作风建设，提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，打造法治计生，构建和谐计生的重要举措。县人口计生以转变干部工作作风为切入点，坚持以群众满意为原则，全面贯彻落实科学发展观，积极开展“阳光计生行动”，不断提升机关办事效能。

一、建立工作机制

县人口计生委专门成立了阳光计生行动领导小组，制定了《关于开展阳光计生行动实施方案》，将开展阳光计生行动的目的、意义、方法、步骤、时间安排、工作要求做了明确规定，制定落实了政务阳光行动制度，行动执法责任制，督促检查制度，服务承诺制，违诺追究制，评议考核制度六项政务阳光制度，基本上形成了形式多样、内容全面、制度健全、管理规范的政务阳光计生行动。

二、推行政务公开

以政务公开带动“阳光管理”。严格按照政务公开工作规范要求，县、乡在计划生育政务公开栏，具体公开的内容主要有人口与计划生育法律法规、计划生育政策执行情况、《社会抚养费征收管理办法》执行情况、人口和计划生育工作纪律、维权措施及监督电话。村级公开栏公开人口和计划生育村民自治章程、计生办事程序和申报程序、本村计划生育基本情况和数据、计划生育服务承诺等，接受社会监督，增强工作透明度，提高群众知情权。有效预防各种不正之风和损害群众利益行为的发生。

三、开展民主评议活动

以民主评议推动“阳光服务”。实行开门评议，敞门整改，在农村开展了“请农民兄弟评议计生”行动，在城镇社区开展了“请流动人口评议计生”活动，在人口计生系统开展政风行风民主评议活动，发放征求意见表，公开举报电话，设立举报箱。对评议出的问题按时梳理互动，及时制定整改方案，限时落实整改，适时公布结果，促进基层作风转变，提高服务质量，认真解决影响计生干部形象、制约工作发展的不和谐因素，有效提高了人口计生工作的满意度。

四、畅通群众诉求渠道

以畅通群众投诉举报渠道保障“阳光维权”。一是利用人口计生系统较为健全的信息网络，积极为广大计划生育群众搭建表达社情民意网络平台，开通了阳光维权监督电话，人口网站设立了阳光维权电子信箱。二是完善了监督制度，县人口计生委聘请了10名人大代表，政协委员，劳动模范为特邀监督员，各乡计生办聘请了5名群众代表为监督员，召开座谈会，收集群众对人口计生部门和工作人员的意见和建议。三是制作“阳光计生、服务群众”为民服务牌和发放“计生服务便民连心卡”，县乡在为民便民帮民服务方面成绩显著，现已在我县全面推广，乡计生办开展“有事请找我”活动以来制作了97块“阳光计生、服务群众”为民服务牌分别悬挂在每个村小组人口密集的地方，牌子上有计生工作人员的姓名、相片、职务、职责、手机号码等相关信息，便于群众及时找到计生干部解决计生方面的问题。同时对前来计生办办事的群众每人发一张计生服务便民连心卡，卡片上有计生工作人员的联系电话和服务内容。开展活动以来共发放连心卡617张，为群众解决计生方面的各种问题213件，办结率达98%以上。为群众切实解决在计生服务中的难题。

五、抓好信访工作

信访工作是人口计生工作的对外窗口，是人口计生部门联系人民群众的桥梁和纽带，把开展“阳光计生行动”与做好信访工作紧密结合起来，树立群众利益无小事的观念，健全工作网络，加大资金投入，拓宽信息渠道，完善工作机制，加强业务管理，用新思路应对新情况，新办法解决新问题，对群众来信来访做到“件件有着落、事事有回音”为人口计生工作顺利发展稳定了局面。

六、开展有奖举报活动

深入落实《江西省人口和计划生育实名举报奖励办法》，对群众的举报严格按受理程序进行案件查办，举报案件一经查实，按有关规定标准对署有真实姓名，身份证明，单位或住址的举报人进行奖励，有奖举报工作所需费用按照属地管理，分级负担的原则、按实际发生额开支，县从人口和计划生育事业费中列支或从上缴财政的社会抚养费中列支，且建立实名举报奖励和查办案件经费专帐，接受财政和审计监督。

通过开展“阳光计生行动“以来，为群众切实解决了各种困难，大大提高了工作效能，增进了服务水平，提高了群众满意度，取得了很好的效果，主要体现在：1、促进了社会和谐。自“阳光计生行动”开展以来，全县全体计生干部纷纷争做群众冷暖的第一知情人，计生干部成了群众的“贴心人”有效地化解了社会矛盾。误会纠纷的少了，主动沟通的多了；越级上访的少了，互相帮助的多了。2、改善了党群干群关系。“有困难、找干部”，这是我县计生系统“阳光计生行动”活动的真实写照。以前在服务群众为民排忧解难过程中，由于计生工作人员少和下村时间较多，一些来办事的群众因吃“闭门羹”而对计生服务心存“误会”。自开展活动后，由于实行24小时接访制，可以通过手机或电话这种便捷的形式向计生干部反映，搭建起了干部群众的“连心桥”，有力地改善了党群干群关系。3、增强了干部的服务意识。活动开展后，全体计生干部感觉自己的工作量增加了，压力加大了，转变了观念，改进了工作方法，主动沉下身子，深入到群众当中摸清一线情况，掌握第一手资料，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时针对在实际工作中遇到各种各样的问题，计生干部主动加强学习，熟练掌握各项计生方针政策和法律法规，进一步提高了自身的工作水平和工作效率，做到在其位，尽其心，负其责。