供销社廉能风险防控阶段汇报

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按照区委、区政府的统一安排部署，我社紧密结合工作实际，积极开展推进廉能风险防控机制建设工作，全面落实区委、区政府《关于开展廉能风险防控机制建设地实施方案》文件精神，较好完成了廉能风险阶段的各项工作目标。现将阶段工作开展情况总结报告如下：

一、精心组织，建好工作机构。为扎实推进岗位廉能风险防控管理工作提供组织保障。成立以区社党委书记为组长，党委副书记、供销社主任为副组长，科室和基层单位主要负责人为成员的廉能风险防控工作领导小组，区社党政办主任任办公室主任，区社廉能风险防控工作领导小组主要职责时对供销系统开展廉能风险管理工作进行组织协调，及时修订完善风险内容和防控措施，加强日常廉能风险管理，和完成我系统的风险防控督办事项等。形成了“一把手”总负责，分管领导具体抓，科室负责人亲自抓，上下联动，一级抓一级，一级对一级负责的责任网络。

二、找准风险，设计清晰的防控流程，实现岗位廉能风险防控的程序化。按照从岗位职责、工作流程、规章制度等三个方面，全方位对区社工作的岗位风险点进行梳理排查。一是从业务、队伍、区社“三个层面”清权确权；二是从区社领导、中层干部和一般干部“三个岗位层次”进行评估；三是坚持“三个不放过”。即“查不准不放过、查不全部放过、查不到位不放过”，对系统内各项工作流程进行优化再造，并按照各部门业务流程进一步明确相应的风险点和防控措施，修订完善一套清晰的对涉及风险点案件和工作事项，实行上提一级、重点监控、分级办理风险防控流程，以强化对案件办理过程的监督制约。规定凡事涉及一级风险点的案件和工作事项一律提交党委会集体研究决定，涉及二级风险点的案件和工作事项报区社分管领导决定，涉及三级风险点的案件和工作事项由办案小组或科室及企业集体研究办理，报区社备案。

三、完善严密的规章制度，实现岗位廉能风险管理的规范化。为实现廉能风险防控机制建设制度化、规范化，切实做到用制度管事、管人，规范党员干部行为，建立起预防廉能风险的制度防线，紧紧围绕业务、队伍、区社机关三项建设。一是在业务建设方面，制定了《工作目标责任管理办法》、五项制度等一系列规章制度，全面规范工作操作行为；二是在队伍建设方面，进一步完善绩效考核和奖惩激励机制，建立了《绩效考核档案》、《个人廉能风险及科室廉能风险管理办法》等，激励和约束党员干部廉洁从政、勤奋敬业，杜绝不廉洁行为的发生；三是在区社机关管理方面，制订了《五项工作制度》等，实行办文、办公、办事标准化管理，对物品采购、公务接待、财务报销等进行全面规范，做到标准统一、程序严谨、结构透明；四是建立廉能风险档案。将廉能风险责任人分别与区社主要领导签订了廉能风险责任书和廉能公开承诺，接受社会监督。

四、搭建平台，开展系列丰富多彩的教育活动，营造岗位廉能风险防控的良好氛围。加强党员干部的廉能教育，教育引导党员干部行政职业道德，积极防范违法违纪问题的发生。一是搭建廉能教育制度平台。建立健全廉能档案管理、自律监督报告、廉能责任书和谈心谈话等制度，实行廉能建设“一票否决”制，党委定期召开党风廉能教育生活会，每季度召开一次思想形势分析会，党委成员经常与党员干部进行思想交流，廉能教育实现制度化、常态化、长效化。二是搭建廉能教育文化平台。依托供销社网络设置党风廉能栏目，动态廉能短信、廉能格言警句、廉能故事等，并创建文化长廊，营造了浓厚的廉能文化氛围，党员干部在潜移默化中受到熏陶。三是搭建廉能教育思想平台。有机结合每月一次的学习，将廉能教育实践考试作为学习检验成效，开展了“述廉”、自查“报廉”、民主“评廉”、承诺“保廉”等活动，以生动活泼的形式，提高教育实效。

五、强化督查，建立科学的奖惩激励机制，确保岗位风险管理工作落到实处。为切实抓好各项防控措施的落实，建立了督查工作机制，做到了每月开展一次廉能风险排查，突出督点。对廉能风险防控情况进行评估，纠正存在的问题；每季对防控，并将督查结果及时通报。在督查的基础上，严格奖惩制度，积极将岗位廉能风险管理考核结果纳入年终考核，并作为评先奖优的重要依据。对认真落实岗位廉能风险防控管理工作的，才有资格评选先进科室和先进个人；对落实防控措施不好，导致出现违纪违法行为的对相关责任人给予严肃处理，对该科室及基层单位负责人予以诫免或职务调整。

六、坚持教育、制度、监督、惩处等多种惩防并举的防控措施，做到预防在先，防患于未然。一是加强教育，提高增强廉能风险的能力。在教育对象上有针对性，在教育内容上突出实效性，在教育形式上做到了多样性。通过教育降低了党员干部腐败发生的心理条件，在党员干部中不愿腐败、不敢腐败，自觉性高了。二是完善制度，不断提高制度执行力。在已有的各项规章制度基础上，进行清理整合，进一步完善制度体系，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制，加大了制度执行和督查力度，维护制度的权威性和严肃性。三是强化监督，进一步对权力的制衡。在强化党内监督、内部监督、社会监督和舆论监督方面，通过民主生活会、政务公开、廉能承诺、问卷调查、群众测评、设立举报电话等方式方法，加强对重点岗位、重点环节权力的监控和制约，适时通报查处违规违纪的人和事。四是公开亮权，规范行政审批程序。将向社会公开承诺后，在各项工作中全面实行了“一次性告知”制度、“限时办结制”、“责任追究制”。

我社廉能风险防控和制度建设工作在上级的关怀指导下，取得了阶段性工作的成效，但离上级的要求和在日常的实际工作中的严格要求，自觉执行尚存差距。我社将进一步认真抓好、抓落实、抓出效果。