镇委三资清理情况报告

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我镇村集体“三资”清理和服务工作，在县委、县政府的正确领导下，在县直有关部门的具体指导下，严格按照文件精神，采取各种措施，精心谋划，认真实施，村级集体“三资”（资金、资产、资源）服务清理工作已全面完成任务，进入了常态化服务工作。

一、基本情况

我镇辖17个行政村，2个街道，96个村民组，总面积98平方公里，现有农业人口32322人。此次我们主要是通过对村级集体“三资”的全面清查、登记、公示，核实债权、债务和资产、资源，摸清村级集体“三资”底数，目的是进一步规范村级集体“三资”的使用和管理，建立村级“三资”管理的长效机制，保障村集体资产、资源保值增值，促进村集体经济快速健康和谐发展。通过清理，全镇共核实债权492.09万元，债务868.53万元，核实资产原价1032.88万元，资源2446亩。

二、主要做法

1、成立组织，强化领导。

为确保本次村级集体“三资”服务工作扎实进行，清理工作不走过场，镇政府专门成立了由党委副书记、纪委书记黄海龙同志任组长，分管同志任副组长，农经、财政等相关部门负责同志为成员的村级集体“三资”服务工作领导组。领导组下设办公室，由农经站长兼任办公室主任，具体负责“三资”清理的日常工作。同时成立三资服务中心，由纪委书记任中心主任，全面负责中心工作，中心下设副主任、出纳会计、主管会计、审核会计席位，各种制度流程均装框上墙，硬件齐全；各村都相应地成立了以支部书记为组长，其他村干、理财小组成员和村民代表为成员的“三资”清理小组。

2、广泛宣传，深入发动。

为使本次清理工作顺利进行，镇“三资”服务工作领导组组织召开了由全体镇村干部和相关镇直单位成员参加的动员会，学习有关文件精神，宣传清理规范村级财务和“三资”委托服务的意义、步骤和方法，并对相关人员进行了业务培训。在此基础上，各驻村点长到村组织召开了由民主理财小组、党员和群众代表参加的宣传发动会议。与此同时，全镇共出动宣传车18台次，发放明白纸4000余份，张贴标语100张。通过不间断的深入宣传，全镇上下营造了一个抓好此项工作的良好氛围。

3、征求意见，制定方案。

在整体工作开展前，我们到各村认真进行调研，充分听取广大干部和群众的意见，在县方案的基础上，我们因镇制宜，制定了《镇清理规范村级财务推行农村集体“三资”服务实施方案》，对目标任务、内容范围、基本原则、方法步骤和工作要求等做了具体规定。方案的出台，使此项工作有章可循，有规可依。

4、克服困难，确保投入。

为使我镇村级集体“三资”清理和服务工作扎实有效地推进，镇政府在财政十分困难的情况，压缩其他开支，投入3.5万元用于服务中心的各项软硬件建设，并列入年度财政预算。经费主要用于对此项工作的宣传、培训、督查和中心的维修、电脑档案柜的购置及各种匾牌的制作等。通过加大投入，我镇中心的各种软硬件均按要求达标，为全面抓好此项工作提供了良好的工作环境。

5、精心组织，严密实施。

为使清理工作扎实有效，镇党委、政府高度重视，抽调了农经、财政、土地、水利、林业、教育等部门有关同志，组成了二个专项清理小组，赴各村街就债权、债务和资产、资源进行认真清理核实，并对专项清理小组提出了严格要求。在清理过程中，我们按照时间服从任务，任务服从实际的原则，以现有帐据为基础，内查外调，全面展开清理、登记、核实、公示、确认、上报、微机录入，整理归档同时，对重点村我们集中力量进行了重点清理，收到了良好的效果。

6、注重实效，群众满意。

通过对村集体“三资”的认真清理核实，我镇村级债务由清理前的896.74万元，降到了清理后约868.53万元，减少28.21万元。通过规范管理，村级资产资源效益发挥到了最大。赵河村原有资产水电站在三资清理前以口头协议形式承包给个体户张永昌承包年交3000元承包费，清理组对该村资产进行清理评估后，对外公开发包，现在年承包金为12000元，为该村年增加集体收益9000元。洪岗村原有水面两处，清理前两处水面均被农户霸占，承包金分文不交，村里对此非常头痛，群众怨气很大，镇清理组分别找到对象户，跟他们讲清道理，集体资源不允许无偿占有，通过晓之以理，动之以情，两对象户公开投标两处水面，村里年收益3000元。通过清理，的确做到核实了村级资产资源，明晰了债权债务。真正使群众明白，干部清白。清理前少数村部分群众因村级财务时有发生信访现象，通过清理核实，消除了群众的疑虑，广大干群非常满意，无一例群众信访现象发生。在规范管理的同时，建立健全了资产资源管理的长效机制，镇服务中心与各村签订了委托服务协议书，对村级资产资源的处置一律实行公开发包，切实做到公平、公正，真正发挥了镇服务中心的职能作用，村级收益得到了实实在在的提高。

7、强化督查，严明责任。

为了进一步扫清“三资”清理工作中的障碍，确保清理工作顺利进行，按镇党委、政府安排，领导组成员不定期到各村进行了督查，对工作不到位的通报全镇，并限期整改。对工作消极应付，群众反映较大的村，按照职责分工，分别追究有关责任人的责任，绝无姑息迁就的现象发生。通过督查，全镇上下树立了一盘棋的思想，此项工作按照实施方案要求，已全面完成了任务。

三、下步工作打算

为进一步规范三资服务工作，最大化发挥资产资源经济效益，创新机制，加强管理，拟打算做好如下工作：

1、成立监督机制。各村“三资”管理工作实行阳光操作，民主管理，为此，各村8月底成立村集体“三资”监督管理委员会，成员3-5名，公开推选产生，委员会职责监督管理村集体资金的使用，公开村集体资产资源的招投标情况；参与镇三资服务中心的日常审核工作，真正为三资工作顺利开展保驾护航。

2、实施流程化操作。镇“三资”服务中心拟定于在9月初开始对各村资产资源实施流程化管理，按照制定的流程图，规范操作，科学管理，真正发挥村级资产资源最大效益，提高村集体经济收入，发展壮大农村经济，促进农村经济工作再上新台阶。