农机中心补贴情况汇报

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区被列为省的中央财政资金购机补贴项目实区几年以来，为认真贯彻落实中央、省委1号文件的支农惠农政策和《中华人民共和国农业机械化促进法》，区农机中心紧紧围绕区委、区政府提出的农业工作总体思路开展工作，积极鼓励和支持全区广大农户使用先进适用的农业机械，提高了全区农业机械化水平和农业综合生产能力，优化了全区农机装备结构，促进农业增效、农民增收。2010年在省、市农机部门的指导和大力支持下，在区委、区政府的领导下，区农机中心全体干部职工齐心协力，扎实工作，圆满地完成了今年购机补贴项目的实施工作任务。现将我区2010年购机补贴工作开展情况具体汇报如下：

一、2010年农机购置补贴实施基本情况

2009年年底，农机中心召开主任办公会议，拟定2010年我区农机工作总体思路，制订出2010年农机购置补贴实施方案，明确2010年购机补贴工作紧密围绕我区“蔬、果、畜、花、药、茶”六大产业开展，同时将农机具补贴工作与种养殖基地建设结合起来；与农机合作社及农机服务组织建设结合起来；与机械化插秧项目结合起来；与生态文明及现代农业示范点建设结合起来，促进了农业产业结构调整，为农村经济发展、农业增效、农民增收做出积极的贡献。由于今年制定措施得当，农机推广工作得以有序开展，全年购机补贴项目工作顺利完成，全区农户购买各类农业机械共计2351台（套）。

二、2010年农机购置补贴资金使用、管理情况

（一）资金到位及使用情况

1、部级购机补贴资金下达320万元，实际使用补贴317.2597万元，剩余2.7403万元；

2、省级购机补贴资金下达85.7万元，实际补贴85.6966万元，剩余0.0034万元；

3、申请区级农机化资金83.6万元，实际使用补贴资金79.0619万元，剩余4.5381万元；

总计下达各级资金489.3万元，实际使用482.0182万元，直接带动农户自筹购机资金近746.6万元。

上述资金补贴对象：一是各农机化示范点及各农机服务组织，二是机插秧项目实施的农户，三是全区范围内从事蔬、果、畜、花、药、茶、种养殖的农户。

（二）资金管理情况

农机中心严格按照省农委“关于做好2010年农业机械购置补贴工作的通知”文件要求，认真组织实施2010年我区农机购机补贴项目，规范购机补贴程序，严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》组织实施，严格按照《2010年省农业机械购置补贴产品目录》规定的机型和补贴标准执行农机购置补贴。

购机补贴资金专款专用，采取对报帐制度，严格遵守购机补贴程序，遵循公平、公正、公开，我区农户直接受益的原则，透明化办公，有序开展我区购机补贴工作。

三、农机购置补贴采取的方式和程序

（一）采取的方式

1、加强我区购机补贴工作的组织领导。加强以农机中心主任担任组长，各股站农机业务骨干为成员的购机补贴工作领导小组组织领导。由农机中心管理（推广）站负责项目实施，各股站密切合作，抽调熟悉购机补贴业务、熟悉电脑操作、工作责任心强的同志负责购机补贴工作。

2、加强对购机补贴资金管理。今年区农机中心继续按上级要求安排专人操作管理，按时上报购机补贴进度表格，购机补贴资金申请汇总表，做到购机补贴的农户名单清楚，补贴资金准确到位。在补贴工作过程中，确保补贴政策公开、公平、公正，有效地落实到实处，让我区广大农户直接受益。

3、加大购机补贴政策宣传力度。抓好中央1号文件和购机补贴政策及产品目录的补贴标准宣传工作。在省、市农机部门的指导下，我区2010年国家购机补贴工作得到了较好开展。为将购机补贴工作落到实处，区农机系统从事农机具推广工作的人员充分利用各个乡（镇）的赶集时间，认真宣传购机补贴政策和产品目录规定的补贴标准，从事农机推广工作的人员人手一册购机补贴产品目录，以便宣传讲解备用。利用乡镇宣传栏，张贴宣传资料，向广大农户发放宣传资料，同时，充分发挥“双千”工作队员的作用，走村串寨进行宣传，让广大农户知晓各级政府对农户购机有补贴的政策，充分调动农户购机积极性，收到了很好的效果。

4、多渠道筹集资金，加大购机补贴力度，调动农户购机积极性。为将今年购机补贴工作开展好，区农机中心向区政府争取到农机化资金83.6万元，对我区农户购机进行了12%累加补贴，结合购机补贴政策下到各乡镇宣传，有力地调动了我区各乡镇农户购机积极性，累加补贴机具达到1166余台（套），补贴资金达79.0619万元，有力地调动了我区农户购机用机的积极性，尤其是加强了比较偏远的北部乡镇农户“弃牛用机”的，加快了北部乡镇的农机化进程，让我区农户得到了实惠。

5、加大推广、演示、培训力度。一是组织各生产厂家的技术人员与推广站的技术人员一道巡回各乡（镇）办事处，并深入村寨、农户家中进行宣传；二是将各种推广样机运到村组田间地头开展现场作业演示，对农户进行实地培训；如如今年4月11日，农机中心在新堡乡组织了一次100台农机参与得农机田间现场作业演示，对参加的农户进行了实地培训，受到了当地农户的欢迎和好评；三是开展上门服务，无偿维修农机具，为我区农户排忧解难。截止2010年11月，农机中心开展农机具推广演示宣传、实地培训150余次；派出技术人员600余人次深入村寨、农户维修农机具近450余台（套）；派出车辆220余辆次。对全区基层农机站20余名管理人员和基层农机化服务组织及农机大户，新增购机农户等进行了理论学习和操作及维修保养技术培训，共计3650人次。同时，为广大农机户发放《2010年度省农业机械购置补贴产品目录》，省市购机补贴的相关复印文件等。通过培训，让农机户对农机新机具和新技术有了进一步了解和掌握，对国家购机补贴政策、补贴标准、补贴办理的相关程序进一步知晓和认识，有利地促进了我区2010年度的各级财政购机补贴资金项目的顺利实施和完成。

6、制定责任制度，签订推广责任书。今年年初，区农机中心在拟定的工作安排意见中明确了推广责任和下达了具体推广工作任务，与此同时，还层层签订了目标责任书，对从事农机管理（推广）工作的人员（包括领导干部）提出了具体要求。一是采取包乡（镇）、包村、包片区等；二是每个人都下达了任务；三是对超过推广任务数的有功人员给予一定的奖励，并且制定了奖励的具体制度和措施。

7、制作了农机样机展示台，方便农户选择好适用机型。为方便广大农户能看见自己所需要的机型、类别等，农机中心在一楼服务大厅，制作了农机样机展示台，摆放上各厂家农机样机，挂牌标明机型、运转功率、补贴标准、补贴前后价格对比，并制作了各类农业机械补贴价格展板，让农户购买农机更加直观、方便。并安排2名同志负责在大厅现场解答前来购机农户咨询，深受农户好评。

8、要求农机经销商抓好农机维修服务。在农户新购机具时，要求各农机经销商要派技术人员到现场对机具进行装配、调试和指导操作，为购机者提供技术和信息服务。为让购机者用上质量信得过的、放心的农机产品，区农机中心还成立了农机质量投诉站，设立了质量监督电话和技术服务投诉电话（），接受社会监督和受理群众的投诉。同时，要求农机经销商宣传好“三包”服务的具体内容，对购机农户，在提机的同时，发放1张制作好的“农机售后服务卡”，上面标明厂家名称、售后服务内容、专业维修人员手机号码，农户在机具使用中遇到的任何问题，皆可拨打电话，进行咨询及农机故障报修。农机中心要求各农机经销商维修人员接电话24小时内对我区农户上门服务，解除了农机户购机用机的后顾之忧，建立了我区农户购机用机的信心。

（二）严格购机补贴程序，6个步骤开展工作不走样

在今年的购机补贴工作开展中，农机中心继续严格按照以下6个步骤开展购机补贴工作：

1、购机农户经乡（镇）、办事处农机管理站初审，向农机中心提出购机申请，填写购机补贴申请表；

2、由农机中心进行审核，确定购机者名单、数量；

3、农机中心对购机者名单张榜公布；

4、购机名单经公示无异议后，农机中心与购机者签订购机补贴协议；

5、农户在签订购机补贴协议7日内可付款提机；

6、由农机中心将购机资料汇总、审核、装订、上报上级农机部门；

由于严格按照上述程序开展工作，我区购机补贴项目实施得以有序开展。

四、进一步加大对各农机经销商的监管力度

为将购机补贴工作抓好，区农机中心多次召开主任办公会议，继续加大对各农机经销商监管力度，对其报送的购机农户资料严格审核，采取电话检查及实地查看两种方式进行监管，对违反购机补贴政策、弄虚作假的农机经销商，一经查实，区农机中心将严格按照要求及时上报上级农机部门严肃处理，确保购机补贴资金确实落到我区农户身上。

五、购机农户反映及愿望

自2005年我区开展国家购机补贴工作以来，在中央、省、市、区各级资金的支持下，我区农业机械发展迅速，购机农户感谢中央、省、市支农惠农政策，使他们得到了实惠，积极拥护购机补贴项目的实施，希望购机补贴政策继续延续，希望加强配套机耕道的修建，希望购机补贴率进一步提高。

六、经济、社会效益

（一）经济效益

由于2010年购机补贴项目的实施，直接带动我区农户自筹资金约746.6万元购买农机，农村节约大量劳动力，按照新增加耕作机械1900余台（套）计算，1台耕作机作业1亩地可以减少人工2.5——3个，按照当今农村1个人工50元计算，可以节约(2.5×50元)125元～(3×50元)150元，节约的人工从事打工或者其余劳作，可以产生其它经济效益。1900余台（套）耕作机械，平均耕作节约人工费用达到23.81万元～28.58万元，经济效益明显。

（二）社会效益

从农业节本增效、增产增收、弃牛用机、节省劳力等方面计，增加了农业产量5%，提高劳动生产率15%～30%，农机手人均纯收入递增6%～7%。与此同时，大量节约的劳动力向二、三产业转化，可以从事其余行业及外出务工，其社会效益不可估量。

农业机械的大量使用，也改变了以往乡镇养牛“脏、乱、差”的现象，对于减少农村牛粪污染，改善农村村容村貌有极大的促进作用，也符合当今社会主义新农村建设的主题。

七、存在的主要问题

（一）农机目录出台较晚，影响购机补贴工作开展；

（二）购机补贴资金到位不及时，影响农忙季节农机推广；

（三）部分农机经销商上报资料不及时，影响农机购机补贴资金数据统计准确性及资金使用进度掌握；

八、建议及意见

（一）下拨一定专项工作经费用于购机补贴工作的开展；

（二）下拨一定资金进行农机培训、维修；

（三）购机补贴资金需及时到位，便于开展工作；

九、下步工作打算

通过2010年我区国家购机补贴工作的开展，使得广大农户对国家的购机优惠政策有了更进一步的认识，有力地调动了我区农户“弃牛用机”的积极性，也为我区今后农机化发展打下了基础。区农机中心经过几年来购机补贴资金项目的实施工作，积累了一定的经验，在今后的工作中，区农机中心将继续加大推广力度，加强补贴政策的宣传，加强工作责任心，继续认真落实中央、省、市文件精神，开展好我区购机补贴项目，紧紧围绕示范区建设、“蔬、果、畜、花、药、茶”基地建设、农机化示范点、服务组织建设，作好2011年国家农机购置补贴实施资金预算及实施方案上报工作，继续在上级农机部门支持下、指导下把购机补贴工作抓好抓实，使2011年的购机补贴工作做得更好，让上级农机部门放心，让农民得到实惠，为进一步加快区农机化的发展步伐，为我区农机化发展继续作出积极的贡献。