公路局全年工作汇报

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2012年是全省交通“先行跨越年”，市公路管理局在上级党委和业务主管部门的正确领导下，深入贯彻落实省市交通运输、公路工作会议精神，全面落实工作目标责任书内容，各项工作目标任务基本实现，现将工作情况报告如下：

一、2012年工作

（一）主要目标任务完成情况

1、工程建设。

①318国道一级路：目前已完成路基施工招投标等工作，正在进行用地申报、征地拆迁、筹资等工作。

②省道大中修：完成318国道大修3.91公里，其中董市段2.24公里，江口段1.67公里。

③县乡等级路：二级公路改造项目现已完成工可编制，其他县乡道已完成施工图设计。

④市政专项工程：先后完成了民主路北延、公园路、金太源进场路、青年路等市政专项的施工任务。

2、养护生产。

全面检查列养公路技术状况，路面坑槽、裂缝修补率达到100%，共完成水稳砂砾处治310.2m3,修补油层5359.9m2，修补坑槽5125m2，油路灌缝44.3km，砼路面灌缝2160m，修整路肩30487m2，清挖边10658m，更换公路附属设施139块。出工率108.3%，出勤率114.2%，生产率109.2%。完成了安董路危桥加固工程；完成了雅澧路、仙一路两处水毁修复。

3、路政管理。全年共办理路产赔（补）偿案件52起，收取路产损失赔（补）偿费58万元，案件查处率100%，结案率100%，执法文书使用率100%，案卷合格率98%；国省干线无新的违法建筑；完成了金钟寺超限站建设，并实现规范管理和联网监控；办理超限运输车辆简易程序案件3676起、一般程序12起，禁止车货总重超过55吨的超限运输车辆上路行驶，超限率控制在5%以内；加强了太保场、雅畈等集镇过境路段的整治，确保道路安全畅通。

4、渡运费收。白洋汽车轮渡安全渡运12536航次，193648车次，完成渡运费收入210万元,无安全责任事故发生。

5、工程质量。工程建设质量监理监督覆盖率100%，工程质量自评合格率100%。

6、安全生产。全年无上报安全责任事故，系统安全态势保持平稳。

7、依法行政。未发生公路“三乱”行为，无失职、渎职行为，无行政败诉案件发生。

8、党风廉政建设。认真落实了“一岗双责”和各项廉政规定，全系统无违法违纪案件发生。

（二）主要工作措施

1、以养护检查促路况提升。一是养护以抓国检准备为中心工作，积极主动完成好迎国检的各项具体工作，健全养护管理体系，规范统一内业资料，提升公路整体形象，确保我市迎国检工作通过验收并取得实效。二是实施精细化养护管理提升日常养护水平。牢固树立“养护管理也是发展，而且是可持续发展”的观念，制定和落实月度养护计划，加强月度计划编制的科学性和严肃性，促使各站真正将养护计划和路况挂钩，和定额标工挂钩，全市列养道路的路况得到有效提升。三是加强公路应急建设，出台了《养护巡查办法》，为四个养护站配备了养护巡查车，加强列养公路养护巡查，要求各养护站每天安排专人巡查管养路段，养护站长每周巡查不少于两次，及时处理公路上的各种突发应急事件。四是学习外地的养护理念，努力提高公路养护管理水平。继去年组织养护职工到宜都公路段实地锻炼后，上半年养护处组织管理人员到荆州进行了参观，学习先进的管理经验和施工工艺，以不断完善养护运行机制。五是加强养护站建设和投入，完成了百里洲养护站庭院建设，启动了安福寺养护站的庭院改造，各基层养护站的硬件设施和外部形象得到了明显改善。

2、以干线大修促路网提质。一是“资源节约、环境友好”两型公路有新实践，通过采用碎石化的施工工艺完成部分大修路段，高标准的建设理念增加了公路的服务功能，提升了路网质量，也提升了公路部门的形象。二是抓好省道调整和县乡道升等工作，推动了我市路网结构调整升级。

3、以公路治理促形象改变。一是加强路政巡查，加强了对公路用地、附属设施和建筑控制区的管理，确保公路路产路权得到有效保护。二是加强超限治理，认真开展“亮剑”行动，采用固定治超和移动治超相结合的办法，既管理了公路产权，又创造了效益，公路执法形象得到提升。三是加强了《公路安全保护条例》的宣传贯彻落实，印制横幅标语18条，印制宣传单、小册子等共6000余分，垱阻墙标语1幅。四是加强执法队伍建设，通过培训、教育、监督、考核等方式，进一步规范执法程序，提高了路政执法人员的整体素质，坚决对执法不规范、发生公路“三乱”的人员进行查处。

4、以强化管理促质量安全。在质量管理上，一是加强制度落实，认真执行基本建设程序，建立和完善了工程建设的各项管理制度和办法，落实了工程质量责任追究制度；二是加强质量抽查和处罚力度，对质量问题及时进行通报和处理，把住工程质量的各个环节和关口。全年市局处理质量问题共发文通报5期，处罚责任人10人次，并将质量问题与责任人的职称评定、职务晋升和评先表优挂钩。三是启动了优良工程重奖制度，开展了工程项目外观质量创优活动，通过标准化、规范化、精细化的施工管理，治理工程建设中较普遍的不注重外观质量的通病，促进了工程建设质量全面提高。在安全管理上，一是认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，各单位和人员认真开展了安全教育，定期组织开展安全学习和培训，在思想认识上做到了警钟长鸣。二是在制度执行上要严密有效，各单位进一步强化了安全主体责任，进一步深化落实了安全生产责任制；三是在监督检查上严格细致，通过加强月度安全检查和汽渡安全周检，将事故发生机率控制在较低水平。另外进一步加强内部审计，提升内审工作质量，共完成内审项目4个，充分发挥了审计职能作用。

5、以机制创新促管理进步。一是严格职工出勤管理，通过全员考勤管理和GPS定位查询促进了职工遵章守纪的自觉性。二是严格固定资产的管理，通过委托三峡大学计算机管理学院设计的《市公路管理局资产管理系统》实现了资产上网公开和文件上网公开，有效地促进了政务公开。三是严格党风廉政管理，通过落实招投标制度、加强工程分包、材料采购和拍卖等管理，强化了防腐倡廉政的机制建设。四是加强人才引进工作，招录本科生3人，人才结构得以优化。五是党建群团工作稳步推进。深入开展了党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设以及“千名干部进百村入万户”等活动，组建了驻村工作队，联系帮扶了问安镇郑家井村；局工会开展了为一线职工“送清凉”活动，为各施工工地、养护站、治超站、汽车轮渡职工送去慰问信和防暑降温用品。六是完成了公路管理局的挂牌工作。七是文明创建成效显著，上半年市局先后被授予“市文明单位”和“宜昌市级文明单位”称号。

（三）存在的问题和困难

一是公路养护压力大。318国道一级路建设未开工，现该路路况下降严重。二是路政管理和治超的难度大。社会上对公路相关法律法规了解不深，群众爱路护路意识还比较淡薄，部分司机对超限治理持抵制态度，路政执法受来自社会各界的影响较大。三是工程建设补助标准低、资金筹措困难。四是行业安全维稳的责任重。

二、2012年工作打算

2012年我们将对照省市交通运输和公路工作会的精神和要求，对照目标责任书的内容，逐条梳理，细化措施，确保年度目标全面实现，重点抓好如下工作：

1、抓工程建设。统筹抓好全年的公路大中修施工和县乡等级公路改造，抓好318国道一级路新改建工程施工，确保质量、进度、安全和廉政。

2、抓养护管理。加强养护体制和运行机制的改革与创新，深入推进养护精细化管理，充分调动养护一线职工的积极性，提升养护科学化、精细化和机械化水平，促进列养道路路况全面提升。抓好日常路政巡查，及时纠正和查处违章和损害路产路权的行为，确保良好的路容路貌路况。加强超限治理工作，超限检测过程执法文明，确保无“三乱”现象发生。

3、抓安全生产。严格执行安全生产各项规章制度，确保安全生产的组织领导、责任体系和工作措施落实到位，立足源头监管，进一步加强各生产单位、渡运船舶、码头的现场监督检查，杜绝发生安全责任事故。

4、抓规范管理。一是强化财务审计监管职能，严格收支两条线，严格开支范围，确保不发生资金截留、挪用、平调等违法违纪现象发生。二是深入开展党风廉政建设，健全机制，从源头防治腐败。三是建章立制、落实责任，加强机制体制改革，适应新形势下的公路建设和管理需求。四是坚持优化发展环境，提升行业文明创建水平，提高行业综合管理水平。