运管所工作情况汇报

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2012年，我所全体干部职工在上级交通主管部门的正确领导和业务指导下，认真贯彻落实中央和省经济工作会议、省、市交通运输工作和运管工作会议精神，着力构建高效便捷、安全可靠、绿色环保、规范诚信的道路运输服务体系，圆满完成了全年各项工作任务。现将2012年工作情况总结汇报如下：

一、2012年主要经济指标完成情况

1、费收任务：完成其它收入30万元（其中罚款27万元，工本费3万元）；收取检测费172万元。

2、业务工作：已审验客车353台，年审率达100％；已审验货车2930台，年审率达60％；对全市4家一类维修企业、8家二类维修企业、1所驾校、17个驾培点进行了质量信誉考核评定，经过市处复核全部达标；完成了5800多名驾驶员从业资格诚信考核；组织全市780名驾驶员进行了新办从业资格证考试。

3、运输经济：圆满完成春运、“五一”、“十一”黄金周运输保障任务。全年完成社会客运量1752万人次，比去年增长6.45％；客运周转量131435万人公里，比去年增长6.48％；完成货运量1719万吨，比去年增长26％；完成货运周转量137566万吨公里，比去年增长26％。

4、站场建设：完成二级货运站货币工程量1200万元；完成了――瑶华、――横店、――横店线路上9个候车亭的建设。

5、安全效益：全年未发生重、特大道路交通安全责任事故，安全控制四项指数为零。

一、健全安全责任体系，完善安全基础工作，抓好道路运输行业安全管理。

（一）认真抓好春运工作，实现运管工作的开门红。

春运工作开好头、起好步对全年运管工作至关重要，我所对每年的春运工作给予高度重视，多措并举抓好春运各项工作。在春运开始前，我所一是下发了春运检测通知，要求所有客运企业和危货运输企业的车辆必须在春运前进行车辆综合性能检测；二是督促市汽车综合性能检测站严格按照技术标准进行车辆检测，不放过一台检测不合格的车辆，确保全市参加春运车辆的技术状况良好。三是组织专班对全市二类以上维修企业进行了监督检查，重点对二类以上维修企业的客运车辆二级维护档案进行全面检查，认真做到“三个不放过”，对未建档或档案不全的责令企业限期整改。四是对全市参与春运的353台客车逐一检查二级维护和检测情况，从源头上严把春运客运车辆二级维护和检测技术状况关。五是以客运和危险品运输为重点，组织专班对各道路客运企业、客运站点和危货运输企业进行了安全大检查，重点对各企业的内业管理、现场监管情况、安全管理人员的落实情况进行了检查，切实履行“三关一监督”的管理职责。春运期间，我市无重大安全生产责任事故和重大服务质量事件发生，实现了运管工作的“开门红”。

（二）分级负责，认真落实安全生产责任制。

今年以来，我所从加强领导，落实责任制入手，对道路运输安全工作坚持年初早动员、早安排、早落实。为了抓好全市道路运输安全工作，印发了全市道路运输2012年安全工作要点。修订完善了各项安全管理规章制度和应急预案，与各道路运输企业层层签订了安全管理责任书，各相关责任人足额交纳了风险抵押金。从而使我市道路运输安全管理工作达到了职责清楚，目标明确，工作有序，奖惩有据的要求，为抓好我市全年道路运输安全工作奠定了良好基础。

（三）以“安全生产年”等活动的开展为契机，狠抓道路运输安全生产隐患治理。

2012年，我所继续抓好道路运输安全生产隐患治理，结合“安全生产年”、“安全生产月”、“平安杯”安全竞赛等活动，在元旦、春运、“五一”、“十一”等节假日期间，一是通过召开大小会议的形式对上级各部门关于安全生产的文件及时传达、贯彻，不断强化各道路运输企业安全生产责任意识。二是通过下发文件的形式要求各企业开展自查，及时排除安全生产隐患；三是以7月份开展的道路运输安全专项整治活动为契机，组织专班、加大力度对各道路运输企业进行安全生产大检查，重点对企业的安全生产责任制落实情况，安全生产法律法规、标准规程执行情况，隐患排查整改情况，应急管理和安全基础工作及教育培训情况等进行检查，督促整改落实。2012年，我所共召开了12次安全例会、组织了8次安全生产大检查、查处安全隐患72起，并全部督促整改到位，有效保障了我市道路运输市场的安全。

二、创新监管模式，加强行业管理，确保良好的道路运输市场秩序。

（一）加强日常监管，规范运输市场秩序。

1、加大对客运市场的日常监管力度。在“春运”、“五一”“国庆”等节假日期间，我所以抓好辖区客运站点的现场监管为主，每天安排专人进驻客运站，严格现场管理不放松，确保客运站车辆安全有序运行。“春运”期间，我所还积极联合物价部门对客运车辆乱涨价行为进行严厉打击，联合交警部门对客运车辆超载行为进行查处，并采取措施及时分流。同进，我所认真搞好信访接待和举报投诉工作。2012年，共查处客运车辆不按核定线路运行等各种违法违规行为69起，查处乱涨价行为8起，对12台客运车辆超载行为进行了处罚和分流，受理举报投诉12起，回复12起。

2、抓好源头管理，规范货运市场秩序。2012年，我所进一步加大对货运市场的监管力度，采取固定检查及流动巡查结合的方式，以货运站、一码头、三码头和等主要路段为主，进行了严格的现场检查，对改型车辆，严格要求其按“道条”相关规定恢复车辆原貌，并对驾驶员进行耐心教育；对超载超限的货运车辆，联合公路管理部门进行查处，以卸载分流为主，罚款教育为辅。实现了全市货运市场严而不死、活而不乱的良好势头。

3、搞好维修市场专项稽查。今年3月中旬以来，我所组成专班，对全市维修企业进行了为期一个月的专项稽查，共检查一类维修企业4家，二类维修企业7家，三类维修企业63家，对维修企业经营资质、维修质量、经营行为进行认真审核检查，对无证经营、占道经营、不按技术规范作业、超范围经营等违法行为加大稽查力度，提出警告或者责令整改。通过检查和监督管理，进一步规范了机动车维修市场秩序，机动车维修质量进一步提高，保护了广大消费者和合法经营者的权益。

4、对驾培市场进行清理整治。今年以来，我所加强了对全市驾驶员培训学校、驾培机构报名点的检查和监督管理，对全市驾驶员培训市场进行了清理整治，共检查驾驶员培训学校1所，驾培机构报名点17个，完成了15个驾培机构报名点的审核申报工作，对教练员脱岗、教练车未安装车载IC卡机以及使用非法车辆从事驾驶员培训的车主单位和当事人实施了记分或相应的行政处罚。

2012年，我所行政执法人员人均上路230天以上，共查处各种违法违规经营行为206起，暂扣车辆49台，扣证照79件。

（二）围绕年度审验工作，不断提高我市道路运输业科技水平和整体实力。

我们根据上级交通主管部门关于道路运输企业年度审验工作的要求，重点对客运企业、危货运输企业和维修企业资质进行重新审查和分类，督促各企业进一步完善企业资质条件，全面落实各项企业管理制度，规范企业上墙公示内容和各种台帐等基础管理，严格规范企业经营行为，不断提升企业技术能力和可持续发展能力。在年审工作中，我所强化车辆安全源头管理，从车辆维修、检测各环节加强监管，依法要求营运车辆在年度审验时，按照规定到二类以上维修企业进行二级维护，同时严格审核营运车辆维修凭证和检测报告单等有关资料，确保营运车辆技术状况良好。今年上半年，全市一、二类维修企业竣工出厂合格证使用率、使用量比往年均有所提高。对不符合年审条件的，我所严格督促企业整改。2012年，我所已对全市4家一类维修企业、8家二类维修企业、1所驾校、17个驾培点进行了质量信誉考核评定，经过市处复核全部达标；完成了5800多名驾驶员从业资格诚信考核，组织全市780名驾驶员进行了新办从业资格证考试，并积极推进道路运输从业人员继续教育培训工作，着力提高从业人员安全生产、职业道德、从业技能等各项素质；已审验客车353台，年审率达100％；已审验货车2930台，年审率达60％。

（三）站场建设稳步推进。

1、货运站建设情况：完成二级货运站货币工程量1200万元。

2、完成了――瑶华、――横店、――横店线路上9个候车亭的建设。

（四）车辆综合性能检测严格按标准执行

市汽车综合性能检测站严把车辆技术状况关，不放过一台检测不合格的车辆，并热情为车主业户提供优质服务。全年，该站检测车辆10012台次，收取检测费172万元。

三、以“大培训、大比武”活动开展为契机，强化执法培训学习，提高执法人员执法水平。

我所坚持利用每周四下午和下雨天不上路的时间组织全所人员系统学习交通法律法规和运管业务知识。4月份，根据省、市交通主管部门关于开展道路运输执法人员“大培训、大比武”活动的通知要求，我所在全所范围内组织开展了“大培训、大比武”活动，利用3天的时间集中全所对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规和道路运输专业知识进行了系统的培训，并聘请法律专业人士针对运政执法案件中的调查取证、办案程序、适用法律、处罚额度、自由裁量权的把握以及《行政处罚法》的相关规定进行分层次评讲。在培训过程中我所加入了案卷互审环节，共分4个组对34份案卷进行挑刺和找错，对查找出的共性问题进行公开评讲和更正，对个别问题单独提出整改意见。5月底我所组织全部行政执法人员进行了考试，并积极选派考试优胜人员参加上级部门组织的执法培训，我所张明双同志还代表宜昌市参加全省运政执法人员大比武，并取得了优异的成绩。通过培训，全所行政执法人员文书制作能力、案件处理能力明显增强。

2012年，我所行政处罚案件登录481件，结案82件，撤案61件，行政处罚金额27万元。

四、以创先争优、“三万”等活动的开展为契机，抓好单位工作作风的转变，提升运管部门在社会上的形象。

全所以“五个基本”、“七个体系”以及创先争优活动、民主评议政风行风回头看活动、“三万”活动的开展为契机，积极转变工作作风、改善服务态度，切实为服务对象办实事、解难事，有力提升了运管部门在社会上的形象。

1、从去年起，我所党支部按照市委的统一安排部署，在全所范围内深入开展了创建先进基层党支部、争当优秀共产党员以及民主评议政风行风回头看的活动。所支部以抓好干部职工学习教育为抓手，认真组织全体党员进行春季党员轮训，所党政一把手亲自给全体党员上党课。我所还利用每周四的时间集中组织全所干部职工深入学习党的十七大，十七届四中、五中全会精神，交通法律法规以及现代管理知识等。同时，所党支部以文明礼仪、规范服务和业务技能等为主要内容，引导全所开展“内强素质、外树形象”读书活动。全年，全所干部职工人均记录学习笔记8000字以上，写心得体会2篇，所办公室积极编办了学习专栏3期，简报36期，努力形成了浓厚的学习氛围，树立良好的学习风气。

2、年初，根据市委市政府的要求，所党支部和全体党员向社会作出了公开承诺，并将承诺事项对外公示，接受社会各界监督。市交通运输局机关党委对我所党支部的承诺事项进行了认真点评，对运管所在争先创优活动中兑现承诺的情况给予了较高评价。我所也召开了全所职工大会，由群众对党员的承诺兑现情况进行了民主测评，支部书记最后对全所党员进行了个人点评。对在点评工作中群众提出了意见和建议或者经举报有相关个人承诺事项有不落实、不到位的地方，支部均下达了整改意见，相关责任人对照整改意见进行了整改。以上活动的开展，使支部领导班子整体合力显著增强，广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。

3、结合省委、省政府在全省范围内组织开展的“三万”活动，我所紧紧围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作目标，把推进党的政策贯彻落实作为第一任务，把群众呼声作为第一信号，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实为群众办实事解难事，架设起党和政府与农民群众之间的连心桥。一是为提高联系村村民的文化素质和科技知识，积极筹措资金为村里添置了一套影像设备。二是立足当前抗旱保春播、出资5500元援建抽水泵设备，解决了联系村3组26户村民，600亩田地的生产灌溉用水问题。三是在村两委的领导下，积极协调组织群众完成了一组3700米低洼淤港的清淤工程和正在施工的一、三组岗地全长5600米灌渠U型槽硬化工程，确保农业生产用水有保障。四是给村里的贫困户、孤寡老人、留守儿童送去了2000多元的慰问金，关心慰问他们的生活状况同，力所能及的为他们排忧解难。五是组织全体机关干部分批次分别进村入户，每批次三个小组，由所班子成员带队，配合工作队员开展走访活动，深入到田间地头，与农民同吃、同住、同劳动，使机关干部受教育，干部作风得转变。6月上旬，在市组织的对“三万”活动的检查验收工作中，我所“三万”活动的开展情况获得了满分，得到市“三万”活动检查组的高度评价。

4、为进一步抓好本单位及道路运输行业文明创建工作，我所以“创先争优我先行”为主题，引导本单位争创宜昌市级“文明单位”、行政服务中心运管窗口争创“文明示范窗口”。全所干部职工以主人翁的姿态积极投身文明创建活动中，保持办公环境的整洁卫生，转变工作作风，改善服务态度、简化办事程序，在全所形成以人为本的服务理念，营造人性化的办事环境。给经营业户提供了高质量、高效率、环境优、秩序良的服务，为建设和谐运管提供了可靠保证。

同时，我所将文明创建工作向道路运输行业延伸，引导道路运输企业积极更新运输设备、增添技术含量高的运输软件设施、并督促企业不断完善内部管理机制、优化服务。2012年，我所进一步引导开展节能减排工作，全市更新客运车辆9台，发放农村客运燃油补贴350万元。积极打造道路运输行业文明示范品牌，引导江安客运有限责任公司鄂E53117创建“文明示范客车”、市安宁汽车运输有限责任公司创建“诚信服务运输企业”、国丰汽车修理厂创建“诚信经营维修企业”、市枝农机动车驾驶员培训学校创建“文明示范驾校”、汽车客运站创建“文明示范客运站”、市行政服务中心运管窗口创建“文明示范窗口”，有力提升了全市道路运输行业在社会上的形象。

年存在的主要问题和下一步工作打算

年，我所各项工作均取得了可喜的成绩，但也还存在一些不足的地方，如我市道路运输市场秩序有待进一步规范，道路运输发展水平有待进一步提高，道路运输服务质量有待进一步改善，行业管理手段有待进一步加强，各客运企业的安全责任意识有待进一步增强，职工学习教育培训力度有待进一步加大。在2012年的工作中，我所将着重做好以下方面的工作：

（一）进一步抓好全所干部职工业务教育培训力度，提高全员整体素质，增强服务意识，提高办事效率，更加高效的为道路运输经营业户服务，为运管形象添光加彩。

（二）进一步探索行业管理手段，推动道路运输管理方式不断创新。

（三）进一步发展和完善各种运输方式，加快运输经济结构调整。

（四）优化服务，提高道路运输服务水平和服务质量，促进我市道路运输行业健康持续发展。

（五）进一步加大道路运输站场建设力度，二级货运站力争2012年上半年竣工。

（六）进一步加大道路运输市场监管力度，维护我市运输市场秩序稳定。

（七）强化安全监管，增强安全控制手段，提高安全控制能力和措施，提升道路运输企业安全意识，使全市道路运输行业不发生重特大安全责任事故。