国土局土地行政审批服务窗口工作报告

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一年来，土地行政审批服务窗口在市国土资源局和市土地行政服务中心的正确领导下，在各股室正确指导下，在二级单位和各镇所大力支持和配合下，在窗口工作人员的共同努力下，紧紧围绕市局中心工作，深入贯彻落实科学发展观，按照“规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨，依法依规严格执行市局授权审批的办理事项，圆满完成了土地行政审批各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、年主要工作

1、加强学习，提高窗口工作人员的工作水平能力

在平时的工作中，窗口工作人员克服人少事多的困难，利用业余时间学习,学习马列主义思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；积极参与市局组织的党风廉政建设、腐败风险防范及各项业务知识学习。通过学习，大大提高了窗口工作人员的政治素质和业务素质，提高了工作人员在工作中发现问题、处理问题、解决问题的能力，提高了依法行政的水平能力。

2、完善窗口工作机制，确保流程规范有序运行

按照市局《关于再造行政审批服务流程提高行政效能的通知》要求，为强化责任，明确分工，提高窗口服务质量，树立部门良好形象，推动窗口工作标准化、规范化，窗口建立健全了各项规章制度，制定了考勤制度、岗位职人责及考核办法等相关制度。在平时的工作中，窗口干职工能够自觉遵守各项规章制度，严格作息时间，杜绝上网聊天、玩游戏、吃拿卡要等不良行为，认真履行各自的岗位职责，扎实开展工作，确保审批窗口工作正常有序开展。

3、加大国土资源法律法规宣传，增强全民法律意识。

为了大力宣传土地管理法律法规及土地的国情国策，工作人员在接待群众来信来访中，通过与用地户的接触进行面对面的宣传，将最新的国土资源法律法规及国土资源管理重大决定及时传达到群众中，使国土资源法律法规真正深入人心，家喻户晓，从而加大了国土资源法律法规宣传力度。

4、推行政务公开，规范土地行政审批。

为增强工作透明度，窗口按照市行政服务中心要求，进一步规范了审批权限，简化了办事程序，完善了监督机制，优化了服务环境，提高了办事质量和效率。一是对所有土地行政审批工作办事流程、收费标准、依据在市行政服务中心和市局域网上进行公开，发放统一印制作的宣传单，让用地者知晓办理土地行政审批的所需要的资料、办事流程和收费标准。二是在工作中，按照市局优化经济发展环境要求，窗口以规范行政行为，提高工作效率，优化政务环境为突破口，在平时的审批工作中，做到按公开承诺的程序、时限办理，企业和基层提出的合理要求，及时主动办理，对当场不能办结的事项，耐心细致地做好解释工作。年共办理土地行政审批业务4086件，面积1044.620804万㎡。其中，建设用地862宗，面积296.015004万㎡；土地登记3224宗，面积748.6058万㎡。所办业务无一差错，办结率为100%，其中，80％以上的审批项目在窗口当场办结，在窗口当场不能办结的，按照程序报局党组会审后，在承诺时间内办理完毕。窗口工作人员以扎实有效的工作作风和廉洁高效的办事效率受到了土地权利人好评，窗口工作人员多次被枝江市行政服务中心评为“服务明星”和“党员标兵”等光荣称号。

（1）建设用地审批工作

在建设用地审批工作，严格执行国家供地政策，实行规划管理与用途管制相制度，严格执行农村村民一户只能拥有一处宅基地，并且不能超过规定的面积标准，新建、改建都必须符合总体规划，严格申请用地的程序。今年来，共办理建设用地审批862宗，面积296.015004万㎡。其中出让用地96宗，面积276.7634万㎡；个人宅基地及居民用地审批764宗，面积9.397778万㎡；临时用地2宗，面积9.853826万㎡。

（2）土地登记审批工作

在土地登记审批工作中，建立了一套便捷、利民、高效的审批运行机制，实行网上审批制度，在运行过程中，我们不断从办件的受理、电子录入，各审批环节时限，报批资料与网上审批的衔接、监督检查等各个环节进行规范，促进办事效率的提高。全年共办理土地登记发证3224宗，面积748.6058万㎡。其中马店城区网上审批国有土地使用权登记1358宗，面积57.585545万㎡；乡镇国有土地使用权登记发证290宗，面积129.283155万㎡；集体土地使用权登记1365宗，面积19.966281万㎡；土地抵押登记126宗，面积375.994929万㎡；注销土地抵押登记85宗，面积165.77597万㎡。

5、认真做好来信来访工作

在与办事群众协调上重服务，营造和谐氛围。我们把群众的事情当作自己的事情来办，做到热情服务，亲情服务，跟踪服务。今年来，接受群众咨询200余人次，都能热情耐心向群众宣传有关政策和法律法规，真正使群众做到办一项业务明白一套政策法规，享受一次良好服务。全年来，共接待因历史遗留来访者23起，认真接待、认真记录、窗口不能直接办理的，由窗口按照程序提请局党组会审后，给予解决，做到了件件有着落，事事有回音，回复率100%。及时处理了群众反映的问题，较好地维护群众的合法权益，从而维护社会稳定。

6、档案管理工作

土地行政审批资料是土地管理形成的最基础资料，为了科学地管理和有效地保护，窗口工作人员将收集整理的2010年所有土地行政审批4402份档案资料和登记台帐全部移交市局综合档案室，整理归档。充分利用和发挥地籍档案在土地管理事业中的作用。

7、财务管理工作

在土地行政审批收费工作中，我们严格按照财政、物价部门核定的标准收费，执行市委、市政府对投资企业的优惠政策，做到按标准收费，不多收，也不少收，杜绝人情收费。无“坐支、坐收、乱收费”现象发生，按照财务规定收入全部进入各个单位的财政帐户中。年1-11月份窗口共代收费用总额382.723188万元。马家店城区收费239.263683万元。其中：工本费13005元，登记费77656元，测图费147147元，管理费160元，综合服务费54307.9元，有偿使用费1607360.93元；乡镇所收费143.459505万元。工本费2600元，登记费2148元，综合服务费460634.26元，有偿使用费192967.79元。

8、认真开展反腐倡廉建设活动及腐败风险预警防控。

按照市局要求，一是在工作中严格执行国土部门“五条禁令”和“十项行政为民措施”；二是按照腐败风险预警防控工作中查找的风险点及防控措施逐一整改到位；三是认真落实党风廉政制度，增强了拒腐防变的能力，树立起“为民、务实、清廉、高效”的窗口形象，从而提高办事效率和服务质量。

二、存在的问题

一年来，在工作中虽然取得了一定成绩，但也存在不足，主要问题如下：一是在工作中，思想不够解放，创新意识不强，与各单位综合协调能力有待加强；二是在城镇地籍信息系统建设上，管理水平有待提高；三是在工作中服务意识、服务水平有待加强和提高。