审计系统党组情况汇报

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2011年，市审计局机关党建工作在市委、市政府的领导和市直机关党工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照《2011年度市直机关党建工作责任书》的要求，以创建党建工作先进单位为目标，以创建学习型党组织为抓手，以加强组织建设和党员队伍建设为基础，以开展创先争优活动为重点，切实加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设，有力促进审计工作全面发展，现将党建开展情况汇报如下：

一、加强党员干部思想教育，积极创建学习型党组织

为充分贯彻落实科学发展观，切实加强党的建设，我局党总支在全体共产党员中继续开展创建学习型党组织的活动，把政治理论学习、干部思想教育与本局业务工作结合起来，以多种形式开展党员干部思想教育工作，进一步提高党员干部职工的思想觉悟和工作效率。

1、强化理论和业务学习，提高审计干部综合素质。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻党的十七届五中全会、省市委全会、全市经济工作会议、中央省市纪委全会等会议精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《审计职业道德准则》，组织党员干部收看《十二五规划》、严肃换届纪律《5个严禁、17个不准》等电教片；二是开展审计业务理论知识学习。组织学习新审计准则、审计法实施条例、计算机辅助审计应用知识等，参与省厅“准则规范言行，清廉展示形象”主题活动，并选派优秀青年审计干部参加审厅举办的审计准则知识竞赛；三是开展服务意识教育。学习杨善洲、詹红荔等优秀共产党员的先进事迹，树立“立党为公、执政为民”的思想，促进党员干部在审计监督中树立创新意识、宏观意识和服务意识，争创一流业绩，服务于跨越发展。

2、坚持中心组理论学习制度，加强领导班子思想政治建设。局党组年初研究制定了《2011年局党组中心理论组学习计划》，内容紧跟中央和省、市委的重要文件精神和具体部署。系统学习了党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委三届九次全会精神，深刻领会《十二五规划》、总书记“七一”重要讲话精神，进一步引导中心组成员树立正确的人生观、世界观和科学的发展观，夯实了领导班子成员的理论基础。中心组学习以局党组成员为龙头，成员扩大到科室负责人，并坚持领导干部带头上党课，力求带动整个机关的学习热情。今年6月，局党组书记陈建新以“学习杨善洲精神，履行审计监督职能”为主题，为全体党员干部上了一堂生动的党课；8月，根据总支安排，经济职责审计科科长上官登川讲授专题“经济责任审计工作程序规范与报告撰写”。党员领导干部带头上党课，充分发挥中心理论组对全体党员和全局干部职工的学习推动作用。

3、重视理论研讨和信息宣传工作。一是通过上党课、干部职工学习会、专业知识讲座、业务经验交流等形式开展理论学习和业务经验研讨。今年以来共举办党课、业务经验交流会5场，参加省厅信息写作专项培训2人次，参加全省审计系统干部教育培训班2人次。二是成立党建课题组，深入开展党建课题调研活动。由总支副书记任课题组指导，以审计机关文化建设为方向，总结近年来我局在审计机关文化建设中的好做法、好经验，主动参与所属党建联系片经验交流活动，8月牵头召开第四联系片调研论文交流会，并及时向工委报送调研论文《关于加强机关文化建设促进审计机关作风建设的思考》。三是高度重视党建信息宣传工作，积极向市直机关党工委报送党建信息。截止目前，共向市直工委网站报送党建信息20余篇，被采用13篇。为提升党建信息的写作质量，年初还选送2名信息写作员参加省厅信息写作专项培训。

二、加强党组织建设，不断提高凝聚力和战斗力。

我局党组织建设工作坚持党组书记亲自抓，党组成员协助抓，做到党建与党风廉政建设、审计工作同部署、同检查、同落实。局党组和党总支坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。在党的组织建设上主要开展了以下工作：

1、强化主体责任，推进党建工作开展。我局坚持“党要管党、从严治党”的方针，注重加强组织领导，明确职责，开拓创新，狠抓落实，全面落实基层党建工作责任制，与三个支部签定党建工作责任书，积极探索实行了党组、支部、党员三级目标管理责任体系，使党建工作目标、责任更加明确，落实更加有力。年初，局党组专题召开工作会议，对创建第六轮党建工作先进单位进行部署和安排，制定了《市审计局关于开展第六轮创建党建工作先进单位活动的规划》、《2011年市审计局机关党建工作要点》，明确全年党建工作目标和任务，并以落实党建责任为前提，注重把党建工作纳入重要议事日程，进一步强化领导职责，按照党建工作要求科学设定目标体系，层层分解任务，细化量化责任，严格督导落实，构建起上下同心、齐抓共管的良好工作氛围和运行机制。

2、按照省、市委的部署，认真开展党建“三级联创”工作。一是按照《市审计局党组关于认真开展全市审计机关党的建设“三级联创”活动的实施意见》，扎实开展机关党建“三级联创活动”，充分发挥承上启下的作用，指导全市审计机关开展创建审计系统党建示范点。今年建瓯市审计局被命名为首批全省审计系统“基层党建工作示范点”，以示范点的标杆作用，带动全市审计机关党建工作再上新台阶。二是及时向省审计机关报送全市党建工作情况信息，积极参加省厅党建工作的各项活动，选派相关人员参加省厅组织的党建培训、业务技能培训、党风廉政研讨等活动。

3、认真贯彻落实《条例》和省市《办法》、《意见》，规范支部工作。一是认真落实“”制度，加强党内民主建设，以落实党员权利和义务为抓手，努力促进机关党建各项工作的落实。以建党90周年纪念活动为契机，积极参加工委组织的各项纪念宣传活动，切实提高全体党员干部的思想觉悟；二是根据《条例》和党支部换届选举的规定，开展离退休干部支部换届工作，坚持民主原则，选举产生新一任支部委员；三是做好党费的缴交和管理工作。严格按照《条例》和《党章的要求》及时足额上交党费，上级党委下拨党建活动经费严格按照规定用途分配使用，各支部党建活动经费均按实报销。

4、积极开展创先争优活动。为进一步改进机关作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，促进依法行政，我局积极开展创先争优活动。一是根据市直机关党工委关于印发《市直单位深入开展创先争优活动的实施意见》的通知，及时制定了《市审计局开展争先创优活动实施方案》，明确活动目标任务和职责。立足行业实际，按照创先争优活动方案，认真开展创先争优活动公开承诺、领导点评、绩效管理公众评议和争创党员先锋岗活动，进一步推动审计干部队伍建设；二是在全市审计系统中开展争优创优活动，专门制定下发了《审计系统创先争优工作目标管理考核办法》，对县（市、区）审计局审计业务、信息、统计、党建、队伍建设等各项工作进行计分制考评，充分调动了市、县两级审计机关创先争优的积极性和创造性；三是重视挂村帮扶工作，将挂点帮扶工作纳入工作重点，加强组织领导，明确局长、书记亲自抓挂点村帮扶工作，安排一名副局长具体分管挂点村帮扶工作，局办公室负责日常事务，联系、协调、督促与落实帮扶措施。每年都从办公经费中安排一部分用于支持挂点村，还为挂点村送去电脑，乒乓球桌等物资，用于丰富挂点村的文体生活。春节期间，局总支副书记刘剑锋带队前往挂点村建阳市小湖镇尹宅村慰问五保户、孤寡老人、贫困学子等困难群众，并送上3000元的慰问金；两节（中秋、国庆）期间，局长王宁新带队前往挂点村给困难群众送去节日慰问，与村民亲切交谈，并认真听取了村两委班子工作报告，为挂点村发展出谋划策。今年我局为尹宅村争取“农家书屋”项目，已得到、建阳两级文化部门大力支持，同意拨付1万元专项经费用于为“农家书屋”购置图书资料；四是认真做好“一先两优”表彰对象和市第四次党代会代表推荐选举工作。经支部推荐，总支研究，民主票选，推荐行政事业科副科长张兴贵为优秀党员；按照工委文件要求，严格对照候选人推荐条件，经支部推荐、总支研究，无记名投票，产生第四次党代会候选人一名，及时报送市直机关工委。通过争先创优活动的开展，进一步形成党员干部全心想事、用心谋事、尽心干事的责任心和自信心，努力形成全局上下力争上游、争先创优的良好氛围，促进党员干部提高审计质量，服务跨越发展意识。

三、认真开展党风廉政建设，全面推进机关作风建设

审计机关作风与廉政建设，在“市审计局2011年落实党风廉政建设责任制工作汇报”材料中作专题汇报，在此，就不再赘述。

四、以创建文明单位为目标，加强精神文明建设

我局高度重视加强审计机关精神文明建设，把精神文明建设纳入工作全局，统筹安排。坚持完善精神文明建设有关计划、检查、奖惩、投入等工作制度和机制，形成了由主要领导负总责，分管领导抓落实，各科室分工配合的工作机制。长期以来，积极倡导文明审计，培养文明行为，营造良好的审计环境，造就高素质的审计干部队伍，推动全局工作全面发展与进步。我局已连续5届获得市级文明单位的荣誉，2011年继续以创建第十一届市级文明单位为目标，认真开展我局精神文明建设各项工作。

1、加强机关思想道德建设，建设廉洁高效的审计队伍。一是在审计干部中开展“讲文明、树新风”活动。组织学习《办公文明礼仪》、《审计文明礼仪》，在审计干部队伍中树立文明审计、文明执法之风，打造一支文明、高效的审计队伍。同时，加强党员干部普法教育，反复学习强调《审计机关审计人员职业道德准则》和审计署“八不准”规定的要求，加强对广大党员干部文明审计和文明执法的教育和监督，提高审计机关党员干部遵守审计职业道德和社会公德的自觉性；二是组织全市审计系统干部职工学习审计署出版的《精神传承》、《中华英模》和《审计群星》3本审计系统内部资料，教育和引导审计机关党员干部学习中华英模人物的先进事迹和思想境界，坚持在审计工作的实践中磨砺自己的意志和品质，不断增强党员意识、公务员意识和审计人员意识；三是以全国优秀共产党员网上投票活动和第三届全国道德模范投票评选为契机，组织党员干部学习优秀共产党员和道德模范的先进事迹，大力提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善和敬业奉献的基本道德规范。

2、积极开展各类文体活动，持续深入开展机关文化建设。一是深入开展调研活动，探索审计机关文化建设新思路。今年是审计系统“机关文化建设年”，局党总支年初研讨决定将审计机关文化建设作为今年党建课题，深入开展调研活动，总结近年来我局在机关文化建议方面较好的做法，和兄弟审计机关开展研讨交流，探索审计机关文化建设的新路子；二是以建党90周年为契机，深入开展纪念宣传活动。如组队参加“奋进杯”拨河比赛、“颂歌献给党”大型歌咏晚会；组织全体干部职工观看红色电影《建党伟业》、开展“庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛”活动，重温建党历程；参加“颂党恩”和“海油杯”红色短信评选活动，并获得二等奖、三等奖各一名的好成绩；参加“十二五规划我知道”网上答题活动，并获得二等奖一名、三等奖两名；组织全体干部职工参加组织全体干部职工积极向“风展红旗如画”书法摄影展投稿，甄选出詹旋茂同志的“天道酬勤”和刘润泉同志的“星火燎原”两幅书法作品报送市直工委参评。通过丰富多样的纪念宣传活动，加强对党员干部的思想教育，进一步把创先争优活动引向深入。

3、扎实开展和谐机关和平安单位创建活动。成立“平安审计机关”建设领导小组，责指导、协调、督促“平安审计机关”建设的各项工作。加强机关安全保卫工作，充分利用局域网、闽北审计、宣传栏等宣传阵地，以及开展讲座等多种形式，认真开展安全教育，并在09-10年度平安单位创建活动中，获得“平安建设先行单位”称号。积极参与社区共建活动，向中华、紫云社区开放活动室，每年安排部分办公经费支持社区建设。

4、继续开展以“结对济困，情暖闽北”为主题的献爱心活动。组织机关党员干部参加“慈善一日捐”、“资助贫困大学生”、“春蕾助学行动”等活动，各项捐助款总计达13000元。其中，章复卿同志与延平区一名贫困大学生开展结对帮扶，每年资助其1000元学费，展现了审计机关党员干部的高度社会责任感和良好的思想道德风尚。

五、指导群团组织加强自身建设，发挥党组织纽带作用

党总支围绕中心工作，根据机关工、青、妇组织各自工作的特点，认真做好指导和帮助群团组织的工作。一是认真开展青年志愿者服务活动，成立了审计局志愿者服务队，积极参加义务献血、环保宣传、捐资助学等活动；二是注重对年青干部的培养，积极选送年青审计干部参加审计厅举办的各种培训和竞赛活动；三是充分发挥妇女组织作用，组织女职工参加“登九峰山、重温入党誓言”活动、开展乒乓球比赛，关心女职工的身心健康，为女职工定期安排健康检查；四是关心爱护离退休老干部，为老同志征订《中国老年报》、《老年报》、《闽北日报》等报刊杂志，组织老同志参加市老体协组织的各类活动，设立老年活动室，配备棋牌室、乒乓球桌、健身器材，每月至少组织一次集体活动，并在活动经费和老干部生活待遇等加以重视，优先保障老干部活动经费和优惠政策的落实。

2011年，我局党建工作虽然取得了一些成绩，仍存在诸多不足，但也面临许多困难，如审计任务重，党员干部长期出差等，造成组织活动场次较少、参与率不高等。今后我们将继续贯彻落实党的十七届五中全会精神，严格按照上级党委的安排部署，克服困难，认真开展机关党建工作，为审计事业提供坚实的组织保证，发挥好审计“免疫系统”功能，为跨越发展作出新的贡献。