全县国土事业发展情况汇报

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2012年，县国土资源局以构建和谐社会、完善体制推进国土事业为出发点，坚持科学发展观，认真贯彻国土资源法律法规，整顿矿产开发秩序，使经营性土地使用权、矿业权招标拍卖挂牌出让、土地开发整理、矿产资源开发利用、国土资源执法监察等业务基础和队伍建设等方面工作有了长足进展。

一、积极开展县城规划区内非法占地建设行为的整治活动。共查出各类非法占地、违法建设对象1060户，非法占地总面积19.9万平方米，非法建筑总面积36.6万平方米。剔除2004年处理已到位及其他原因认定不予处理外，应处理一般对象共865户，涉嫌房地产及改变用途16户。至今共接受处理对象685户，占应处理对象的79.19%，共处罚款1726.9万元（不含市纪委处罚600万元及县纪委处理75万元），涉嫌房地产及改变用途对象已接受处理9户（含市纪委处理3户），占应处理对象56.25%。

二、扎实开展矿产资源开发秩序整顿规范工作。重点对非使用火工产品开采的板岩（砚石）等无证开采非煤矿山进行了重点整顿和专项整顿，全年共取缔无证采矿57个、越界采矿1个，关闭矿山7个。

三、努力完善国土资源执法监察机制。对非法占地等行为，进行了严肃查处。共立案查处14起，面积0.937公顷，已结案13起，结案率达93%。累计接到群众来信来访共83件次，已处理答复76件，对上级转来信访件全部作了处理和汇报。

四、完善土地市场建设。全年共招拍挂出让国有土地30宗，出让总面积750.752亩，总成交价33997.4万元。招拍挂未成功6宗，面积175.9475亩。健全土地收储机制，全年共收购土地5宗，总面积19.126亩，总收购价429.32万元。

五、推进矿权市场建设。全面执行采矿权招标拍卖挂牌出让制度，共挂牌出让5宗，总成交价67.59万元。加大了矿产资源费征管力度，共征缴税费737.4752万元。

六、妥善处理资源保护与发展的关系。在做好2012年度新增建设用地报批工作的同时，还做好了2005年度7个批次4个项目22.353公顷的城乡集镇新增建设用地审批扫尾衔接工作，2003年6个批次263公顷的历史遗留用地问题挤入了省审批行列。共供应存量建设用地3315宗，面积58.15万平方米。其中：办理国有土地使用权转让手续69宗，8612.4平方米，划拨手续19宗，11332.5平方米，农民建房3112户宗，面积35.6万平方米。完成了第一批国家投资农田整理项目四股桥文成片中的文成项目区686.667公顷和第二批白云岩瑞片中的岩瑞项目区566.667公顷的80%工程量。申报立项面积78.43公顷的浙赣铁路电气化改造工程段耕地占补平衡项目和面积27.8公顷的岩瑞镇土地开发复垦项目。

七、加强地质灾害防治工作。共检处重要地质灾害隐患点8处，完成矿山地质灾害危险性评估3个，灾民新村地质灾害危险性评估1个，做到了无人员伤亡和财产损失。

八、加强国土资源规划调查。开展了县乡级土地利用总体规划收编、资料收集、经费落实等工作。编制了县“十一五”期间基础测绘规划、更新了城区大比例尺地籍图、制定并上报了统一征地区片地价、更新了县国有土地基准地价和土地收益金基准指导价。完成了土地变更调查统计和第二次测量标志普查。

九、加强土地矿权登记发证。共办理国有土地使用证328宗，集体土地使用证314宗；办理土地使用权抵押登记123宗，土地抵押面积86万m2。新设采矿权1个，延续登记1个，组织开发利用方案评审13个。认真做好了矿产资源开发利用年度检查，应检矿山59个，实检矿山57个。共完成地籍测绘面积3849.95亩。

十、抓实矿产资源储量简测登记。采取“地段管理、三率考核、征储挂钩”的办法，增强矿山企业珍惜、节约、保护矿产资源的责任感，提高资源利用率。共完成地质储量报告7个，并审查备案；储量核查检测矿山4个。